Решение по делу № 2-151/2025 от 24.02.2025

10RS0011-01-2024-009253-56

Дело № 2-151/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года с. Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания Алиевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-157/2025 по иску заместителя начальника нормативно-правового управления ФИО2 городского округа ФИО5 к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

установил :

Заместитель начальника нормативно-правового управления ФИО2 городского округа ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, указывая на то, что в соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на территории общего пользования по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, вне специально отведенного места размещено транспортное средство марки Хафей с государственным регистрационным знаком <***>. В ходе обследования было также установлено, что данное транспортное средство имеет признаки длительного пребывания без движения (по кузову наблюдается обрастание мхом), а также признаки разукомплектованности, а именно: повреждение стекол, механические повреждения по кузову, салон захламлен различными предметами. В целях установления правообладателя указанного транспортного средства ФИО3 была запрошена информации в УМВД России по <адрес>. В соответствии с представленными данными собственником транспортного средства является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 в адрес собственника транспортного средства было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой осуществить действия, направленные на обеспечение исполнения обязательных требований Правил благоустройства территории ФИО2 городского округа в части организации освобождения территории, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено. В дальнейшем было проведено повторное обследование указанного транспортного средства, по результатам которого был составлен акт, о том, что спорное транспортное средство также находится по месту его обнаружения ранее. Нахождением в указанном месте спорного авто с учетом его характеристик противоречит нормативному регулированию.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органе государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридически лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактик терроризма).

Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органам исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российско Федерации; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения и участит в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (пп. 3, 6 ч. 1 ст. 5.2 Федерального закона N 35-ФЗ).

С учетом вышеперечисленных положений федерального законодательства, а также те обстоятельством, что спорное транспортное средство, находящееся в собственности ответчика, длительное время не используется по назначению, о чем свидетельствует его состояние, исходя их актов осмотр такой объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности (размещение запрещенных средств наркотики, иные вещества, не исключая даже размещения взрывчатых веществ и их частей).

Бесконтрольные и заброшенные транспортные средства, - потенциально опасные объекты с точки зрения общественной безопасности и антитеррористической защищенности. Они могут стать место для осуществления замыслов преступных элементов, лиц без определенного места жительства. Нахождение в общедоступных местах таких транспортных средств создает условия для совершения противоправных действий.

Более того, наличие подобного проблемного объекта значительно расширяет перечень объектов, в отношении которых сообщаются сведения о заложенных взрывных устройствах, порой и подталкивает социально дезадаптированные элементы к совершению противоправных действий. Исходя из внешних признаков, спорное транспортное средство не эксплуатируется, что подтверждается внешним состоянием автомобиля (спущенные колеса). Размещение вне специальных мест неэксплуатируемых транспортных средств без возможности самостоятельного передвижения значительно затрудняет уборку территорий любое время года, особенно в зимний период времени, создавая помеху механизированной уборке в том числе.

Имеющиеся у автомобиля технические повреждения (недостатки) в силу требований приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1090, «О перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», препятствуют эксплуатации транспортного средства и позволяют сделать вывод о том, что спорное транспортное средство находится в указанном месте постоянно, без движения длительное время.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом изложенного, ФИО3 полагает избранный способ защиты права соразмерным, в том числе и как способ устранения угрозы жизни и здоровью граждан препятствий к комфортному проживанию - адекватным и обеспечивающим баланс между сохранением права собственности и обеспечением безопасности.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнении обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Заместитель начальника нормативно-правового управления ФИО2 городского округа ФИО5 просит: обязать ФИО1 переместить принадлежащее ему транспортное средство марки Хафей с государственным регистрационным знаком <***>, находящееся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в специально отведенное место (место, предназначенное для ремонта, технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гаражей, огороженных автостоянок); в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу, присудить ФИО2 городского округа ко взысканию с ответчика судебную неустойку в размере 2 000 рублей в день до дня фактического исполнения ответчиком вступившего в силу решения суда в полном объеме.

ФИО2 городского округа в судебное заседание не явился, заместитель начальника нормативно-правового управления ФИО2 городского округа ФИО5 просит рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 истца, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, просит в своем заявлении о рассмотрении дела без его участия, указывая в заявлении, что в удовлетворении исковых требований он не возражает.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, как усматривается из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ на территории общего пользования по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, вне специально отведенного места размещено транспортное средство марки Хафей с государственным регистрационным знаком <***>, которое имеет признаки длительного пребывания без движения, а также признаки разукомплектованности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании положений статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

ФИО3, в данном случае, фактически выступает в защиту прав неопределенного круга лиц в целях противодействия терроризма (статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и пр.), а также в рамках пункта 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 2 статьи 11, статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации (муниципальный земельный контроль), а также в целях профилактики несчастных случаев на территории городского округа.

Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 5.2 Федерального закона N 35-ФЗ).

В этой связи суд приходит к выводу, что ответчик нарушает права неопределенного круга лиц, в защиту которых и выступает орган местного самоуправления. Бесконтрольные и заброшенные транспортные средства могут стать местом для осуществления замыслов преступных элементов, значительно затрудняет уборку территорий. Истец в силу наделенных властных полномочий имеет право требовать устранения нарушений законодательства. По этим причинам исковые требования суд признает обоснованными.

Частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Рассматривая требования истца о присуждении неустойки в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признает возможным определить судебную неустойку в размере 200 руб., за каждый день просрочки исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя начальника нормативно-правового управления ФИО2 городского округа ФИО5 к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии 86 18 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 100-002) в срок до 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу переместить принадлежащее ему транспортное средство марки Хафей с государственным регистрационным знаком <***>, находящееся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в специально отведенное место.

В случае неисполнения решения суда в срок до 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 городского округа судебную неустойку в размере 2 000 рублей в день до дня фактического исполнения ответчиком вступившего в силу решения суда в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд РД через Левашинский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть объявлена 24.02.2025 года.

Мотивированное решение составлено 28.02. 2025 года.

Председательствующий А.М.Ибрагимов.