Судья Петушкова О.Ю. гр. дело № 33-10946/2023
УИД 24RS0036-01-2023-000093-43
2.096
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 сентября 2023 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего – Платова А.С.,
судей - Сударьковой Е.В., Прилуцкой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.
гражданское дело по заявлению ФИО1, об установлении факта, имеющего юридическое значение,
по апелляционной жалобе представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального строительства Российской Федерации ФИО2
на решение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 23 мая 2023 года, которым постановлено:
«Установить факт совместного проживания и ведения общего хозяйства ФИО1, <данные изъяты> ее внучки ФИО3, <данные изъяты> правнука ФИО4, <данные изъяты> как членами одной семьи».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта совместного проживания. Свои требования заявитель мотивировала тем, что, состоит в очереди получателей субсидии за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории - пенсионер. При получении жилищного сертификата учитывается количество членов семьи получателя субсидии. Для реализации данного сертификата необходимо предоставить в администрацию Мотыгинского района пакет соответствующих документов, в том числе, доказательства совместного проживания и ведения общего хозяйства с лицами, которые являются родственниками, но не относятся к членам семьи нанимателя или собственника жилого помещения. Она проживает и имеет намерение дальше проживать с внучкой ФИО3 и правнуком ФИО4, они являются членами одной семьи. В силу возраста (полных 85 лет) и физического состояния она нуждается в уходе родственников, не может проживать отдельно. Внучка полностью оказывает поддержку и уход за ней, начиная от медицинского сопровождения до питания. Правнук Сергей в течение дня также ухаживает за ней. Они имеют общий бюджет, тратят доходы на совместные нужды. Она желает выехать за пределы Мотыгинского района вместе с внучкой и правнуком, так как нуждается в уходе и наблюдении квалифицированного врача кардиолога, которого нет на территории Мотыгинского района. Факт признания совместного проживания и ведения общего хозяйства ее и ФИО3, ФИО4 членами одной семьи, необходим для включения ФИО3 и ФИО4 в жилищный сертификат на ее имя и приобретения жилья с учетом их совместного проживания, что позволит осуществить в полном объеме свои права, предусмотренные Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 года.
Просила установить факт совместного проживания и ведения общего хозяйства, признать ФИО3, ФИО4 членами семьи ее семьи.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального строительства Российской Федерации ФИО2 просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а также указывает на злоупотребление правами со стороны заявителя, поскольку заявитель и ФИО3, ФИО4 проживают в квартире ФИО5 (супруга ФИО3 и отца ФИО4), при этом ФИО5 не имеет намерения быть признанным членом семьи заявителя, чтобы принадлежащее ему жилое помещение не учитывалось для определения нуждаемости и норматива предоставления жилищной субсидии.
Представитель ФИО1 представила письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых ссылаясь на законность и обоснованность принятого судом решения просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Заявитель ФИО1, заинтересованные лица ФИО3 ФИО4, ФИО5, а также представители заинтересованных лиц администрации Мотыгинского района, Министерства строительства Красноярского края, Министерства строительства и коммунального хозяйства РФ в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, были извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. Министерство строительства и коммунального хозяйства РФ ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит ввиду следующего.
В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях, иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Аналогичные положения содержаться в постановлении Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и в постановлении Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы».
Согласно, разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данных в постановлении от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при решении вопроса о возможности признания других родственников, иных лиц членами семьи необходимо выяснить: были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи или в ином качестве; ведут ли они с заявителем общее хозяйство; в течение какого времени они проживают в указанном жилом помещении; имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи других родственников, иных лиц, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного проживания и т.п.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет право на получение безвозмездной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным Законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «пенсионер», принята на учет граждан решением администрации Мотыгинского района 23.01.2002 года.
Включена в список претендентов на 2023г. №32, а также по краевой программе переселения в соответствии с Законом Красноярского края № 11-5580 от 21.12.2010г. « О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных у ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края», включена в список претендентов на 2023г. № 7.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 27.05.2011г. ФИО1 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № 281 от 27.05.2011г.
Соглашением о расторжении договора социального найма жилого помещения от 30.09.2022г. вышеуказанный договор социального найма жилого помещения был расторгнут и жилое помещение безвозмездно передано ФИО1 администрации Мотыгинского района Красноярского края.
В силу преклонного возраста ( 85 лет) и нуждаемостью в посторонней помощи переехала в жилое помещение, расположенное по <адрес> в <адрес>, где проживает семья ее родной внучки ФИО3, состоящей из трех человек: супруга ФИО5, и их совместного ребенка ФИО4.
Удовлетворяя требования об установлении факта совместно проживания и признании ФИО3, ФИО4 членами семьи ФИО1, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие указанные обстоятельства, в том числе, акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>» комиссией администрации п. Мотыгино, акт осмотра жилого помещения от 22.05.2023г., составленного УУП ОМВД России по Мотыгинскому району Я.В.А., и другие доказательства, также факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства подтвердили в судебном заседании свидетели Я.А.А., Т.О.С.
Учитывая, что ФИО3, ФИО4 и ФИО1 являются кровными родственниками, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела документы, а также принимая во внимание возраст заявителя (85 лет), вселение ФИО1 как члена семьи ФИО3 и ФИО4 и их дальнейшее проживание одной семьей с ведением общего бюджета, осуществление ФИО3 и ФИО4 ухода за пожилым родственником не вызывает сомнения, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда не свидетельствуют, поскольку не опровергают указанных обстоятельств, доказательств обратного в апелляционной жалобе не приводится.
Доводы апелляционной жалобы о злоупотреблении правом сводится к тому, что ФИО5, являясь собственником квартиры, отказывается от признания членом семьи ФИО1, однако это также не свидетельствует о незаконности принятого судом решения, поскольку гражданин вправе распоряжаться принадлежащими ему правами по своему усмотрению, при этом наличие права на получение безвозмездной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, обоснованность и законность предоставления такой выплаты предметом рассмотрения в настоящем деле не является, в случае возникновения такого спора, он разрешается в ином - исковом порядке.
Доводы жалобы о том, что супруг внучки ФИО5 не намерен исполнять обязательства по передаче жилого помещения администрации Мотыгинского района, судебная коллегия считает не имеющими юридического значения, поскольку ФИО1 передала занимаемое ею жилое помещение администрации Мотыгинского района, тем самым выполнила обязанность по сдаче жилого помещения органам местного самоуправления. Сумма субсидии, расчет которой еще не производился, предметом настоящего дела не является.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 23 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального строительства Российской Федерации ФИО2- без удовлетворения.
Председательствующий :
Судьи: