ДЕЛО №2-1532/2025

УИД 61RS0009-01-2025-001050-38

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при помощнике судьи Чекалиной Т.П.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> об оспаривании решения.

В обоснования исковых требований истец указала, что она руководствуясь положениями пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ № обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Решением ОСФР по <адрес> было отказано в установлении пенсии.

В своем Решении ОСФР по <адрес>, отказ в установлении пенсии мотивируют тем, что двое из троих детей, а именно ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. рождены на территории Республики Азербайджан и не могут быть приняты в целях определения права для установления пенсии.

В соответствии с расчетами произведенными в выше упомянутом Решении стаж составляет 25 лет 8 месяцев 23 дня.

С указанным Решением ОСФР по <адрес> истец не согласна, так как пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не указывает на обязательность рождения детей на территории Российской Федерации в целях установления досрочной страховой пенсии, то есть такое требование не предусмотрено данным федеральным законом, ОСФР по <адрес> неверно толкуют действующее законодательство.

При рассмотрении заявления о назначении досрочной пенсии ФИО1, ОСФР по <адрес> не учел тот факт, что двое сыновей истца - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имели (имеют) гражданство СССР и Российской Федерации, в настоящие время являются военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации и выполняют свой воинский долг по защите интересов Российской Федерации.

На основании изложенного истец просила суд:

- Отменить Решение отделения социального фонда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

- Возложить на ответчика обязанность признать право истца на страховую пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" и назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ОСФР по <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ 4137/25 об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В подсчет страхового стажа не включены периоды работы и иной деятельности протекавшие в <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием договора в сфере пенсионного обеспечения граждан между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Джалилабадский завод по переработке винограда № <адрес>; а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Так, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее также - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Поскольку Азербайджан участником данного Соглашения не является, соглашение о пенсионном обеспечении между Российской Федерации и Республикой Азербайджан отсутствует, оценка пенсионных прав осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как указано в пункте 8 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы и иные периоды, к которым может быть отнесен отпуск по уходу за ребенком, после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15 июля 2010 года N 1011-О-О, в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 1 января 1991 года в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Определении от 19 декабря 2017 года N 2915-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

Учитывая изложенное, суд считает, что у истца отсутствуют основания для включения в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Джалилабадский завод по переработке винограда № <адрес>.

Между тем суд полагает необходимо включить в страховой стаж истца периоды ухода за ребенком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в подсчет страхового стажа истца.

Таким образом, учитывая, что спорный период ухода за ребенком у истца включен в страховой стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> N 4137/25 от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Вместе с тем, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право истца на пенсию являются: факт рождения ею трех детей и воспитание их до достижения ими возраста 8 лет, наличие страхового стажа 26лет 10 месяцев 15 дней, наличие величины ИПК 33,589.

Таким образом право на назначения пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ у истца возникло 25.01.2025, когда она достигла возраста 57 лет, в целях восстановления нарушенных прав, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная со дня возникновения права на пенсию, то есть 25.1.2025.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении частично заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> об оспаривании решения - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2025 года.