5-696/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2022 годаадрес
Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,
в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении
Государственного бюджетного учреждения адрес «Жилищник адрес» (далее – ГБУ «Жилищник адрес»), ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: адрес,
УСТАНОВИЛ:
ГБУ «Жилищник адрес» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:
09 августа 2022 года в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес выявлен факт не соблюдения ГБУ «Жилищник адрес» требований п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.
Законный представитель ГБУ «Жилищник адрес» на судебное разбирательство не явился, о времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещено, обеспечил явку защитника фио, которая сообщила, что согласна с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, вину в его совершении признает в полном объеме. Просила суд в случае установления вины Общества о назначении наказания в виде предупреждения.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением случае, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве, установлена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Событие и вина ГБУ «Жилищник адрес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются исследованными письменными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № 1028183 от 20.09.2022 г, в котором подробно изложено событие административного правонарушения; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки; актом проверки положений миграционного законодательства и протоколом осмотра значимой территории, в ходе которого был выявлен иностранный граждан фио, осуществляющий трудовую деятельность без правовых оснований; фототаблицей к протоколу осмотра территории; рапортом инспектора ОВМ; письменными объяснениями фио об обстоятельствах осуществления трудовой деятельности в ГБУ «Жилищник адрес», которое его фактически приняло на работу, обговорив существенные условия работы; сведениями из базы учета ЦБДУИГ России, согласно которым иностранному гражданину ФИО1 на момент осуществления трудовой деятельности разрешения на работу или патента не выдавалось; постановлением по делу об административном правонарушении Коптевского районного суда адрес от 10.08.2022 года, которым установлен факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности без разрешения и патента, требующихся в соответствии с миграционным законодательством России, при указанных выше обстоятельствах; выпиской из ЕГРЮЛ; договором на выполнение работ; другими материалами дела.
Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченными лицами, нарушений закона при их получении допущено не было, указанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой.
При составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ нарушены не были, права юридического лица соблюдены.
Сведений о том, что ГБУ «Жилищник адрес» приняло все зависящие от организации меры по соблюдению законодательства, за нарушение которого ч.4 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, равно как и о том, что ГБУ «Жилищник адрес» не имело возможности для соблюдения указанных требований закона, материалы дела не содержат.
Оценив собранные по делу доказательства, относимость и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а в своей совокупности являющимися достаточными для разрешения дела, суд считает, что вина ГБУ «Жилищник адрес» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и доказана в полном объеме.
В силу ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.
Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Исходя из оценки фактических обстоятельств содеянного, степени вины нарушителя, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, являющего бюджетной организацией, в целях обеспечения баланса конституционно-значимых ценностей и в интересах субъектов права, полагая, что наложение административного штрафа в установленной санкцией пределах влечет избыточное ограничение прав юридического лица, суд считает возможным назначить ГБУ «Жилищник адрес» наказание с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, полагая, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем применения указанного вида наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГБУ «Жилищник адрес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, расчетный счет 03100643000000017300-КС, 40102810545370000003 ЕКС, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 774301001, л/с <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45336000, УИН 18880377180010281834
(В случае невозможности оплаты штрафа по указанным реквизитам необходимо обратиться в ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по адресу: адрес).
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Коптевский районный суд адрес.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судьяфио