дело № 5-19/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белгород 28 января 2023 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В.
(<...>),
с участием ФИО1 у., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Журабоева Огабек Отажон угли, (информация скрыта) ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
26 января 2023 года в 22 часа 10 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Белгородскому району (адрес обезличен) выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Огабеком Отажон Угли, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в Российской Федерации осуществлял трудовую деятельность. Покинуть территорию России в установленные законом сроки не смог в связи с материальными затруднениями.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Вина ФИО1 в административном правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении ГБ (номер обезличен) от 27 января 2023 года (л.д.2), рапортом старшего инспектора ОПНМ ОВМ ОМВД России по Белгородскому району ФИО2 о выявленном нарушении миграционного законодательства (л.д.1), а также иными материалами дела об административном правонарушении, представленными в суд.
Рапорт должностного лица отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами. Поскольку рапорт составлен в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление совершения административного правонарушения, он является допустимым доказательством.
Протокол об административном правонарушении от 27 января 2023 года составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по его содержанию не поступало.
Факт въезда ФИО1 в Российскую Федерацию 28.06.2022 года подтверждается миграционной картой (номер обезличен) на его имя.
На момент составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 соглашался с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах, подтвердил свои подписи в протоколе об административном правонарушении (л.д.2), в подписке о разъяснении прав (л.д. 13) и в своем объяснении (л.д. 14).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 этого же закона.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении и из объяснений самого ФИО1 видно, что срок временного пребывания на территории РФ им не продлевался, виза, разрешение на временное проживание на территории РФ не выдавалась, вид на жительство ему не предоставлялся, документы на получение разрешения на временное проживание не подавались.
Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 осознавал, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку находился на территории РФ по истечении установленного срока пребывания, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие у него регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Выдворение ФИО1 за пределы РФ не нарушит требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) о нарушении права ФИО1 на уважение семейной жизни, поскольку он является гражданином Республики Узбекистан, прочных семейных связей на территории России не имеет, в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России не имеет, близкие родственники проживают в Узбекистане.
В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, суд не находит оснований для определения принудительного порядка выдворения ФИО1 и полагает возможным определить ему контролируемый самостоятельный выезд из РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Журабоева Огабек Отажон угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ при контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на номер счета получателя платежа 03100643000000012600, получатель - УФК по Белгородской области (ОМВД России по Белгородскому району); ИНН <***>, Банк получатель – Отделение Белгород/УФК по Белгородской области г.Белгород; БИК 011403102, КПП 312301001, ОКТМО 14610000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891319990008150891, назначение платежа – штраф (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ) от 27.01.2023, не позднее следующего дня после вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа необходимо предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.
Судья А.В.Еременко