Дело № 2-1-326/2025

64RS0030-01-2025-000358-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Кулагина П.В.

при секретаре судебного заседания Новиковой Н.А.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Гогнадзе В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МДОУ "Детский сад № 1 "Мечта" г. Ртищево Саратовской области" о возложении обязанности провести текущий ремонт кровли здания,

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ртищевский районный суд Саратовской области с иском к МДОУ "Детский сад № 1 "Мечта" г. Ртищево Саратовской области" о возложении обязанности провести текущий ремонт здания.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе прокурорской проверки установлен факт нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МДОУ "Детский сад № 1 "Мечта" г. Ртищево Саратовской области", в частности в нарушение требований пунктов 2.5.3, Санитарных Правил 2.4.3648-20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» листы кровли имеют трещины и сколы (места протечки), узловые соединения деревянных элементов конструкции кровли ослаблены и расшатаны, наблюдается разрушение концов стропил, карнизные свесы, уклон кровли, обрешетка отсутствует, элементы водосточной системы покороблены.

Выявленные нарушения санитарно–эпидемиологических норм в общеобразовательном учреждении могут оказать вредное воздействие на детей и создать реальную угрозу их жизни и здоровью, ввиду чего подлежат устранению.

Прокурор просил суд обязать ответчика провести ремонт кровли здания МДОУ "Детский сад № 1 "Мечта" г. Ртищево Саратовской области" по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник прокурора Гогнадзе В.З. исковые требования подержал, подтвердив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика – заведующая МДОУ «Детский сад» № 1 «Мечта» г. Ртищево Саратовской области" ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала.

От представителей третьих лиц - управления общего образования администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области и администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области возражений против удовлетворения исковых требований не поступило.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований предусмотрено статьей 45 ГПК РФ, вытекает из полномочий прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов и надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с частями 2, 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пункта 1 части 4 статьи 41 Федерального закона от Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся, проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Как следует из материалов дела, Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области в марте 2025 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МДОУ "Детский сад № 1 "Места" г. Ртищево Саратовской области".

В ходе проверки установлены нарушения требований пункта 2.5.3 санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно листы кровли имеют трещины и сколы (места протечки), узловые соединения деревянных элементов конструкции кровли ослаблены и расшатаны, наблюдается разрушение концов стропил, карнизные свесы, уклон кровли, обрешетка отсутствует, элементы водосточной системы покороблены.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм в общеобразовательном учреждении могут оказать вредное воздействие на детей и создать реальную угрозу их жизни и здоровью, ввиду чего подлежат устранению.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованы, поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает возможным установить ответчику срок до 31.08.2025 для исполнения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение "Детский сад № 1 «Мечта» г. Ртищево Саратовской области" (ИНН <***>) в срок до 31.08.2025 провести ремонт кровли здания по адресу: <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение составлено 03.06.2025.

Судья