Производство № 2-512/2023 (2-8437/2022)

УИД 28RS0004-01-2022-011218-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Назаровой М.Г.,

с участием истца – АВ, представителя ответчика – ОК,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АВ к УФНС по Амурской области об освобождении задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что постановлением Мэра города Благовещенска № 2002 от 11.07.2007г. назначена опекуном НВ, инвалида 1 группы, который судом признан недееспособным, а также является пенсионером, инвалидом 3-й группы.

В соответствии с письмом № 915-09/46730 от 21.10.2022г. за истцом числится задолженность по транспортному налогу с 01.01.2011г. сумме 1788,47 руб. и пеня в сумме 508,63 руб. Документы о наличии льгот истцом были предоставлены в налоговую инспекцию 28.11.2007г., однако льготы не были предоставлены.

На основании изложенного, просит суд освободить от задолженности по транспортному налогу в 1788 рублей 47 копеек и пени в сумме 508 рублей 63 копеек.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исчисление и уплата транспортного налога на территории Амурской области устанавливается гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Амурской области от 18.11.2002 № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области».

В соответствии со статьей 357 главы 28 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В период с 30.03.1996 года по 15.10.2021 года за АВ было зарегистрировано транспортное средство марки «SUZUKI АЛЬТО», государственный регистрационный знак ***, год выпуска 1985, номер двигателя 51580267, номер кузова 71902408, цвет красный, мощность двигателя 55 л.с.

Согласно статье 356 главы 28 НК РФ при введении транспортного налога законами субъектов Российской Федерации законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ. Также могут предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок для их использования налогоплательщиком.

Таким образом, вопрос установления налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков находится в компетенции законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации.

Законом Амурской области от 18.11.2002 № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области» в редакции, действующей до 31.12.2019, предусмотрена льгота для пенсионеров, которым назначена трудовая или страховая пенсия по старости, за одно зарегистрированное на их имя транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно независимо от даты выхода на пенсию в год налогового периода.

Освобождение от уплаты налога предоставляется при условии, что владелец транспортного средства управляет им самостоятельно или (и) данным транспортным средством управляет его супруга (супруг).

Документами, подтверждающими право налогоплательщика на налоговую льготу, являются:

- документ, подтверждающий назначение трудовой или страховой пенсии по старости;

- свидетельство о регистрации транспортного средства;

- водительское удостоверение налогоплательщика.

В случае отсутствия у налогоплательщика водительского удостоверения налогоплательщик вправе представить в налоговый орган для подтверждения права на налоговую льготу водительское удостоверение супруги (супруга).

Таким образом, положения регионального закона по предоставлению налоговой льготы по транспортному налогу перечисленным лицам до 31.12.2019 было связано не только с объектом налогообложения - транспортным средством, зарегистрированным в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, но и с правом управления налогоплательщиком либо его супругой (супругом) этим транспортным средством.

Материалы дела содержат копию водительского удостоверения истца, действительного до 05 апреля 2006 года. Сведений о действующем в период с 2014 по 2019 годы водительском удостоверении истца, либо супруга истца материалы дела не содержат, в связи с чем, исчисление транспортного налога ответчиком правомерно осуществлено без учета льгот.

С 01.01.2020 года обязательное требование для подтверждения права налогоплательщиков на налоговую льготу о предоставлении водительского удостоверения, ранее предусмотренное ст. 3 Закона Амурской области «О транспортном налоге на территории Амурской области» от 13.05.2020 № 523-ОЗ отменено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 361.1 НК РФ АВ предоставлена льгота на транспортное средство марки «SUZUKI АЛЬТО», государственный регистрационный знак ***, и проведен перерасчет транспортного налога за 2020 - 2021 годы в сторону уменьшения в полном объеме. С учетом предоставленной льготы за период 2020- 2021г.г., сумма задолженности по транспортному налогу на момент рассмотрения настоящего дела составляет 1 518,56 рублей (в том числе: налог в размере 1018,47 рублей, пени - 500,09 рублей).

При таких обстоятельствах, на период выставления истцу требования об уплате транспортного налога, предоставление налоговой льготы Законом Амурской области от 18.11.2002 № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области» было предусмотрено при условии самостоятельного управления данным транспортным средством налогоплательщиком либо его супругой (супругом).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами в числе прочего является: истечение срока действия водительского удостоверения.

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, представленное истцом водительское удостоверение действовало до 05 апреля 2006 года. Информация о выдаче нового водительского удостоверения, суду не представлена.

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона Амурской области от 18 ноября 2002 года N 142-ОЗ "О транспортном налоге на территории Амурской области" (в редакции, действующей до 31.12.2019) от уплаты налога освобождаются инвалиды I и II групп.

Освобождение от уплаты налога гражданам с инвалидностью III группы законодательством РФ не предусмотрено.

Кроме того, указанным Законом предусмотрено, что от уплаты налога освобождаются родители, усыновители, лица из числа указанных опекунов, попечителей после достижения ребенком возраста 18 лет при условии признания его инвалидом I группы и совместного проживания с указанными лицами за одно зарегистрированное на имя родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, лица из числа указанных опекунов, попечителей транспортное средство с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно, при наличии подтверждающих документов, в том числе действующего водительского удостоверения.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

При этом суд учитывает, что признание задолженности безнадежной к взысканию и ее списание урегулировано положениями ст. 59 НК РФ и не является предметом рассмотрения настоящего спора.

Доводы представителя ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ, судом не принимаются, поскольку заявленные истцом требования не направлены на обжалование актов налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, а связанны с несогласием уплаты транспортного налога в связи с правом на налоговую льготу. Таким образом, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения по основаниям предусмотренным ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления АВ к УФНС по Амурской области об освобождении задолженности по транспортному налогу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 01.02.2023 года.

Председательствующий О.С. Щедрина