Дело № 2-1880/2025
УИД: 18RS0013-01-2025-001474-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года с. Завьялово
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В., при секретаре судебного заседания Захаровой А.И., с участием:
- помощника прокурора Завьяловского района УР Бузановой В.Ю.,
- истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 01 апреля 2025 года № №, сроком на три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению «Пироговское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению «Пироговское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», в котором просит признать за ней право пользования двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 39,2 кв.м., кадастровый №, возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.
Требования мотивированы тем, что 02 февраля 1979 года в связи с трудовыми отношениями между Совхозом «Ижевский» и ФИО4 (мать истицы), последней была предоставлена во временное пользование двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Между сторонами был заключен договор найма во временное пользование жилого помещения. 03 декабря 1999 года наниматель жилого помещения умерла. С 24 ноября 1995 года в указанном жилом помещении истец зарегистрирован и проживает, так же в жилом помещении зарегистрирован и проживает сын истца ФИО3 На имя истца открыт лицевой счет, с момента заселения вносит квартирную плату и оплачивает коммунальные услуги. В 1992 году трудовые отношения между Совхозом «Ижевский» и ФИО4 прекращены на основании выхода на пенсию, однако после прекращения трудовых отношений истец и члены ее семьи продолжают проживать в спорной квартире, требования о выселении к истцу не предъявлялись. В настоящее время указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, однако ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма. С 24 ноября 1995 года по настоящее время право истца на занятие спорного жилого помещения не оспаривалось.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Управление «Пироговоское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных ответчиков.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 суду показал, что в совхозе «Ижевский» проживал с 1972 года, ему выдавали квартиру по адресу: <адрес>, однако от получения он отказался, передал ордер ФИО6 – матери истца. ФИО6 с истцом сразу вселилась в жилое помещение.
Из показаний свидетеля ФИО7, допрошенного в судебном заседании, установлено, что проживает в <адрес> 17 декабря 1987 года, является соседкой истца, спорная квартира была выдана ФИО6 Совхозом «Ижевский». ФИО6 – мать истицы проживала в спорной квартире до смерти вместе с ней.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду показала, что работала почтальоном в д. Пирогово с 1979 года, истицу знает, ФИО6 заселили в квартиру по адресу: д<адрес> по ордеру от совхоза, ФИО6 является матерью истца, проживала в спорной квартире до самой смерти. Два года назад была в спорной квартире в гостях у истицы, она сделала в квартире ремонт.
Изучив доводы искового заявления, исследовав доказательства настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции РФ провозглашая право каждого на жилище и, гарантируя его предоставление бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, не регламентирует порядок предоставления жилых помещений. Такой порядок устанавливается жилищным и иным специальным законодательством в зависимости от правового положения гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Статьей 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. При этом защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, одним из которых является право пользования жилым помещением.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что <адрес> <адрес>, кадастровый № принадлежит на праве собственности Управлению «Пироговское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» с 05 июля 2023 года.
Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке в спорном жилом помещении со 02 февраля 1979 года были зарегистрированы ФИО4, ФИО4 ФИО9, ФИО10, с 27 января 1987 года ФИО11, с 02 ноября 1995 года ФИО12, ФИО13, которые сняты с регистрационного учета. С 14 ноября 1996 года по указанному адресу зарегистрированы ФИО1 и ФИО3
Жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, было предоставлено ФИО4 в 1979 году в связи с осуществлением трудовой деятельности в Совхоз «Ижевский», с указанного времени истец ФИО4, совместно со своей семьей проживала в спорном жилом помещении.
Согласно свидетельству о смерти I№ Отдела ЗАГС Завьяловского района Удмуртской Республики ФИО4 умерла 03 декабря 1999 года.
По настоящее время истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, имеют регистрацию по указанному адресу. Истец своевременно и в полном объеме вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обеспечивают сохранность жилого помещения и поддерживает его надлежащее состояние.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 вселена в спорное жилое помещение на законном основании, пользовалась жилым помещением на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, в установленном законом порядке не была признана не приобретшей либо прекратившей право пользования указанным жилым помещением. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в квартиру допущено не было. Доказательств, подтверждающих незаконность вселения и пользование истцом спорным жилым помещением, не предоставлено.
15 февраля 2024 года истец ФИО1 обратилась к начальнику Управления «Пироговское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры.
26 февраля 2024 года начальником Управления «Пироговское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» истцу отказано в предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма, разъяснено право обратиться в суд с заявлением о признании права предоставления муниципального жилья по договору социального найма или о признании права приватизации муниципального жилья.
Законность вселения истца в спорное жилье и право пользования им ответчиком в действительности не оспариваются. Отсутствие между истцом и ответчиком договора социального найма в отношении указанной квартиры не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного договора.
Квартира является единственным, постоянным местом проживания истца, следовательно, между сторонами по делу фактически сложились отношения по пользованию спорной квартирой, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в связи с чем истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора найма.
При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> на условиях социального найма подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Истцом представлены достаточные, относимые и допустимые доказательства законности вселения и проживания в спорном жилом помещении. Отказ от оформления правоотношений нарушает права нанимателя жилья, которые подлежат принудительному восстановлению заявленным в иске способом. Основания для заключения договора социального найма на фактически занимаемое жилье истцом имеются.
По вышеуказанным доводам и основаниям требования истцов о признании за ними права пользования на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Как было указано выше, в соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании части 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
С учетом вышеизложенного, правовых оснований для возложения обязанности на ответчиков заключить договор социального найма на основании признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма не имеется.
По вышеуказанным доводам и основаниям требование истца о признании за ним права пользования на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению «Пироговоское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Исковые требования ФИО1 к Управлению «Пироговоское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2025 года.
Председательствующий судья Е.В. Тимофеева