Решение по делу № 2-32/2023 от 20.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ж/д ст. Клявлино 20 февраля 2023 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Власовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Журавлёвой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-32/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области об уточнении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности – ФИО2 обратился в Клявлинский районный суд Самарской области с иском к администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером (*№*), категории земель: земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*)

Исковые требования мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером (*№*), площадью 1300 квадратных метров, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: (*адрес*), являющийся ранее учтенным, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (межевание ранее не проводилось). В данных Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), сведений о местоположении границ данного земельного участка, не имеется.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В сентябре 2022 года, в целях уточнения границ и площади данного земельного участка истцом было заказано проведение кадастровых работ в ООО «Эксперт плюс». Однако в ноябре 2022 г. был получен ответ, согласно которому имеются препятствия для постановки на кадастровый учет уточненных границ указанного земельного участка, а именно в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», в правоустанавливающем документе отсутствуют сведения, о местоположении границ данного земельного участка. Также отсутствует документ, определяющий местоположение земельного участка при его образовании.

Кроме того, в ходе проведения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка больше, чем по сведениям ЕГРН и составляет 1483 кв. м., тогда как по данным ЕГРН - 1300 кв. м. По сведениям государственного фонда данных (по материалам инвентаризации земель) площадь указанного земельного участка составляет 1423 кв. м. Таким образом, данное расхождение площади было выявлено еще при инвентаризации земель ст. Клявлино в 1998 году, что подтверждает существование земельного участка в таких границах пятнадцать и более лет.

ООО «Эксперт плюс» был подготовлен межевой план, в котором в разделе заключение кадастрового инженера, указаны вышеизложенные основания для приостановления кадастрового учета.

Кроме того, уточняемый земельный участок с кадастровым номером (*№*) граничит: с землями сельского поселения; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), принадлежащем ФИО3, ФИО4, ФИО5 к.; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), принадлежащем ФИО6, ФИО6, ФИО6, ФИО7; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), принадлежащем ФИО8

Споров о границе уточняемого земельного участка с кем-либо из граждан не имеется. Граница земельного участка с собственниками смежных земельных участков и с администрацией сельского поселения была согласована в установленном законом порядке. Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих- либо прав.

Таким образом, имеются правовые основания для уточнения границ данного земельного участка, в соответствии с его фактическим расположением, поскольку данный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование собственнику, границы определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и не изменялись. Ранее граница указанного земельного участка, в соответствии с требованиями законодательства не была установлена (межевание не проводилось). Споров о границе земельного участка нет. Граница земельного участка, определенная по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушает.

Иным путём, кроме как обращения в суд, установить границу данного земельного участка, не представляется возможным.

В связи с этим истец просит суд установить границы земельного участка, с кадастровым номером (*№*), категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

(*данные изъяты*)

Уточнить площадь земельного участка: установить и считать правильной площадь земельного участка, с кадастровым номером (*№*), категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), принадлежащего на праве собственности ФИО1, равной 1483 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 1300 квадратных метров.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения были извещены надлежащим образом, в суд представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объёме.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве указал об отсутствии возражений относительно заявленных требований, просил о рассмотрении иска без его участия.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – представители филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, ООО «Эксперт плюс» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО6, ФИО6, ФИО6, ФИО9, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО3, ФИО4, ФИО5 к., ФИО8, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, отзывами представителя ответчика и третьих лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ №218-ФЗ), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статья 22 ФЗ №218-ФЗ предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч.8,9).

В силу пунктов 4.1 и 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее по тексту ФЗ №221-ФЗ), кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии с пунктом 1.1 действующей Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В соответствии с пунктом 1.2. данной Инструкции, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В силу положений пункта 1 ст. 39 ФЗ №221-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 ст. 40 ФЗ №221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером (*№*), площадью 1300 квадратных метров, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: (*адрес*), являющийся ранее учтенным, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту ЕГРН), что подтверждается выпиской из ЕГРН. В данных ЕГРН, сведений о местоположении границ данного земельного участка, не имеется.

В сентябре 2022 года, в целях уточнения границ и площади данного земельного участка, было заказано проведение кадастровых работ в ООО «Эксперт плюс». Однако, в ноябре 2022 г. был получен ответ (межевой план) с данной организации, согласно которого имеются препятствия для постановки на кадастровый учет уточненных границ указанного земельного участка, а именно: в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», в правоустанавливающем документе отсутствуют сведения, о местоположении границ данного земельного участка, также отсутствует документ, определяющий местоположение земельного участка при его образовании, а также в связи с тем, что граница смежного земельного участка с кадастровым номером 63:21:0906023:10 в точке 2, пересекает уточняемый земельный участок.

Согласно экспертному заключению филиала ППП «Роскадастр» по Самарской области от 13.02.2023, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), площадью 1483 кв.м, расположенного по адресу: (*адрес*), выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером (*№*).

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером (*№*) принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к.

ООО «Эксперт плюс» был подготовлен межевой план, в котором установлены границы земельного участка и акт согласования местоположения границ земельного участка.

Местоположение и конфигурация границ данного земельного участка, была определена кадастровым инженером в результате геодезической съемки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор, хозяйственные постройки и здание жилого дома), а также частично исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно по материалам инвентаризации земель.

Кроме того, местоположение уточняемого земельного в существующих границах подтверждается материалами инвентаризации земель, согласно которых на плане местности изображен уточняемый земельный участок, при этом конфигурация земельного участка по материалам инвентаризации практически идентична конфигурации, установленной по результатам межевания.

Незначительные расхождения в фактической конфигурации и площади уточняемого земельного участка, определенные по результатам межевания, с конфигурацией и площадью, содержащихся в материалах инвентаризации, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, межевание не делалось. Полное совпадение конфигурации и границ уточняемого земельного участка по результатам инвентаризации с планом, подготовленным по результатам межевания, невозможно ввиду различных способов определения местоположения границ земельного участка. Если раньше границы определялись ориентировочно без закрепления на местности, то по результатам межевания, границы определены путем закрепления границ земельного участка на местности, с использованием высокоточного геодезического оборудования.

Таким образом, уточняемый земельный участок, был фактически образован и существует с момента его выделения собственнику. Границы данного земельного участка не изменялись.

Как следует из межевого плана и акта согласования местоположения границ земельного участка, уточняемый земельный участок с кадастровым номером (*№*) граничит: с землями сельского поселения; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), принадлежащем ФИО3, ФИО4, ФИО5 к. (ранее до 20.10.2022 участок принадлежал А.С.А. и был продан ею ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к.); с земельным участком с кадастровым номером (*№*), принадлежащем ФИО6 А., ФИО6 А., ФИО6, ФИО7; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), принадлежащем ФИО8

Границы земельного участка были согласованы в установленном законом порядке. Споров о границах земельных участков не имеется.

Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих-либо прав.

Согласно п.10 ст.22 ФЗ №218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

При этом правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) не применяются к ранее учтенным земельным участкам, образованным ранее вступления в силу соответствующих ПЗЗ. Следовательно, границы ранее учтенных земельных участков, должны уточняться в соответствии с имеющимися планами их образования, а в случае их отсутствия, с учетом фактически сложившихся границ, существующих на местности 15 и более лет.

Тем не менее, требования к размещению указанного земельного участка, а также относительно предельных минимальных и максимальных размеров участка, соответствует параметрам градостроительного зонирования и правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) сельского поселения ст. Клявлино, которые утверждены решением Собрания представителей сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2013 № 30.1 (с последующими изменениями и дополнениями). (Минимальный размер земельного участка для личного подсобного хозяйства установлен в 10 кв. м., максимальный - 5000 кв. м.)

Таким образом, учитывая вышеизложенное, имеются правовые основания для уточнения границ и площади данного земельного участка, в соответствии с его фактическим расположением, поскольку данный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование собственнику, границы определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и не изменялись. Ранее граница указанного земельного участка, в соответствии с требованиями законодательства не была установлена, т.е. межевание не проводилось. Споров о границе земельного участка нет. Граница земельного участка, определенная по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушает.

Расхождения в площади земельного участка, определенным по результатам межевания, с площадью, содержащейся в ЕГРН и в материалах инвентаризации, связано с установлением и закреплением границ непосредственно на местности и более точными методами измерения, проведенными в ходе межевания.

Устранить препятствия для осуществления государственного кадастра изменения характеристик земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражения относительно уточнения площади и границ земельного участка в предусмотренном законом порядке не были заявлены.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

По мнению суда, удовлетворение требований истца не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, соответствует действующему законодательству.

Согласно ст.14 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области об уточнении границ и площади земельного участка - удовлетворить в полном объёме.

Установить границы земельного участка, с кадастровым номером (*№*), категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

(*данные изъяты*)

Разъяснить, что решение суда, является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Клявлинский районный суд Самарской области.

В окончательной форме решение составлено 21 февраля 2023 года.

Судья (подпись) И.В. Власова