ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-3671/2022 (43RS0002-01-2022-006394-08)
г. Киров 18 ноября 2022 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Кожевниковой И.П.,
при секретаре Гальвас Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании совершить определенные действия. В обосновании требований указал, что 28.09.2022 на основании судебного приказа № 64/2-4348/2022 от 06.09.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова, возбуждено исполнительное производство № 216806/22/43046-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 в его пользу. Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 По имеющейся информации должник ФИО3 официально трудоустроен, имеет ежемесячный доход, существенно превышающий прожиточный минимум. Однако несмотря на длительный период нахождения на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 данного исполнительного производства, по настоящее время взыскание на заработную плату должника ФИО3 не обращено, требования суда, указанные в исполнительном документе, не исполнены, денежные средства в пользу взыскателя не поступали. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, выразившиеся в отсутствие действий по взысканию задолженности и обращению взыскания на доходы должника. Обязать СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области произвести все необходимые действия для взыскания задолженности с должника, в том числе, обратить взыскание на доходы должника.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен, о чем имеется расписка.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направили отзыв, согласно которому все меры обеспечительного характера, исполнительные действия, необходимые для исполнения требований исполнительного документа, приняты судебным приставом-исполнителем, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому р-ну г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, причины не явки не известны.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, от получения судебной корреспонденции уклонился.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
В силу частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в данной статье, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по Октябрьскому району ГУФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО3 находятся исполнительные производства:
исполнительное производство № 169528/22/43046-ИП, возбужденное 05.08.2022 на основании исполнительного листа ФС № 028498212 от 20.07.2022, выданного Октябрьским районным судом города Кирова о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет залога в пользу ФИО1
исполнительное производство № 216806/22/43046-ИП, возбужденное 28.09.2022 на основании судебного приказа № 64/2-4348/2022 от 06.09.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 64 Октябрьского судебного район г. Кирова о взыскании задолженности в размере 148 060,00 руб. в пользу ФИО1
Постановление о возбуждении исполнительного производства 216806/22/43046-ИП направлено должнику 28.09.2022 в ЛК ЕПГУ.
Постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
В срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнены, задолженность перед взыскателями не оплачена.
С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрационные органы и кредитные учреждения.
Установив, что у должника имеются расчетные счета в ПАО Сбербанк (ЭДО), ООО «ХКФ Банк» (ЭДО), АО «ГПБ» (ЭДО), ВТБ (ЭДО), АО «ОТП» (ЭДО), АО «ТИНЬКОФФ БАНК» (ЭДО) судебным приставом-исполнителем 12.10.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Указанные постановления исполнены частично. Со счетов должника поступили денежные средства в размере 36,96 руб., а именно: 12.10.2022- 6,96 руб., 21.10.2022 - 30,00 руб.
29.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства - автомобиль марки МАЗДА 3, 2004 г.в., г/н №, VIN №, номер кузова (прицепа) №.
С целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем 30.09.2022 совершен выход по адресу, указанному в исполнительном документе.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что по адресу: <адрес> должник не проживает.
В соответствии с ответами на запрос в ИФНС, ПФ должник не трудоустроен, в связи с чем, обратить взыскание на заработную плату должника не представляется возможным.
В соответствии со ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнения данного вида исполнительного документа, розыск должника и имущества должника осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя.
Доказательства о поступлении сведений в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области заявления об исполнительном розыске должника и имущества должника от заявителя отсутствуют, суду не представлены.
В соответствии со ст. 2. п. 5, Федеральным законом №215 от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лип, а так же возврата просроченной задолженности в период распространения новой короновирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 01 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).
В силу положений статей 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Судом установлено и материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем в рамках ФЗ "Об исполнительном производстве" предприняты меры по исполнению исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель в рамках данных исполнительных производств совершал необходимые действия в соответствии с требованиями закона, в пределах своей компетенции, прав и законных интересов истца не нарушал.
Доказательств обратного административным истцом представлено не было.
Кроме того, административный истец связывает нарушение его прав бездействием судебного пристава-исполнителя по взысканию задолженности и обращения взыскания на доходы должника, который официально трудоустроен, имеет ежемесячные доходы. Однако доказательств трудоустройства должника ФИО3 в материалы дела административным истцом не представлено, данные сведения отсутствуют и в материалах исполнительных производств. Напротив, имеются ответы в ИФНС, ПФ РФ о том, что должник не трудоустроен. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Отсутствие положительного результата по исполнению (отсутствие взысканных денежных средств) не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что все меры обеспечительного характера, исполнительные действия, необходимые для исполнения требований исполнительного документа, приняты судебным приставом-исполнителем, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца суду не представлено.
В связи с тем, что требования административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению, то, соответственно, не подлежат удовлетворению и его требования об обязании СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области произвести все необходимые действия для взыскания задолженности с должника, в том числе, обратить взыскание на доходы должника.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании совершить определенные действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.П.Кожевникова
Резолютивная часть решения оглашена 18.11.2022.
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022.
Решение24.11.2022