№ 2-392/2025 (УИД: 61RS0044-01-2024-002409-07)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Килафян Ж.В.
с участием заместителя прокурора Васильева В.И.
при секретаре Гонджиян В.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №6, МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к МБОУ СОШ №6, МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», указав, что прокуратурой Мясниковского района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведены проверки исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности. Проведенной совместно с главным специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новошахтинске, Мясниковском и Родионово-Несветайской районах проверкой выявлены следующие нарушения Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020г. №28 в МБОУ СОШ №6: контейнерная площадка не оборудована, что является нарушением п.2.2.3 СП 2.4.3648-20, имеются дефекты асфальтового покрытия проездов, подходов, дорожек на собственной территории, что является нарушением п.2.2 СП 2.4.3648-20; в помещениях общеобразовательной организации имеются нарушения целостности покрытия стен, потолков, трещины штукатурки, места с осыпавшейся краской, что является нарушением п.2.5.3 СП 2.4.3648-20, напольное покрытие частично изношено, с нарушением целостности, что является нарушением п.2.5.2. СП 2.4.3648-20, отсутствует цветовая маркировка мебели ученической, что является нарушением п.2.4.3 СП 2.4.3648-20, часть окон не оборудована москитными сетками, что является нарушением п.2.4.13 СП 2.4.3648-20; часть мебели ученической (столы, стулья) с дефектами и повреждением покрытия, что является нарушением п.2.4.2 СП 2.4.3648-20, не выделено отдельное место, исключающее доступ детей для раздельного хранения уборочного инвентаря, дезинфицирующих средств, что является нарушением п.2.4.12 СП 2.4.3648-20; не представлены документы, подтверждающие проведение мойки, а также дезинфекции кулеров, насосных помп, что является нарушением п.8.4.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Проведенной проверкой с привлечением сотрудника ОНД по Мясниковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Ростовской области прокуратурой района выявлены следующие нарушения законодательства в сфере об обеспечении пожарной безопасности в МБОУ СОШ №17:
1) Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года№ 1479).
2) В отношении здания, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации не организовывает разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые разместить на видных местах. Кроме этого, имеющиеся планы эвакуации не соответствуют действующим требованиям пожарной безопасности (п.5 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479).
3) в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности, а именно п.5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» на объекте защиты в наружных стенах лестничных клеток типа Л1 не предусмотрены на каждом надземном этаже окна согласно СП 1.13130, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств(открывание должно обеспечиваться стационарной фурнитурой, в том числе в виде удлинительной штанги без применения автоматических и дистанционно-управляемых устройств) (п.1 ч.1 ст.61 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной сигнализации»,
4)
При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, правообладатель объекта защиты не обеспечил ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (абз.4 п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479).
3)Руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479)
4) на объекте защиты на путях эвакуации для отделки стен и потолков допускается применение облицовочных материалов (на момент проверки документация не представлена) (таб.28 ч.1 ст.89 Закона №123-ФЗ).
5) Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения библиотеки с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной безопасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479).
6) не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы противодымной вентиляции. Работы не осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе системы противопожарной защиты (абз. 1 ст.54 Правил №1479).
6) На объекте защиты направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (абз.3 п.48 Правил №№1479).
18.07.2024 прокуратурой Мясниковского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности в МБОУ СОШ №6.
Согласно ответу отраженные в представлении нарушения о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности не устранены в полном объеме.
На основании изложенного, прокурор Мясниковского района просил суд:
1) Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение МБОУ СОШ №6 нарушений Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.092020 № 28 (далее-СП 2.4.3648-20), а именно:
-устранить дефекты асфальтового покрытия от входа на территорию учебного учреждения до входа в здание учебного учреждения в соответствии с п.2.2.4 СП 2.4.3648-20.
-устранить нарушение целостности покрытия стены, над металлической дверью 2 этаж у кабинета №2-62, повреждения сеты у кабинета №2-64, трещину на стыке 1 и 2 этажей, трещины стены справа от входа в туалет на 1 этаже в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.
2) Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение МБОУ СОШ №6 нарушений законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности:
-обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения библиотеки с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны в соответствии с п. 12 Правил 1479.
-организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы противодымной вентиляции в соответствии с абз.1 п.54 Правил №1479.
3) Обязать МБОУ СОШ №6 в течение 6 (шести) месяцев с момента поступления финансирования:
-устранить дефекты асфальтового покрытия от входа на территорию учебного учреждения до входа в здание учебного учреждения в соответствии с п.2.2.4 СП 2.4.3648-20.
- устранить нарушение целостности покрытия стены, над металлической дверью 2 этаж у кабинета №2-62, повреждения сеты у кабинета №2-64, трещину на стыке 1 и 2 этажей, трещины стены справа от входа в туалет на 1 этаже в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.
- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения библиотеки с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны в соответствии с п. 12 Правил 1479.
-организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы противодымной вентиляции в соответствии с абз.1 п.54 Правил №1479.
В судебном заседании заместитель прокурора Мясниковского района Васильев В.И. поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.
Представители ответчиков МБОУ СОШ №6 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, направили в суд письменные заявления о признании исковых требований, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь признанием иска ответчиков.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, и, учитывая, что признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает прав и интересов третьих лиц, и руководствуясь ст. 173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №6, МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение МБОУ СОШ № 6 нарушений Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее-СП 2.4.3648-20), а именно:
-устранить дефекты асфальтового покрытия от входа на территорию учебного учреждения до входа в здание учебного учреждения в соответствии с п.2.2.4 СП 2.4.3648-20.
-устранить нарушение целостности покрытия стены, над металлической дверью 2 этаж у кабинета №2-62, повреждения сеты у кабинета №2-64, трещину на стыке 1 и 2 этажей, трещины стены справа от входа в туалет на 1 этаже в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.
Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение МБОУ СОШ №6 нарушений законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности:
-обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения библиотеки с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны в соответствии с п. 12 Правил 1479;
-организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы противодымной вентиляции в соответствии с абз.1 п.54 Правил №1479.
Обязать МБОУ СОШ №6 в течение 6 (шести) месяцев с момента поступления финансирования:
-устранить дефекты асфальтового покрытия от входа на территорию учебного учреждения до входа в здание учебного учреждения в соответствии с п.2.2.4 СП 2.4.3648-20.
- устранить нарушение целостности покрытия стены, над металлической дверью 2 этаж у кабинета №2-62, повреждения сеты у кабинета №2-64, трещину на стыке 1 и 2 этажей, трещины стены справа от входа в туалет на 1 этаже в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.
- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения библиотеки с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны в соответствии с п. 12 Правил 1479.
-организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы противодымной вентиляции в соответствии с абз.1 п.54 Правил №1479.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 года.
Судья Килафян Ж.В.