Дело № 5-433/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Иваново 28 ноября 2023 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: <...>, Зубова Л.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Нарзуллаева Мухаммадхона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, без определённого места жительства,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 являясь иностранным гражданином (Республики Узбекистан), совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно протоколу об административном правонарушении при проверке документов по адресу: <адрес> - 25 ноября 2023 года в 10 часов 30 минут установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 5 июля 2019 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет, а именно гражданин ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. нарушил положения п.1 п.2 ст.5 ФЗ 115 - ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», от 25 июля 2002 года.
Согласно указанной норме срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, а также в иных случаях, перечисленных в данной статье.
Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, отводов не поступило, ходатайств не заявлено.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком он владеет, читать и писать по-русски может, в услугах переводчика не нуждается. В Российской Федерации он находится с 6 апреля 2019 года по настоящее время. Беженцем он не является, патента на работу не имеет, год работал в г. Москве на автомойке, 13 ноября 2023 года он приехал в г. Иваново работать, жил на деньги, заработанные в Москве. Вида на жительство в Российской Федерации у него нет, в браке не состоит, детей в России у него нет. В РФ он приехал с целью найти работу для последующего официального устройства на работу и проживания. О том, что ему необходимо оформлять разрешение на вид на жительство или вид на жительство в РФ не знал. 25 ноября 2023 года около 10:30 его задержали сотрудники полиции и доставили в отдел. В отделе полиции выяснилось, что он нарушил регистрацию. Каких-либо нарушений он не допускал, к какой либо ответственности он не привлекался. При проверке документов сотрудники полиции установили, что у него имеются нарушения миграционного законодательства. Свою вину сознает полностью, в содеянном раскаивается.
Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в справке начальника ФИО
Согласно копии миграционной карты и сведениям электронных баз данных АС ЦБДУИГ МВД России ФИО1 на миграционном учете в подразделениях УВМ УМВД России не состоит. Гражданство РФ не оформлял. Въехал на территорию РФ 6 апреля 2019 года с целью «работа по найму». Патент на работу на территории РФ не оформлял. Документы на оформление временного убежища, разрешения на временное проживание или вид на жительство в РФ не подавал. По истечении 90 суток с даты въезда не выехал. ФИО1 незаконно находится на территории РФ с 5 июля 2019 года.
Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, заключением об установлением личности, утвержденным заместителем начальника ОМВД России по Октябрьскому район г. Иваново ФИО и ФИО1 не оспаривается.
В соответствии с пунктом 5 части 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством являются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая, что постоянного места жительства в Российской Федерации ФИО1 не имеет, срок его пребывания в Российской Федерации истек, законных оснований для его нахождения в Российской Федерации не имеется, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд учитывает, что санкция в виде выдворения, носит безальтернативный характер. При этом оснований для определения ФИО1 самостоятельного контролируемого выезда суд не усматривает, т.к. к обязанности по соблюдению миграционного законодательства он отнесся безответственно, не выполнив своевременно обязанность по выезду, хотя такую возможность при желании имел, в настоящее время билетов не имеет. Поэтому суд полагает сомнительным самостоятельное выполнение обязанности по выезду ФИО1 из РФ.
Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения, являющегося обязательным дополнительным наказанием в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судом не установлено.
Согласно ч. 5. ст. 3.10 КоАП РФ (в ред. от 06.12.2011 года N 410-ФЗ) в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>.
Суд считает необходимым ограничить срок содержания в спецприемнике 2 месяцами.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Нарзуллаева Мухаммадхона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, без определённого места жительства, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации - принудительно.
Штраф в размере 2000 руб. перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000013300; в Отделении Иваново Банка России/УФК по Ивановской области, БИК 012406500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880437233024881923, назначение платежа: штраф.
Принудительное выдворение возложить на Управление ФССП РФ по Ивановской области.
Содержать Нарзуллаева Мухаммадхона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>, до исполнения настоящего постановления, но не более 2 (двух) месяцев (с зачетом времени его задержания с 25 ноября 2023 года).
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.Н. Зубова