УИД 50RS0№-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2025 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Е.А. Мазиной
при секретаре судебного заседания ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес>, о признании решения незаконным, обязании включить в стаж, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес>, о признании решения № от 05.02.2025г в части отказа учесть для назначения досрочной пенсии наличие у нее ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, незаконным, обязании включить в стаж указанный период, назначить досрочную страховую пенсию.
В обоснование иска указывает, что имеет 3-х детей, факт рождения их подтвержден свидетельствами о рождении, где она указана матерью детей, истец имеет право на назначение пенсии по достижению возраста 57 лет.
В судебное заседание истец не явился, представителем истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика возражал против заявленного иска, поскольку один из детей истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, родился не на территории РФ, что подтверждается сведениями о его рождении в Узбекской республике.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
Представитель ответчика представил возражение в котором указал, что считает требования истицы не основанные на законе, ходатайствовав о рассмотрении дела без ее участия.
Как следует из свидетельств о рождении, истица является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, родившегося в <адрес>, а аткже матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, родившейся на территории РФ.
Истец является гражданкой Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ рождения, то есть в 2025 году ей исполнилось 57 лет.
Решением Филиала № Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> № от 05.02.2025г ей было отказано в назначении досрочной пенсии на основании ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, в том числе, что один из детей были рождены в <адрес>.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.
В соответствии с пп. 1.2 п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Одним из оснований для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", является рождение женщиной трех детей и воспитание их до достижения возраста 8 лет.
Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П определено, что нормы ФЗ-173, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью или частично).
Таким образом, в постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указано на категорию застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 в силу своего постоянного проживания в РФ, осуществления на адрес трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности, и тем самым включенным в круг лиц, на которых распространялось действие пенсионного законодательства РФ.
В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 70 утвердило разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 5280), в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Закона N 173-ФЗ.
В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской ФИО1 (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16).
В связи с денонсацией Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", отсутствия заключенного в <адрес> соглашения, учитывается страховой стаж истца, с учетом указанных разъяснений, который превышает 29 лет.
Истец имеет трех рожденных ею детей, двое детей были рождены на территории РФ, один – на территории <адрес>.
Соответственно при назначении пенсии по правилам пп. 1.2 п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" должны были учтены все ею рожденные дети, независимо от их места рождения.
При таких обстоятельствах отказ в назначении пенсии по данному основанию является незаконным.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ "О страховых пенсиях".
В пункте 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, не содержится.
При установленных наличия у истца трех детей, в отсутствии в настоящее время Договора в области пенсионного обеспечения между Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку истец имеет страховой стаж свыше 29 лет, соответствующий ИПК. то есть иные требования для назначения пенсии соблюдены истцом в части стаж аи ИПК.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала № Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> № от 05.02.2025г в части отказа учесть для назначения досрочной пенсии наличие у нее ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО5 ( СНИЛС №) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Мазина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг