Дело № 2-3150/2023
УИД 18RS0003-01-2023-000987-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Михалевой И.С.,
при секретаре Микрюкове Н.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании решения незаконным, признании права на получение страховой пенсии, установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту – истец) изначально обратился в суд с иском к ГУ Отделению пенсионного фонда России по Удмуртской Республике (далее также – ответчик, пенсионный орган) о признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, признании права на получение страховой пенсии, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, мотивируя свои требования следующим.
07.12.2021 умерла мать истца – ФИО2, в связи с чем, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением ответчика истцу отказано в назначении указанной пенсии.
Данный отказ истец считает незаконным, поскольку истец является студентом ФГБОУ ВО «Ижевская государственная сельхозхозяйственная академия», обучается по очной форме обучения. На день смерти матери проживал и был зарегистрирован стоместно с умершей матерью, доход которой являлся основным источником дохода семьи.
На основании изложенного истец с учетом заявления об уточнении исковых требований просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № 45768/22 от 24.03.2022г. об отказе ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным. Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по потере кормильца. Установить факт нахождения ФИО1, <данные изъяты> года рождения на иждивении матери ФИО2, умершей 07.12.2021 года, в период с 20.04.2021г. по 07.12.2021г. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить ФИО1, <данные изъяты> года рождения страховую пенсию по случаю потери кормильца с 14.02.2022г. до достижения им возраста 23 лет, то есть до 17.04.2023г.
По ходатайству истца судом была произведена замена ответчика с ГУ Отделения пенсионного фонда России по Удмуртской Республике на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, иск не признала, просила отказать в его удовлетворить, поскольку истец, являясь совершеннолетним лицом, на момент смерти матери работал, имела источник дохода, а умершая мать официального источника дохода не имела, что исключает возможность назначения страховой пенсии по случаю потери кормилица.
Третьи лица ФИО5, ФИО6, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.
В судебном заседании свидетель ФИО7, пояснила, что является старшей по дому, где проживал истец с матерью. Истец жил вдвоем с мамой, мать его содержала, она работала, ходила за продуктами в магазин. Истец получал высшее образование, обучался на очной форме обучения.
В судебном заседании свидетель ФИО8, пояснил, что является соседом истца с 2019г. Истец проживал вдовеем с мамой. ФИО1 обучался на очной форме обучения, мать работала, а он учился. Продукты в магазине оплачивала мама.
В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что знает семью Т-вых с 1996 года, они дружили семьями. Истец и его мать проживали совместно, ФИО2 работала, брала работу на дом, дома у ФИО2 стояли коробки с документами. ФИО2 содержала сына, холодильник всегда был полон продуктов, она покупала сыну одежду, оплачивала учебу. ФИО1 учился очно и платно. О том, что ФИО2 не была официально трудоустроена, она не знала, поскольку ФИО2 всегда работала, подрабатывала.
В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что является индивидуальным предпринимателем, ФИО2 долгое время работала у нее неофициально, оказывала услуги по ведению бухгалтерии. Официально договор с ФИО2 не заключала, поскольку это было невыгодно, работала она с ФИО2 около пяти лет. ФИО2 работала дома. Зарплату она выплачивала ФИО2 регулярно в размере 20000-35000 руб. ежемесячно, последний раз она оплачивала работу ФИО2 перед ее смертью.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец ФИО1, <данные изъяты> года рождения, является сыном ФИО2, умершей 07.12.2021г.
Отцом ФИО1 является ФИО6, <данные изъяты> года рождения.
Брак между ФИО6 и ФИО2 расторгнут 21.02.2019г. (свидетельство о расторжении брака I-НИ №696924)
ФИО1 с 01.09.2018г. обучается по очной форме обучения экономического факультета по основной образовательной программе (специалитет) в ФГБОУ ВО «Ижевская государственная сельхозхозяйственная академия», срок обучения в котором с 01.09.2018г. по 31.08.2023г.
15.08.2018г. между ФГБОУ ВО «Ижевская государственная сельхозхозяйственная академия», ФИО2 и ФИО1 заключен договор оказания платных образовательных услуг №32-ЭКБ.
Стоимость обучения ФИО1 в указанном учебном заведении составила: - за 1 курс 77700 руб.; за 2 курс 77700 руб.; за 3 курс 77700 руб.; за 4 курс 77700 руб.; за 5 курс 77700 руб.,, итого 388500 руб.
За период с 01.02.2021г. по 25.11.2021г. по договору оказания платных образовательных услуг поступила оплата в общей сумме 70267 руб.
Согласно чеку по операции СберБанка от 08.10.2020г., плательщиком ФИО2 оплачено 7700 руб. за обучение по договору №32-ЭКБ ФИО1.
Согласно поквартирной карточке, а также справке ООО «Городская УК» в квартире по адресу: г.<данные изъяты> на дату 07.12.2021г. были зарегистрированы ФИО2, ФИО1
Согласно сведениям налогового органа, а также данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 был трудоустроен в октябре-декабре 2021г. у ФИО11, общая сумма дохода составила 39000 руб.
Согласно сведениям налогового органа, а также данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 была трудоустроена в январе-апреле 2021г. в ООО «Перспектива», общая сумма дохода составила 40649,19 руб.
Согласно договора займа и залогового билета №089021 от 20.04.2021г., ФИО2 получила сумму займа 5000 руб. под залог «цепь порванная, запутанная, лом золото 585, вес 3,27гр».
Согласно договора займа и залогового билета №ПК-43139 от 18.09.2021г., ФИО2 получила сумму займа 7037,42 руб. под залог «серьги с кам. синт. б/у, проба 585, общ. 3,66 гр/чист 3,16 гр».
Согласно договора займа и залогового билета №ПК-43373 от 15.10.2021г., ФИО2 получила сумму займа 6363,20 руб. под залог «кольцо с кам. синт. б/у, проба 585, общ. 2,96 гр/чист 2,81 гр».
14.02.2022 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ответчика от 24.03.2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку не установлен факт нахождения на иждивении кормильца и то, что помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию.
Данные обстоятельства установлены в ходе судебного заседания и в целом сторонами не оспариваются.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", в их числе – дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции по состоянию на 07.12.2021).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.
К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).
Федеральным законом от 01.05.2022 N 136-ФЗ ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" дополнена частью 4.2 согласно которой, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.
Для разрешения вопроса о нахождении на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца, следует в каждом конкретном случае исходить их материального и семейного положения, как умершего кормильца, так и нетрудоспособного члена семьи.
Суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства объективно свидетельствуют о том, что мать заявителя при жизни взяла на себя заботу о содержании своего сына ФИО1, регулярно предоставляла ему такое содержание, которое являлось основным источником средств к существованию иждивенца.
Понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.
Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
В ходе судебного заседания допрошены свидетели, пояснившие, что ФИО2 хотя и не была официально трудоустроена, имела постоянный доход, проживала совместно с истцом и содержала его. ФИО2, заключив договор об оказании платных образовательных услуг, оплачивала обучение сына, покупала продукты питания и одежду сыну. ФИО2 в апреле, сентябре и октябре 2021г. получала займы под залог имущества, что также подтверждает наличие у нее дохода. При этом ФИО1 получал доход только в октябре-декабре 2021г. в размере 13000 руб., что с учетом платежа на его обучение (примерно 7700 руб. ежемесячно), составлял сумму, которая была однозначно ниже прожиточного минимума дохода для трудоспособного населения в 2021 года на территории Удмуртской Республики в размере 11 080 руб., установленного Постановлением Правительства УР от 08.02.2021 N 49.
Показания допрошенных свидетелей ответчиком и иными доказательствами по делу не опровергнуты.
Наличие иного источника дохода у ФИО1 судом не установлено.
Изложенное свидетельствует о том, что постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1 с учетом его потребностей являлись денежные средства, которые он получал от матери ФИО2
При указанных обстоятельствах суд полагает доказанным факт получения ФИО1 от умершей матери помощи, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию по день смерти ФИО2
Таким образом, исковые требования об установлении факта нахождения ФИО1, <данные изъяты> года рождения на иждивении матери ФИО2, умершей 07.12.2021 года, в период с 20.04.2021г. по 07.12.2021г. подлежат удовлетворению.
Установление данного обстоятельства влечет для ФИО1 определенные правовые последствия в виде обеспечения права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.
С учетом того, что 23 года ФИО1 исполнилось 17.04.2023г., а срок обучения установлен договором – до 31.08.2023г., пенсия подлежит выплате до 17.14.2023г.
В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:
страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 умерла 07.12.2021г.
Однако, истец просит назначит пенсию по случаю потери кормильца с 14.02.2022г., то есть со дня обращения истца с заявлением в пенсионный орган. В связи с чем, руководствуясь ст.196 ГПРФ, суд выносит решение в пределах заявленных требований.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным и возложении обязанности назначить ее с 14.02.2022г. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 1 ст. 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. Государственная пошлина в сумме 300 руб., оплаченная истцом при подаче иска подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-198, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о признании незаконным решения ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике от 24.03.2022г. незаконным, признании права на получение страховой пенсии по потере кормильца, признании права на получение страховой пенсии по потере кормильца, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить страховую пенсию по потере кормильца удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № 45768/22 от 24.03.2022г. об отказе ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным.
Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по потере кормильца.
Установить факт нахождения ФИО1, <данные изъяты> года рождения на иждивении матери ФИО2, умершей 07.12.2021 года, в период с 20.04.2021г. по 07.12.2021г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить ФИО1, <данные изъяты> года рождения страховую пенсию по случаю потери кормильца с 14.02.2022г. до достижения им возраста 23 лет –до 17.04.2023г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в окончательной форме 01 ноября 2023 года.
Председательствующий судья Михалева И.С.