ЗАЧОНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
г. Бодайбо 18 мая 2023 г. Дело № 2-382/2023
Бодайбинский городской суд Иркутской области, в составе: судьи Ермакова Э.С. единолично, при секретаре Сычёвой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центра занятости населения г. Бодайбо» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
установил :
В обоснование заявленных требований истец указал, что 23 апреля 2020 года ответчик ФИО1 на основании «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а так же осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 года № 460, через личный кабинет информационно-аналитической системы общероссийской базы вакансий «Работа в России» подала заявление № о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
Подавая заявление по форме, установленной приложением № 1 к «Методическим рекомендациям получения заявления в электронной форме и используемых центром занятости населения для регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы», утвержденных Федеральной службой по труду и занятости от 4 мая 2020 года № 74, ФИО1 заверила (путем установления соответствующего флажка в электронной форме заявления) о том, что она не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными в соответствии с пунктом 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
Приказом от 3 мая 2020 года № 410 ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» признал ФИО1 безработной и ей назначена выплата пособия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 75% от средней заработной платы гражданина – 18 051 рубль 75 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 60% от средней заработной платы – 14 441 рубль 40 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с предоставлением ФИО1 новых документов, размер пособия по безработице был изменен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 769 рублей, а в последующем приказами от ДД.ММ.ГГГГ № и № размер пособия составил 24 769 рублей ежемесячно. Всего ответчику было выплачено в приведенный выше расчетный период 98 997 рублей 14 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» от Пенсионного Фонда РФ через систему межведомственного взаимодействия была получена информация о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность, в связи с чем, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выплата пособия по безработице ей была прекращена с одновременным снятием с учёта в качестве безработного.
Истец полагает, что получение пособия ответчицей в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было произведено без законных оснований и при наличии недобросовестности её действий, не сообщившей о своем трудоустройстве, то есть о наступлении обстоятельств, с которыми закон связывает прекращение статуса безработной и невозможности получения соответствующего пособия.
В связи с этим, на основании ст. 1102 ГК РФ ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» просит взыскать с ФИО1 98 997 рублей 14 копеек незаконно полученного пособия по безработице.
В судебное заседание истец – ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» своих представителей для участия в деле не направил, о времени и месте слушания дела судом извещен.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом она извещена, не сообщила о причинах неявки и не просила о рассмотрении дела без её участия.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам главы 22 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения ответчика, суд находит заявленные ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения, подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (часть 1).
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2).
В силу положений ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 26 февраля 2018 г. 3 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ с использованием сервиса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Работа в России» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ИНН №, СНИЛС №, путем заполнения формы, размещенной на соответствующей странице сайта, подала заявление №, в котором просила принять ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» решение о признании её безработной.
В отношении ФИО1 на основании поступившего заявления органом занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ было заведено личное дело №), а приказом от 3 мая 2020 года № 410 она была признана безработной; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ей были установлены ежемесячные выплаты в виде пособия по безработице в размере: 75% от средней месячной оплаты труда в Российской Федерации – 18 051 рубль 75 копеек, но не свыше 15 769 рублей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 60% от средней заработной платы гражданина – 14 441 рубль 40 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем приказами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и № размер пособия корректировался с учетом представленных документов и окончательно составил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму 24 769 рублей ежемесячно.
Согласно данным карточки учета получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода пособия по безработице (личное дело №), ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» в пользу ФИО1 на банковский счет, указанный её при подаче заявления о признании безработной, произведены безналичные перечисления в общей сумме 98 997 рублей 14 копеек, в том числе 5 731 рубль 10 копеек – по реестру к платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, 4 578 рублей 10 копеек – реестру от ДД.ММ.ГГГГ №, 7 121 рубль 48 копеек – по реестру от ДД.ММ.ГГГГ №, 15 684 рубля 22 копейки – по реестру от ДД.ММ.ГГГГ №; 18 900 рублей – по реестру от ДД.ММ.ГГГГ №; от 24 103 рубля 17 копеек – по реестру от ДД.ММ.ГГГГ №; 23 970 рублей – по реестру от ДД.ММ.ГГГГ №; 16 664 рубля 74 копейки – по реестру от ДД.ММ.ГГГГ №; 13 618 рублей 40 копеек – по реестру от ДД.ММ.ГГГГ №.
В последующем, из ответа ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же информации ООО «Яшма» было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщика служебных помещений ООО «Яшма» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на работу, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении по собственному желанию).
Приказом ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» от ДД.ММ.ГГГГ № выплата ФИО1 пособия по безработице была прекращена, а приказом № она была снята с регистрационного учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ в связи с установленным фактом трудоустройства в указанный выше период.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № года ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» в адрес ФИО1 направлено требование о возврате ею незаконно полученных денежных средств в сумме 98 997 рублей 14 копеек, которое было оставлено последней без ответа.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, суд учитывает положения части 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которой безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно абзацу 8 пункта 3 ст. 3 указанного Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1, не могут быть признаны безработными граждане, перечисленные в статье 2 настоящего закона, в частности работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.
Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (пункты 1, 2 и 3 статьи 31 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).
В силу положений пункта 2 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего закона.
Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
«Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460 (далее «Временные правила…»), действовавшие в период возникновения спорных правовых отношений сторон, установленными в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, определено, что в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (пункт 2);
заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (абзц. 2 пункта 2 указанных «Временных правил…»);
постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы (пункт 3 «Временных правил…»);
решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме. При постановке на регистрационный учет граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о том, что они зарегистрированы в качестве безработных в центре занятости населения (пункты 8 и 10);
решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице (пункт 11 «Временных правил…»).
Перечень сведений, указываемых гражданином в заявлении в электронной форме и используемых центром занятости населения для регистрации гражданина в целях содействия в поиске подходящей работы, указаны в Приложении № 1 к письму Федеральной службы по труду и занятости от 7 мая 2020 года № 1349-ТЗ, которыми утверждены «Методические рекомендации по организации работы государственных учреждений службы занятости населения в период применения «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 года № 460» (далее «Методические рекомендации…»).
Перечень сведений, указываемых гражданином в заявлении в электронной форме и используемых центром занятости населения для регистрации гражданина в целях содействия в поиске подходящей работы, указаны в Приложении № 1 к Методическим рекомендациям (пункт 9 Методических рекомендаций).
Согласно пункту 22 этого «Перечня сведений…» гражданин декларирует, что он не относится к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
При этом пунктом 10 «Методических рекомендаций…» определено, что в случае, если в заявлении в электронной форме гражданином не указаны сведения о том, что он не относится к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», то такое заявление не принимается, с уведомлением гражданина в автоматическом режиме о невозможности принять заявление.
Как следует из пункта 17 приведенных выше «Временных правил…», в редакции, действовавшей с 3 мая 2020 г. до 31 декабря 2020 г., центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. На основе указанной информации осуществляется перерегистрация граждан, признанных в установленном порядке безработными, без личного посещения ими центров занятости населения.
В силу пункта 17 (1) «Временных правил…» пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения гражданами, признанными в установленном порядке безработными, перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. Гражданин уведомляется центром занятости населения при личном посещении им центра занятости населения или с использованием личного кабинета информационно-аналитической системы или личного кабинета единого портала либо иным доступным способом о дате, времени и форме его перерегистрации. Дистанционная форма перерегистрации граждан, признанных в установленном порядке безработными, осуществляется на основании информации, указанной в пунктах 4 (1) и 17 настоящих Временных правил, без личного посещения ими центров занятости населения.
Этот пункт корреспондируется с норой пункта 47 «Методических рекомендаций…», в которой установлено, что в целях перерегистрации гражданина в качестве безработного ИАС ОБВ «Работа в России» обеспечивает в автоматическом режиме направление и обработку запросов на получение сведений, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 26 (сведения о факте осуществления трудовой деятельности (за 12 месяцев до месяца, предшествующего месяцу представления заявления в электронной форме) и в пункте 26.3. Методических рекомендаций, и внесение соответствующих сведений в Карточку соискателя.
Граждане, состоящие на регистрационном учете в качестве безработных, через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом уведомляются о том, что в случае отнесения их к категории занятых граждан в период безработицы в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» они обязаны в течение 3 рабочих дней с даты возникновения данных изменений проинформировать об этом центры занятости населения (пункт 18 «Временных правил…»).
Пунктом 19 «Временных правил…» установлено, что в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.
Как указано ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» порядок подачи заявления разъяснен в размещенной на портале инструкции, а процесс подачи гражданином заявления в электронной форме на портале реализован так, что исключает неосведомленность гражданина о том, что им подается заявление, являющееся основанием для принятия решения о признании заявителя безработным и назначения социальных выплат как гражданину, признанному в установленном порядке безработным.
Эти доводы истца ответчиком не оспорены. В судебное заседание ФИО1 не явилась, письменных возражений по иску с приложением доказательств, подтверждающих такие возражения, о том, что она не подавала заявления в электронной форме с использованием ИАС ОБВ «Работа в России», не знакомилась с инструкцией и приведенным выше порядком заполнения заявления по установленной форме, не получала приведенных выше выплат в качестве пособия по безработице, не представила.
В силу положений части 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно части 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В этих условиях, руководствуясь положениями части 1 ст. 68, части 2 ст. 150 ГПК РФ, суд на основании изложенных истицей в исковом заявлении обстоятельств, признает установленным факт ФИО1 самостоятельно, с использованием сервиса ИАС ОБВ «Работа в России», подала заявление о признании её безработной, и при его заполнении она задекларировала, что не относится к гражданам, которые не могут быть признаны безработными.
В связи с этим, не смотря на отсутствие в утвержденной форме заявления о признании безработной обязанности гражданина сообщать сведения о своем трудоустройстве, ФИО1, подавая такое заявление, исходя из приведенных выше положений ст. ст. 1, 2, абзацу 8 пункта 3 ст. 3 указанного Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», осознавала и понимала, что трудоустройство исключает наличие у неё статуса безработной и право на получение выплат соответствующего пособия, являющегося мерой социальной поддержки гражданина на период отсутствия у него работы или иной оплачиваемой трудовой деятельности.
При этом пунктом 18 «Временных правил…» на неё возложена была прямая обязанность в течение трех дней сообщить о факте своего трудоустройства, в центр занятости населения.
По правилам ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2).
Как разъяснено в абзацах 4 и 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.
При осуществлении перерегистрации в качестве безработной, она предоставляла документы, повлиявшие на размер выплачиваемого пособия. С учетом этих документов размер пособия был соответственно скорректирован ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» приказами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и №
Именно эти обстоятельства объективно свидетельствуют об отклонении действий ФИО1 при получении пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от разумного и добросовестного поведения.
В этих условиях данного недобросовестного поведения ответчицы, сокрывшей значимые обстоятельства признания её занятой и прекращения выплаты пособия, тот факт, что данные о трудоустройстве ответчицы не были своевременно проверены специалистом службы занятости при ежемесячной перерегистрации, как это предусмотрено пунктом 47 «Методических рекомендаций…», не имеет правового значения и не дает оснований для вывода о разумности и добросовестности её действий.
Соответственно оснований для применения в спорных правовых отношениях сторон пункта 3 ст. 1109 ГК РФ, в связи с чем, полученная ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма пособия по безработице, составляет её неосновательное обогащение, которое подлежит взысканию с неё в пользу органа занятости населения, осуществившего данную выплаты - ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо».
Определяя размер неосновательного обогащения, суд, руководствуясь пунктом 19 «Временных правил…», действовавших в период спорных правовых отношений сторон, считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» сумму неосновательно полученного пособия по безработице за период трудовой деятельности в ООО «Яшма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составит:
24 769 рублей (размер пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №) + 3 230 рублей 74 копейки (24 769 рублей/23 рабочих дня в месяце по производственному календарю * 3 рабочих дня в которые имела место занятость гражданина) = 27 999 рублей 74 копейки.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не являлась трудоустроенной, а, следовательно, соответствовала требованиям, предъявляемым к безработным гражданам, предусмотренным ст. 2, пунктом 1 ст. 3, пунктам 1, 2 и 3 статьи 31 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Доказательств совершения ФИО1 недобросовестных действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе связанных с отсутствием информирования ею в течение трех дней орган занятости населения об изменениях, дающих основания для отнесения гражданина к категории занятых, ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» суду не представил.
Соответственно ответчица в указанные периоды получила пособие по безработице при наличии оснований, предусмотренных законом и в отсутствие недобросовестности в её действиях или счетной ошибки.
Поэтому в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскания с ФИО1 пособия по безработице за указанные периоды, ОГКУ «Центр занятости населения г. Бодайбо» должно быть отказано.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района должна быть взыскана сумма государственной пошлины по иску, от уплаты которой истец – учреждение, осуществляющие государственные функции в области занятости населения, освобожден в силу закона (пункт 4 части 1 ст. 333.35 НК РФ), исходя из расчета:
(27 999 рублей 74 копейки – 20 000 рублей) * 3% + 800 рублей = 1 039 рублей 99 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ
РЕШИЛ :
1. Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центра занятости населения г. Бодайбо» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, удовлетворить частично.
2. Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>
в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Бодайбо» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 380201001),
27 999 рублей 74 копейки (Двадцать семь тысяч девятьсот девяносто девять рублей 74 копейки) неосновательного обогащения, 1 039 рублей 99 копеек (Одну тысячу тридцать девять рублей 99 копеек) расходов по уплаченной государственной пошлине по иску, а всего в сумме 29 039 рублей 73 копейки (Двадцать девять тысяч тридцать девять рублей 73 копейки).
В остальной части исковых требований о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения, Областному государственному казенному учреждению «Центра занятости населения г. Бодайбо» отказать.
3. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Э.С. Ермаков