УИД 60RS0001-01-2022-008615-54

Производство по делу № 2а-4216/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Душевской К.П.,

с участием прокурора Скляровой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространений которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте https<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на Интернет-странице указанных сайтов, размещена информация о способах применения и установки запрещенных орудия охоты на горностая – капкана. Данная информация носит противоправный характер, поскольку использование указанных орудий добычи запрещено законодательством России. В этой связи просил признать указанную информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора Склярова Т.М. в судебном заседании уточненные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Псковской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ).

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона является вступившее в законную силу. Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Федеральный закон №209-ФЗ) под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона №209-ФЗ горностаи относятся к охотничьим ресурсам на территории РФ.

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут предусматриваться такие ограничения охоты, как установление допустимых для использования орудий и способов охоты (подп. 2 п. 1 статьи 22 Федерального закона №209-ФЗ).

Исходя их пункта 1 статьи 23 Федерального закона №209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Правила охоты, которые утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 №477.

Пунктом 62.3 Правил охоты установлен запрет на использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами при осуществлении охоты на горностая.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте <данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена информация, содержащая подробные инструкции о способах установки капканов при осуществлении охоты на горностая, что противоречит требованиям пункта 1 статьи 11, подпункта 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона №209-ФЗ, пункта 62.3 Правил охоты (л.д. 14-18).

За незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с причинением крупного ущерба, предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 258 Уголовного кодекса РФ, а за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира административная ответственность по части 1.2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответственно.

По мнению суда, указанная информация свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, её размещение недопустимо, поскольку это противоречит действующему законодательству; сведения, размещенные на указанных сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости охоты на горностая с помощью капканов, которые могут быть использованы в преступных целях и способствуют их совершению, в связи с чем суд считает необходимым признать указанную информацию, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведений об администраторе доменного имени, владельце сайтов, об авторах размещенной на сайтах информации, не имеется. Указанные сайты в настоящее время не включены в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При таком положении административный иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение является основанием для внесения интернет-сайта в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца.

Судья Р.Н. Лугина