РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2022-004169-43 (производство № 2а-2560/2022) по административному иску общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО1, старшему судебному приставу начальнику ОСП Комсомольского района г. Тольятти, Самарской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО3 УФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4 УФССП России по Самарской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного ОСП Комсомольского района ФИО2, выраженное в нарушении действующего законодательства об исполнительном производстве, связанное с невозвратом оригиналов исполнительного документа после окончания исполнительного производства, признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района ФИО1, выразившееся в невозврате оригиналов исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки - незаконным, обязать административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем: направления постановления об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, с приложенным к нему судебным приказом 2-248/2018 в отношении ФИО5 , ... года рождения, в случае утраты оригинала исполнительного документа направить справку об утрате или обратиться судебному приставу в суд за дубликатом исполнительного документа.

Заявленные требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП Комсомольского района находилось исполнительное производство ... от 29.06.2020, возбужденное на основании судебного приказа № 2-248/2018 от 02.04.2018, выданного судебным участком № 106 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области по гражданскому делу о взыскании с ФИО5 , ... года рождения, задолженности в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт". Согласно сайту Федеральной службы судебных приставов данное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 В процессе мониторинга сайта Федеральной службы судебных приставов взыскателем было установлено, что данное исполнительное производство 17.11.2021 было окончено, в соответствии с ч.1 п.4 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа до сегодняшнего дня взыскателю не поступил. Представителем взыскателя 20.04.2022 через «Личный кабинет» стороны исполнительного производства судебному приставу-исполнителю был направлен запрос о возврате оригинала исполнительного документа и направлении постановления об окончании исполнительного производства. В их адрес поступил ответ о том, что отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти повторно направляет пакет документов в отношении ФИО5 Однако, оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, до сегодняшнего дня взыскателем не получен, что говорит о том, что судебный пристав ФИО1 данные документы взыскателю не направляла. В данном случае проявляется халатное отношение к работе и полное бездействие судебного пристава ФИО1 30.05.2022 взыскателем направлялась жалоба начальнику отдела старшему судебному приставу на бездействие судебного пристава ФИО1 Постановлением по результатам рассмотрения жалобы действия судебного пристав-исполнителя признаны правомерными в связи с тем, что постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа: судебный приказ направлены в адрес взыскателя: ООО «АктивБизнесКонсалт», почтой (ШПИ ...). Однако согласно данному ШПИ в конверте были документы на другого должника, а именно, ФИО6 22.07.2022 через «Личный кабинет» стороны исполнительного производства представителем направлена жалоба в Управление Федеральной службы судебных приставов по поводу нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве» выразившееся в невозврате оригиналов исполнительных документов. В ответ снова поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором снова указан номер ШПИ ....

Представитель административного истца ООО " АктивБизнесКонсалт " в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать, а также предоставила копии исполнительного производства ....

Административные ответчики - старший судебный пристав начальник ОСП Комсомольского района г. Тольятти, Самарской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4, представитель Управления ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 29.06.2020 на исполнение в отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти поступил судебный приказ по делу № №2-248/2018 выданный судебным участком № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области о взыскании с ФИО5 , ... года рождения, о задолженности в размере 85966,18 руб. в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт".

В соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия постановления о возбуждении направлена сторонам исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации и совершены исполнительные действия в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

17.11.2021 исполнительное производство было окочено, в связи с чем, исполнительный документ возвращен взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

По сообщению судебного пристава исполнителя, взыскатель ООО "АктивБизнесКонсалт "получил постановление об окончании по ч. 4 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» путем электронного документооборота посредством ЕГПУ в личном кабинете.

То обстоятельства, что в адрес взыскателя не поступил исполнительный документ, не является нарушением право взыскателя, поскольку он не лишен возможности в случае его утери обратиться за выдачей дубликата.

Исходя из буквального толкования п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, что не имело место в рассматриваемой ситуации.

Кроме того, решение суда должно быть исполнимо и привести к восстановлению права административного истца, однако, как уже установлено судом исполнительное производство было окончено, исполнительный документ отсутствует у судебного пристава-исполнителя.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.

Судья Е.П. Тютина