Решение по делу № 2-33/2025 от 27.01.2025 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уяр 27 января 2025 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием помощника прокурора Уярского района Красноярского края Жилиониса Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела имущественных отношений архитектуры и строительства администрации Уярского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел имущественных отношений архитектуры и строительства администрации Уярского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования Уярский район Красноярского края числится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По договору социального найма жилого помещений № б/н от 01.02.2013 года администрация Уярского района Красноярского края передала ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по выше указанному адресу, общей площадью 40.3 кв.м, находящееся в муниципальной собственности, для проживания в нем. В соответствии с договором социального найма ответчик был заселен в указанную квартиру один, члены семьи отсутствовали. С 23.04.2013 года по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако длительное время по вышеуказанному адресу не проживает. Регистрация в жилом помещении носит формальный характер. В 2013 году ФИО1 выехал за пределы г. Уяра без снятия с регистрационного учета, в связи с чем, установить его местонахождение не представляется возможным. Выезд ФИО1 из квартиры носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчиком утрачен. Личных вещей ФИО1 в спорной квартире нет, услуги ЖКХ не оплачиваются. Отсутствие ФИО1 в квартире нельзя назвать временным, ответчик имеет свободный доступ в квартиру, с чьей-либо стороны препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились.

Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 01.02.2013 года.

Представитель истца – отдела имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района ФИО3, действующая на основании доверенности № от 11.01.2022 года, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, пояснила, что в 2013 году с ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Более десяти лет ФИО1 в данном жилом помещении не проживает, выехал из квартиры, услуги ЖКХ не оплачивает. Установить местонахождение ФИО1 не представляется возможным.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления извещения заказным письмом, которое вернулось в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При этом, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено судом и следует из материалов дела, объект недвижимости –квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 40,3 кв.м находится в собственности муниципального образования Уярский район Красноярского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.10.2024 года.

Согласно договору социального найма жилого помещения б/н от 01.02.2013 года, администрация Уярского района передала ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, квартиру общей площадью 40,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, для проживания в нем (п. 1 Договора).

Как следует из договора социального найма, в жилое помещение члены семьи нанимателя жилого помещения не вселялись (п. 3 Договора).

В соответствии с п. 4 Договора наниматель обязан, в том числе: использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; не производить переустрйоство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Пунктом 10 Договора социального найма предусмотрено, что при выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пп. «г» п. 11 Договора социального найма настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя в случае невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Адресной справкой адресно-справочной картотеки Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Уярский» от 26.03.2024 года подтверждается, что ФИО1 с 23.04.2013 года по настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

При этом, из актов обследования использования жилого помещения: от 05.06.2015 года; от 14.10.2016 года, от 17.01.2017 года, от 22.01.2018 года, от 11.07.2018 года, от 04.03.2019 года, от 20.02.2020 года, от 10.02.2021 года, проведенных на основании распоряжений администрации Уярского района, следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ФИО1 не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. Из пояснений соседей, ФИО1 не проживает в квартире с момента получения, периодически сдавал жилое помещение.

Актами проверки специализированного жилого помещения от 19.04.2022 года, от 26.04.2023 года, от 11.04.2024 года по адресу: <адрес> установлено, что наниматель жилого помещения – ФИО1 в квартире не проживает, личных вещей нет. Состояние жилого помещения – удовлетворительное, порчи жилого помещения не обнаружено. Посторонние лица не проживают. Жилое помещение не используется по назначению. Задолженность по коммунальным платежам по состоянию на 25.01.2024 года составляет: 95 895,03 рублей – ООО «Легион», 186 927,86 рублей – МУП «Городское коммунальное хозяйство».

По обращениям администрации Уярского района Красноярского края МО МВД России «Уярский» проводились мероприятия по установлению места нахождения ФИО1, местонахождение последнего не установлено, что подтверждается ответами от 05.04.2016 года, от 18.07.2018 года, от 25.08.2023 года, от 18.06.2024 года.

Согласно информации МО МВД России «Уярский» от 18.06.2024 года, ФИО2 был осужден 06.02.2023 года судебным участком № 82 в Советском районе г. Красноярска, снят по отбытии обязательных работ 28.04.2023 года, что также подтверждается справкой о судимостях.

Из адресной справки адресно-справочной картотеки Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Уярский» от 06.11.2024 года и адресной справки отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 21.11.2024 года следует, что ФИО1 с 01.11.2022 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

По информации КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» от 24.12.2024 года, 17.01.2025 года, предоставленной по запросу суда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стационарное лечение в данном медицинском учреждении не проходит, в период с 01.11.2022 года по 01.12.2022 года находился в отделении для проведения комплексной стационарной судебной психолого-психиатрической экспертизы.

Согласно справке о результатах проверки на судимость от 11.11.2024 года, в период с 2020 года по 2023 год ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности судами г. Красноярска, при этом в места лишения свободы не направлялся.

В соответствии со справкой ООО «Легион» от 22.10.2024 года ФИО1 является плательщиком по лицевому счету № по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.10.2024 года имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 83 153,45 рубля и пени в размере 38 323,89 рубля.

Также истцом в материалы дела представлен платежный документ МУП «Городское коммунальное хозяйство», согласно которому по лицевому счету № по адресу: <адрес> по оплате коммунальных услуг имеет задолженность, которая по состоянию на сентябрь 2024 года составляет 210 781,56 рубль.

Таким образом, судом установлено, что ответчик зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от 01.02.2013 года, однако с 2013 года в квартире не проживает, его личных вещей в данном жилом помещении не имеется, добровольно выехал из нее, препятствий в пользовании жилым помещением не имеет, то есть фактически отказался от своих прав на данное жилое помещение.

Кроме того ответчик нарушил п. 4 договора социального найма жилого помещения по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, расторжении договора социального найма, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, при вступлении настоящего решения в законную силу, оно будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела имущественных отношений архитектуры и строительства администрации Уярского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № б/н от 01.02.2013 года, заключенный между администрацией Уярского района и ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года