Дело № 5-8/2025
УИД 55RS0026-01-2025-000706-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., рассмотрев 24.03.2025 в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 19, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области, юридический адрес: <адрес>, с.<адрес>А, <адрес>, ИНН №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
22.01.2025 в 12 часов 30 минуту при проведении плановой проверки в отношении МУП «СКБУ», по адресу: <адрес>, осуществлен отбор проб питьевой воды на локальной станции очистки воды. Согласно протоколу отбора проб питьевой воды № 891 от 24.01.2025, а также экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № 250 КГ/Л от 24.01.2025 установлено, что проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная перед поступлением в распределительную сеть на локальной станции очистки воды (МУП «СКБУ»), не соответствует требованиям: раздела III таблице 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных. общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел IV. п. 75. по мутности и цветности (с учетом погрешности).
Таким образом, в действиях МУП «СКБУ» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
В судебное заседание МУП «СКБУ» явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежаще.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО1 протокол поддержала, указала, что в действиях МУП «СКБУ» установлен состав административного правонарушения по ст. 6.5 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
В силу ст. 19 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В соответствии с частью 2 указанной статьи организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии со ст. 39 ч. 3 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:
превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;
превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;
превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
Установленное правонарушение подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- требованием прокуратуры <адрес> о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
- выпиской о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/вп;
- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколами испытаний №, №;
- экспертным заключением № КГ/Л от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Процессуальные документы нарушений по составлению и оформлению не имеют, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что в действиях МУП «СКБУ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
Решая вопрос об административном наказании, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность суд учитывает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В соответствии с положениями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае возникновения угрозы жизни или здоровью людей, однако такового в рамках настоящего дела не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Муниципальное унитарное предприятие «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит перечислению на расчетный счет №, в Отделение Омск банка России//УФК по Омской области, БИК №, код бюджетной классификации №, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ОКПО №, ОКТМО №, л/с №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ Получатель - УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области) УИН 14№.
Судом разъясняется, что частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.С. Полоцкая