Дело № 2-761/2025

59RS0028-01-2025-001546-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Носковой Е.А., при секретаре судебного заседания Сивковой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об установлении юридического факта и возложении обязанности произвести выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю) об установлении юридического факта осуществления ею трудовой деятельности в годы Великой Отечественной войны в период с 01.07.1944 по 30.06.1945 в колхозе им.<данные изъяты> и возложении на ОСФР по Пермскому краю обязанности произвести единовременные выплаты в связи с 75-й и 80-й годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

В обоснование заявленных требований ФИО4 указала, что в период с 01.07.1944 по 30.06.1945 (11 месяцев 29 дней) она в несовершеннолетнем возрасте работала в колхозе <данные изъяты>. Трудовые отношения документально не оформлялись. Сведений о факте ее работы в указанный период не сохранились. Данный период на основании свидетельских показаний был включен ей органом пенсионного фонда в общий трудовой стаж. Поскольку в несовершеннолетнем возрасте она привлекалась к труду в условиях военного времени, полагает, что как труженик тыла имеет право на льготы, предусмотренные законом «О ветеранах». Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 29.03.2021 по делу № 2-341/2021 за ней признано право на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)». На основании данного решения суда ТУ Минсоцразвития Пермского края по Лысьвенскому муниципальному округу ей выдано удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны. Однако, единовременные выплаты по Указам Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 и от 15.01.2025 № 15 в связи с 75-й и 80-й годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в размере 50 000 руб. и 55 000 рублей соответственно ей не произведены, поскольку документально не установлен факт ее работы в годы Великой Отечественной войны. Просит установить юридический факт ее работы в годы Великой Отечественной войны в период с 01.07.1944 по 30.06.1945 и возложить на ОСФР по Пермскому краю обязанность произвести единовременные выплаты в связи с 75-й и 80-й годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Определением Лысьвенского городского суда Пермского края от 26.05.2025 судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» (далее – ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», Территориальное управление Министерства труда и социального развития Пермского края по Лысьвенскому муниципальному округу (далее – ТУ Минсоцразвития Пермского края по ЛМО).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнила, что ФИО4 в годы войны, будучи ребенком, работала с 01.07.1944 по 30.06.1945 в колхозе <данные изъяты>, что установлено пенсионным фондом. Она награждена юбилейными медалями «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», «65 лет за Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», медалью02.04.1970г. от имени Президиума Верховного Совета СССР награждена медалью «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина». На основании решения Лысьвенского городского суда от 29.03.2021 ФИО4 выдано удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны. Однако, единовременные выплаты в связи с 75-й и 80-й годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в размере 50 000 руб. и 55 000 рублей соответственно она не получила, поскольку в решении суда не установлен факт работы истца в годы Великой Отечественной войны. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве. Указала, что в резолютивной части решения Лысьвенского городского суда от 29.03.2021 было признано право ФИО4 на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны «труженика тыла», при этом, юридический факт работы в годы Великой Отечественной войны не установлен. В связи с чем, правовых оснований для осуществления истцу единовременных выплат в связи с 75-й и 80-й годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, на ОСФР по Пермскому краю не имелось. Требование о взыскании единовременных выплат является преждевременным, поскольку вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта осуществления трудовой деятельности будет являться основанием для осуществления единовременных выплат.

Представитель ТУ Минсоцразвития Пермского края по ЛМО ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве указала, что на основании решения Лысьвенского городского суда Пермского края от 29.03.2021 по гражданскому делу № 2-341/2021 ТУ Минсоцразвития Пермского края по ЛМО истцу выдано Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны серии ВОВ № 038342 от 17.05.2021 с правами, установленными ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Представитель ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет, удовлетворение требований истца оставляет на усмотрение суда, в письменном отзыве дополнительно указала, что истец состоит на учете в территориальном отделе ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» по ЛМО, является получателем мер социальной поддержки: в виде ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ, по льготной категории «инвалид общего заболевания»; в виде ежегодной денежной выплаты, приуроченной ко Дню Победы, по льготной категории «работающий не менее 3 месяцев в годы ВОВ».

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерациипредусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»(далее - ФЗ «О ветеранах»), который, как следует из его преамбулы, направленна создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О ветеранах» с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах» к ветеранамВеликой Отечественной войны в числе прочих относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии со статьей 13 ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: 1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) получение ежемесячной денежной выплаты; 3) предоставление жилых помещений; 4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; 5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи. При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. № 100 «Оединовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерациисвязи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов» постановлено в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественнойвойне 1941-1945 годов произвести в апреле-мае 2020 года единовременную выплату определенным категориям граждан Российской Федерации, постояннопроживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике,Литовской Республике и Эстонской Республике, в том числе ветеранам ВеликойОтечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2Федерального закона «О ветеранах», в размере 50 000 рублей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 № 241 (далее – Правил № 241), единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил (лицам, указанным подпункте 4 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах») осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2025 г. № 15 «Оединовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерациисвязи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов» постановлено в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественнойвойне 1941-1945 годов произвести в апреле-мае 2025 года единовременную выплату определенным категориям граждан Российской Федерации, постояннопроживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике,Литовской Республике и Эстонской Республике, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», в размере 55 000 рублей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2025 № 337 (далее – Правил № 337), единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил (лицам, указанным подпункте 4 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах») осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 241 и Правил 337 в целях обеспечения осуществления единовременной выплаты Пенсионный фонд Российской Федерации, другие органы, осуществляющие пенсионное обеспечение и пожизненное содержание судей, и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обмениваются соответствующей информацией с учетом требований законодательства Российской Федерации (пункт 6).

Гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание судей, документов, содержащих соответствующие данные (в том числе полученные в результате предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил информационного обмена), без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

При отсутствии в распоряжении указанных органов необходимых данных единовременная выплата осуществляется на основании заявления гражданина. В этом случае истребование соответствующих документов осуществляется этими органами (пункт 7).

При этом, пункт 7 Правил № 337 дополнен нормой, согласно которой в случае отсутствия сведений о заявителе заявитель вправе по собственной инициативе представить в указанные органы документы, подтверждающие его правовой статус в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 № 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. № 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абзацы первый и второй части 1).

При этом, Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от 14 декабря 2010 года № ГКПИ10-1125 об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69, указал, что при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.

Из материалов дела следует, что ФИО4 Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2004г. награждена юбилейной медалью «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945», Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2009г. награждена юбилейной медалью «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945», Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013г. награждена юбилейной медалью «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945», Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 2019г. награждена юбилейной медалью «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945», ей выданы удостоверения к медалям. 02 апреля 1970 года от имени Президиума Верховного Совета СССР награждена юбилейной медалью «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина», выдано удостоверение (л.д. 72-79).

Согласно выплатному пенсионному делу ФИО4 с 08.06.1987 является получателем трудовой пенсии по старости (л.д. 48-61).

В материалы дела представлен протокол опроса свидетелей комиссии по назначению пенсии от 28.04.1993г., которым установлен стаж работы ФИО4 с 01.07.1944 по 30.06.1945, всего 11 мес. 29 дней, в качестве рядовой колхозницы. Данный период учтен при определении размера трудовой пенсии истца (л.д. 31-21, 57-58).

По сведениям <адрес> агропромышленного объединения колхоз «<данные изъяты>» архивные данные колхоза до 1960 года не сохранились, в госархив не сдавались (л.д. 30, 56).

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в колхозе установлен пенсионным органом и учитывается при определении размера трудовой пенсии по старости.

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 29.03.2021 по гражданскому делу № 2-341/2021, вступившим в законную силу 30.04.2021 (л.д. 13-14), установлен факт работы ФИО4 в тылу в период Великой отечественной войны не менее шести месяцев. Указанным решением суда за ФИО4 признано право на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)». На Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу возложена обязанность по выдаче ФИО4 удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)».

На основании данного решения суда ТУ Минсоцразвития Пермского края 17.05.2021 ФИО4 выдано удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны серии ВОВ №, согласно которому истец является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права на льготы, установленные ст. 20 ФЗ «О ветеранах» (л.д. 15).

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Проанализировав представленные доказательства, принимая во внимание в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение решения Лысьвенского городского суда Пермского края от 29.03.2021, вступившего в законную силу 30.04.2021, которым установлен факт работы ФИО4 в тылу в период Великой отечественной войны не менее шести месяцев, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца. Установление данного факта влечет возникновение у ФИО4 права на получение единовременных выплат в связи с 75-й и 80-й годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в размере 50 000 рублей и 55 000 рублей соответственно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить юридический факт осуществления ФИО4, <данные изъяты> трудовой деятельности в годы Великой Отечественной войны в период с 01.07.1944 по 30.06.1945 в колхозе <данные изъяты>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность произвести ФИО4 единовременные выплаты по Указам Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 и от 15.01.2025 № 15 в связи с 75-й и 80-й годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в размере 50 000 рублей и 55 000 рублей соответственно.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 года.

Судья: (подпись)

Верно. Судья: Е.А.Носкова