Дело № 2-463/2025

УИД 42RS0035-01-2025-000245-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 23 апреля 2025 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

судьи Гончалова А.Е.,

при секретаре Тодышевой А.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ФИО3,

ответчиком - представителей Администрации Таштагольского муниципального района ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО2 к Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ФИО6, как члены семьи нанимателя ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ проживают в жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом, в котором расположена указная квартира по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе. Распоряжением администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании помещения по адресу: <адрес>, жилой дом признан непригодным для проживания граждан со сроком отселения - 5 лет. Таким образом, у истцов имеется объективная нуждаемость в получении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма и право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма является бесспорным. Согласно техническому паспорту, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцам предложено для вселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м.), от предложенного варианта отказались, о чем составлен акт устного отказа от предложенных жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложено несколько вариантов жилых помещений, от которых он отказался, о чем также составлен акт устного отказа от ДД.ММ.ГГГГ Истицы считают, что предлагаемые варианты жилых помещений ответчиком не соответствуют законодательству и ухудшают условия проживания. Площадь предлагаемых жилых помещений меньше площади жилого помещения, в котором проживают истцы.

В связи с чем, истцы просят суд обязать Администрацию Таштагольского муниципального района предоставить истцам ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вне очереди по договору социального найма жилое помещение в границах муниципального образования <адрес> взамен аварийного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилое помещение по договору социального найма (л.д.3-6).

Истец ФИО2, его представитель в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

При этом истец ФИО2 пояснил, что он не согласен со всеми предложенными им вариантами жилых помещений, поскольку квартиры не находятся в черте города, он работает в техникуме, ему трудно добираться до работы.

Истец ФИО6 и его в судебное заседание не явились, представитель направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.28).

Представители ответчика - Администрации Таштагольского муниципального района ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание третье лицо - представитель отдела по строительству и дорожному хозяйству администрации Таштагольского муниципального района не явился, своих возражений по делу не предоставил, извещен судом.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Таштагольского муниципального района ФИО4 пояснила, что истцам было предложено два варианта жилых помещений, от которых они отказались. Нанимателем ранее предоставленной квартиры являлась ФИО1, которой администрацией предоставлено другое жилое помещение, поскольку она согласилась с предложенным вариантом. Поскольку общая площадь ранее предоставленной квартиры была <данные изъяты> кв.м., то с учетом троих нанимателей, истцам должна быть предоставлена квартира исходя по 27 кв.м. на каждого. В настоящее время строительство жилья в городе не ведется. В наличии администрации имеется квартира площадью <данные изъяты> кв.м., но истцы от данной квартиры отказываются.

Представитель ответчика - Администрации Таштагольского муниципального района ФИО5 пояснил, что в квартире проживало трое человек, поэтому необходимо учесть, что поскольку один наниматель переселен в другое помещение, то истцов необходимо пересилить из аварийного жилья.

Выслушав стороны, представителей, изучив письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3 ст. 2 указанного Федерального закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. По смыслу статьи 32 ЖК РФ федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения как путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, так и путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г.) указал, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не добываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Таштагольского муниципального района и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю была передана в бессрочное владение и пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>; совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.18-19).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение имеет площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.20-21).

Решением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области к ФИО2, ФИО6 о выселении в связи со сносом жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с переселением в благоустроенное жилое помещение, постановлено: «В удовлетворении исковых требований Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области к ФИО2, ФИО6 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи со сносом жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с переселением в благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме» (л.д.9-14).

Из вышеуказанного решения суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом, в котором расположена указная квартира по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ (Постановление администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №).

Распоряжением администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании помещения по адресу: <адрес>», жилой дом признан непригодным для проживания граждан со сроком отселения - 5 лет (л.д.15).

Согласно п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм материального закона следует, что предоставление гражданам в связи со сносом многоквартирного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, однако, как указано выше ответчики проживают в ветхом доме, поэтому при любом положении предоставляемое жилое помещение их жилищные права и условия проживания не ухудшает.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложено для вселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м.), от предложенного варианта истец отказался, поскольку его не устраивает местонахождение квартиры, о чем составлен акт устного отказа от предложенных жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложено несколько вариантов жилых помещений по адресу: <адрес>, <адрес>, от которых истец также отказался, поскольку не устраивает местоположение, о чем составлен акт устного отказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Кроме того, из решения Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. При этом данное жилое помещение предоставлено взамен аварийного только ФИО1, в то время как право пользования предоставленного ФИО1 жилого помещения у ФИО6 и ФИО2 не возникло.

Таким образом, вышеуказанным решением суда установлено, что у истцов имеется объективная нуждаемость в получении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма и право ФИО2 и ФИО6 на предоставление им вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

При этом, учитывая, что ФИО1 (как бывшему нанимателю жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ) по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ уже предоставлено жилое помещение площадью 40,2 кв.м., поэтому с учетом возражений представителей ответчика, суд считает возможным удовлетворить частично требования истцов ФИО6 и ФИО2, поскольку одному из нанимателей уже предоставлено жилое помещение с которым он согласился, в связи с чем, предоставить истцам жилое помещение в размере занимаемой им площади в настоящее время невозможно.

Кроме того, представителями ответчика в судебном заседании не оспаривался факт, что жилое помещение истцов признано в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, а истцы нуждаются в жилом помещении.

Таким образом, жилое помещение истцам ФИО6, ФИО2 должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что администрацию Таштагольского муниципального района Кемеровской области следует обязать предоставить вне очереди истцам ФИО6, ФИО2, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, находящееся в границах муниципального образования город Таштагол, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам общей площадью не менее 55 кв.м., в остальной части иска ФИО6, ФИО2 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО6, ФИО2 к Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать администрацию Таштагольского муниципального района Кемеровской области предоставить вне очереди ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, находящееся в границах муниципального образования город Таштагол, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам общей площадью не менее 55 кв.м.

В остальной части иска ФИО6, ФИО2 отказать.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025 г. и может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд г.Таштагола.

Судья А.Е. Гончалов