78RS0021-01-2022-001985-04

Дело № 5-627/2022 22 октября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении шестерых несовершеннолетних детей; зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>; неработающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

21.10.2022 в 22 час.45 мин. ФИО2 находился по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 3, и был доставлен в д/ч ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП. Установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации17.09.2019 через КПП «Озинки (Авто)», цель въезда – работа, 30.10.2019 оформил патент 78 № 1902077123. 20.10.2020 обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации с заявлением о выдаче ему патента, однако 29.10.2020 в оформлении патента ему было отказано. 06.11.2020 ФИО2 вручено уведомление о необходимости выезда из России, после получения которого он территорию Российской Федерации не покинул. Таким образом, ФИО2 в нарушение требований ст.ст. 5, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что въехал на территорию Российской Федерации 17.09.2019 с целью трудоустройства, 30.10.2019 оформил патент. 20.10.2020 обратился в компетентный орган с заявлением об оформлении ему патента, но 29.10.2020 ему в этом было отказано, принято решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина. 06.11.2020 ему вручено уведомление о необходимости выезда из России, однако он с территории Российской Федерации не выехал в связи с отсутствием денежных средств. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, о виновности ФИО2 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 5 данного нормативного акта срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в последний раз въехал на территорию Российской Федерации 17.09.2019в порядке, не требующем получения визы, 30.10.2019 оформил патент серии 78 № 1902077123. ФИО2 29.10.2020 отказано в оформлении нового патента, его пребывание на территории Российской Федерации признано нежелательным. 06.11.2020 территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации ему вручено уведомление о необходимости выезда из России.

Не смотря на то, что в БД «Территория» имеется указание об аннулировании 04.02.2020 патента серии 78 № 1902077123 от 30.10.2019, сведения о получении ФИО2 уведомления об этом материалы дела не содержат. В связи с этим суд при вынесении постановления исходит из того, что ФИО2 обязан был выехать с территории Российской Федерации, начиная с даты получения им уведомления о необходимости выезда из Российской Федерации, то есть06.11.2020.Таким образом, ФИО2 находится на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно.

Следовательно, действия ФИО2 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП.

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП № 005520 об административном правонарушении от 21.10.2022, в котором указаны обстоятельства правонарушения. Указание в протоколе на 30.10.2020 как на дату, в которую ФИО2 должен был покинуть территорию России, судом квалифицируется как техническая описка, поскольку обязанность выехать за пределы России у ФИО2 возникла с момента получения им уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации о необходимости выезда с территории Российской Федерации, то есть с 06.11.2020;

- объяснениями ФИО2, данными в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении;

- копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ и БД «Территория», согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 17.09.2019, 30.10.2019 выдан патент серии 78 № 1902077123, 29.10.2020 ФИО2 отказано в оформлении патента, принято решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина, 06.11.2020 вручено уведомление о необходимости выезда из Российской Федерации;

- справками ИЦ, розыск и ОСК, о том, что ФИО2 к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не находится.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, установленной и доказанной.

Санкция статьи предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 раскаялся в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание своей вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФобАП относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность. Также в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает нахождение у ФИО2 на иждивении шестерых несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КРФобАП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая полное признание ФИО2 своей вины и раскаяние в содеянном, наличие действительного документа, удостоверяющего личность, необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации, принимая во внимание, что ранее он к уголовной и административной ответственности не привлекался, в связи с чем не имеется оснований полагать о возможной с его стороны угрозе для общественного порядка и безопасности, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность в соответствии ч. 3 ст. 20.25 КРФобАП.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: 014030106, к/с 40102810945370000005, ОКТМО 40362000, КБК: 18811601171019000140, УИН 18880378220000055204, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КРФобАП будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.Л. Богданова