№
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВТП к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Омской области о перерасчете размера пенсии,
установил:
ВТП обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Омской области (далее – ОПФР по Омской области) о перерасчете размера пенсии.
В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер пенсии на дату назначения определен в сумме 5 295 рублей 59 копеек. Продолжительность страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 26 лет 02 месяца 23 дня, общий страховой стаж – 39 лет 04 месяца 16 дней. В настоящее время истец трудовую деятельность не осуществляет.
Полагает, что органом пенсионного обеспечения неправильно произведен расчет размера страховой пенсии по старости, поскольку не избран наиболее выгодный период трудовой деятельности по сведениям о заработной плате.
Истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости со ссылкой на правильность расчетов, произведенных пенсионным органом. Так, при определении расчетного размера пенсии учтен наиболее выгодный заработок за период с апреля 1990 года по март 1995 года, по которому соотношение заработных плат составило 0,616. Полагает, что наиболее выгодным будет иной период – с января 1994 по декабрь 1999 года.
С учетом уточнения исковых требований просила обязать ОПФР по Омской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сведений о заработной плате ВТП, содержащихся в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации Павлоградского муниципального района Омской области, за период с 1994 по 1999 годы (л.д. 4-10, 71-75).
В судебном заседании истец ВТП заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Полагала, что при определении расчетного размера пенсии пенсионному органу надлежало учитывать сведения о заработке истца за период с 1994 по 1999 годы.
Представитель ответчика, третьего лица ВЕВ, действующая на основании доверенностей, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 62-64, 65-69).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, обозрев оригинал пенсионного дела истца ВТП, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения в спорные периоды регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее – Закон о страховых пенсиях).
Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом и достигшие возраста, предусмотренного статьей 8 Закона о страховых пенсиях.
Частью 10 статьи 15 Закона о страховых пенсиях установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности его трудового стажа, величины среднемесячного заработка, учтенных до ДД.ММ.ГГГГ и суммы страховых взносов, имеющихся на лицевом счете к моменту назначения пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу ВТП с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости. Страховой стаж по представленным документам учтен полностью и составил 40 лет 11 месяцев 15 дней.
Ежегодно в силу требований действующего законодательства производились индексации пенсии.
С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера страховой пенсии истца согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Закона о страховых пенсиях по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №, связанный с заменой периодов работы на периоды ухода за детьми по представленным свидетельствам о рождении и справкам о заработной плате, которые были приложены к письму истца, но по заработной плате выгодный вариант для расчета страховой пенсии по старости остался прежним – за период с апреля 1990 года по март 1995 года, по которому отношение заработных плат составило 0,616.
На основании части 1 статьи 15 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии по старости на дату перерасчета пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ определен по формуле:
СПст = ИПК х СПК, где
СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого устанавливается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК в соответствии с частью 9 статьи 15 Закона о страховых пенсиях определена по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (определяется по части 11 статьи 15 Закона о страховых пенсиях);
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии (применяется в случае отказа от пенсии (часть 17 статьи 15 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона о страховых пенсиях величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определялась по формуле:
ИПКс = П/СПКк + ? НПi/К/КН, где
П – размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
?НПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 статьи 15 Закона о страховых пенсиях, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 статьи 15 Закона о страховых пенсиях. При этом, указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан». По представленным документам (свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.р.), поименованные в вышеуказанных пунктах периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет используется в расчете ?НПi и составляет 16,2;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости, равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 рублям 10 копейкам.
Параметр формулы П определяется следующим образом.
На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части пенсии определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего для расчета пенсий в 2013 году – 228 месяцев.
Сумма расчетного пенсионного капитала, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии, определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
СВ – сумма валоризации (статья 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера пенсии осуществляется оценка пенсионных прав граждан на ДД.ММ.ГГГГ путем преобразования их в расчетный пенсионный капитал (ПК1) по формуле:
ПК1 = (РП - БЧ) * Т, где
РП – расчетный размер пенсии,
БЧ – базовая часть пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ – 450 рублей,
Т – ожидаемый период выплаты пенсии на дату назначения пенсии.
Пенсионный капитал определен следующим образом.
1. Расчетный размер пенсии определяется по наиболее выгодному варианту, а именно по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ по формуле:
РП= СК *ЗР/ЗП*СЗП, где
СК – стажевый коэффициент, равный 0,55 для женщин, имеющих 20 лет стажа работы на ДД.ММ.ГГГГ, который повышается на 0,01 сверх указанной продолжительности. В указанную продолжительность стажа учитываются периоды работы и иной деятельности, прямо предусмотренные законом. Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичной замены периодов работы на совпадающие с ними периоды ухода за детьми до полутора лет (общая продолжительность замененных периодов работы - четыре года 4 мес. 14 дней) составила 21 год 10 месяцев 8 дней. Стажевый коэффициент 0,55+0,01 (21-20) = 0,56.
ЗР/ЗП – отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период, при этом не может быть учтено в значении более 1,2. Для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В пенсионном деле имеются сведения заработке с января 1979 года по декабрь 1983 года, с марта 1989 года по март 1997 года, с апреля 1997 года по декабрь 2001 года. В рассматриваемом случае учтен наиболее выгодный период с апреля 1990 года по март 1995 года, по которому отношение заработных плат составило 0,616.
СЗП - среднемесячная заработная плата по стране утвержденная Правительством Российской Федерации, составляет 1671 рубль.
РП = 0,56 (СК) * 0,616 (ЗР/ЗП) * 1671 (СЗП) = 576,43 рублей.
При этом пунктом 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.
2. Определяется пенсионный капитал по вышеприведенной формуле:
ПК1 = (660 (РП) - 450 (БЧ)) * 228 (Т) = 47 880 рублей.
Пенсионный капитал (ПК1), определенный на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации на дату перерасчета пенсии: 47 880 рублей * 5,61481685... (суммарный индекс индексации с 2002 года) = 268 837,43 рублей.
Пунктом 1 статьи 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена валоризация величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке его пенсионных прав. Сумма валоризации (СВ) составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала (ШО), исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ и учтенного при оценке пенсионных прав.
Общий трудовой стаж до 1991 года (с учетом замены периодов работы на периоды ухода) - 10 лет 11 месяцев 2 дня.
СВ = 268 837,43 (ПК1) х 20% (10+10) /100% = 53 767,48 рублей.
ПК2 – сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета за период с 2002 года по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации – 129 457,89 рублей.
ПК = 268 837,43 рублей (ПЮ) +53 767,48 рублей (СВ) +129 457,89 рублей (ПЮ) = 452062,81 рублей.
Таким образом, страховая часть пенсии определяется по формуле СЧ = ПК/Т.
СЧ = 452062,81 (ПК) / 228 = 1 982,74 рублей.
П = 1982,74 рублей.
Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется по формуле: ИПКс = П/СПКк + ?НПi = 1 982,74 рублей /64,10 рублей + 16,2 (сумма коэффициентов за период ухода за детьми с даты рождения до полутора лет) = 47,132.
По данным выписки из индивидуального лицевого счета истца, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКн) за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ – 4,465. ИПК = 51,597.
Размер пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил 8 859,60 рублей, в том числе 4 054,49 рублей – страховая пенсия и 4 805,11 рублей – фиксированная выплата, с ДД.ММ.ГГГГ – 12 163 рубля 56 копеек, в том числе – 5 599,25 рублей – страховая пенсия, 6 564,31 рубля – фиксированная выплата.
Оспаривая размер страховой пенсии по старости, истец ссылалась на неправильность произведенного расчета размера страховой пенсии по старости. Полагала, что пенсионным органом не избран наиболее выгодный период трудовой деятельности по сведениям о заработной плате. Так, при определении расчетного размера пенсии учтен заработок истца за период с апреля 1990 года по март 1995 года, при том, что, согласно позиции истца, наиболее выгодным будет иной период – с 1994 по 1999 годы в соответствии с данными о заработке, содержащимися в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации Павлоградского муниципального района Омской области.
Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, ответчик указал, что при определении расчетного размера пенсии учтен наиболее выгодный заработок за период с апреля 1990 года по март 1995 года, по которому соотношение заработных плат составило 0,616.
Разрешая заявленные истцом требования, с учетом вышеприведенных нормативных положений применительно к доводам истца и возражениям ответчика, суд произвел расчет отношения среднемесячного заработка истца как застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за период с 1994 по 1999 годы, принимая во внимание данные о заработке ВТП, приведенные в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации Павлоградского муниципального района Омской области, а также данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики о среднемесячной заработной плате работников в целом по экономике Российской Федерации в 1991-2022 гг. (л.д. 13, 14).
По данным архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации Павлоградского муниципального района Омской области, среднемесячная заработная плата истца ВТП за период с 1994 по 1999 годы (60 месяцев) составила 218,50 рублей.
По данным официального сайта Федеральной службы государственной статистики о среднемесячной заработной плате работников в целом по экономике Российской Федерации, за указанный период среднемесячная заработная плата по стране составляла 716,10 рублей.
Таким образом, отношение среднемесячного заработка истца как застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за период с 1994 по 1999 годы составит 0,30 (218,50/ 716,10), что составляет менее 0,616, полученного при расчете отношения среднемесячного заработка истца как застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за период с апреля 1990 года по март 1995 года и принятого пенсионным органом в основание расчетного размера пенсии ВТП
Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что ответчиком при определении расчетного размера пенсии учтен наиболее выгодный заработок истца, а именно, за период с апреля 1990 года по март 1995 года, по которому соотношение заработных плат составило 0,616, в связи с чем оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца по предложенным истцом показателям за период с 1994 по 1999 годы не имеется, поскольку в противном случае такой перерасчет приведет к ухудшению пенсионных прав истца.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ВТП к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Омской области о перерасчете размера пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.А. Калинина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.