Решение по делу № 2-2939/2025 от 28.10.2025 - об обязании включить периоды работы и обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произвести корректировку индивидуального лицевого счета и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2939/2025

УИД:60RS0001-01-2025-003828-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.Л.,

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить периоды работы и обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произвести корректировку индивидуального лицевого счета и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить периоды работы и обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произвести корректировку индивидуального лицевого счета и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что 29.11.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением ответчика № от 26.02.2025 в назначении досрочной пенсии было отказано с указанием на то, что требуемый педагогический стаж выработан на 04.05.2023, в связи с чем реализовать право на назначение пенсии истец сможет не ранее чем через 48 месяцев, право на пенсию будет предоставлено с 05.05.2028.

При этом ответчик не включил в льготный стаж истца периоды работы и обучения: с 01.01.1990 по 31.01.1990 работа в должности воспитателя в детском саду «Петушок», так как отсутствует начисление заработной платы; с 01.09.1990 по 12.02.1992 обучения в Псковском ордена «Знак Почёта» госпединституте, так как в соответствии с Положением № от 17.12.1959 непосредственно за ним не следовала педагогическая деятельность; с 02.03.1992 по 02.05.1995 работа в должности лаборанта в Средней школе № 1 г. Псков, так как должность не предусмотрена Списками; с 30.10.1995 по 30.07.1996 учеба в Псковском областном институте повышения квалификации работников образования, поскольку период обучения имел место после утраты действия Положения № 1397 от 17.12.1959 (01.10.1993); с 04.03.2002 по 29.06.2003 работа в должности учителя-логопеда в МДОУ «Детский сад № 5 г. Остров», так как находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, который исключается из льготного стажа, так как имел место после 06.10.1992; с 30.06.2008 по 18.07.2008, с 10.11.2008 по 02.12.2008, с 01.07.2009 по 24.07.2009, с 01.02.2010 по 18.02.2010 работа в должности учителя-логопеда в ДОУ Детский сад № 7, так как в этот период исполняла обязанности заведующей, при совмещении должностей работа производится не в основное рабочее время и не включается в стаж на соответствующих видах работ. Должность заведующая детским садом Списками не предусмотрена; с 04.10.2010 по 12.01.2011, с 15.01.2011 по 23.01.2012 в должности учителя-логопеда в ДОУ Детский сад №7, так как в этот период совмещала наряду с основной работой, работу педагога-психолога. При совмещении должностей работа производится не в основное рабочее время и не включается в стаж на соответствующих видах работ. Должность педагог-психолог Списками не предусмотрена; с 13.01.2011 по 14.01.2011 в должности учителя-логопеда в ДУ Детский сад № 7, так как находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Полагает отказ во включении вышеуказанных периодов необоснованным, так как период работы в детском саду «Петушок» подтверждается трудовой книжкой, а отсутствие документов, подтверждающий начисление заработной платы не опровергает трудовую деятельность; после периода учебы в Псковском ордена «Знак Почёта» госпединституте истец сразу была трудоустроена в Среднюю школу № 1; работа в должности лаборанта включала в себя преподавательскую нагрузку; повышение квалификации является обязательным условием при работе преподавателем; в период исполнения обязанностей заведующей Детским садом № 7 исполняла обязанности учителя-логопеда, проводя обучающую программу в полном объеме.

Считает, что Списком № 781, подлежащим применению к спорным правоотношениям предусмотрены в том числе должность заведующий, учитель логопед и педагог-психолог, а также учреждения – Дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований. Таким образом поскольку факт работы истца в вышеуказанные периоды в ДОУ Детский сад № 7 в должностях, предусмотренных Списком, подтверждён, то исключение данных периодов является необоснованным.

Таким образом полагает, что необходимый педагогический стаж был выработан истцом на 2020 год, следовательно пенсия должна быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть в 2024 году, в связи с чем отказ в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным.

На основании изложенного просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.01.1990 по 31.01.1990 в должности воспитателя в детском саду «Петушок»; с 01.09.1990 по 12.02.1992 обучения в Псковском ордена «Знак Почёта» госпединституте; с 02.03.1992 по 02.05.1995 в должности лаборанта в Средней школе № 1; с 30.10.1995 по 30.07.1996 учеба в Псковском областном институте повышения квалификации работников образования; с 30.06.2008 по 18.07.2008, с 10.11.2008 по 02.12.2008, с 01.07.2009 по 24.07.2009, с 01.02.2010 по 18.02.2010 в должности учителя-логопеда в ДОУ Детский сад № 7; с 04.10.2010 по 12.01.2011, с 15.01.2011 по 23.01.2012 в должности учителя-логопеда в ДОУ Детский сад №7, произвести корректировку индивидуального лицевого счета за периоды с 30.06.2008 по 18.07.2008, с 10.11.2008 по 02.12.2008, с 01.07.2009 по 24.07.2009, с 01.02.2010 по 18.02.2010, с 04.10.2010 по 12.01.2011, с 15.01.2011 по 23.01.2012, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Ранее исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Указав в уточненном заявлении, что ей назначена пенсия, 25.07.2025 на ее банковский счет поступили денежные средства.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО в судебном заседании исковые требования и уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Также указала, что оснований для корректировки индивидуального лицевого счета не имеется, поскольку периоды работы включены в специальный стаж и отражены на индивидуальном лицевом счете истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подп. «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.2002;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В силу пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 29.11.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 171-173).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 26.02.2025 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия установленного законом возраста (л.д. 18-21).

В решении указано, что требуемый педагогический стаж в ФИО1 выработан на 04.05.2023, реализовать право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ возможно не ранее, чем через 48 месяцев, в соответствии с приложением № 7 к настоящему Федеральному закону. Право на пенсию будет предоставлено с 05.05.2028.

Также в решении указано, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включены периоды:

с 01.01.1990 по 31.01.1990 работа в должности воспитателя в детском саду «Петушок», так как отсутствует начисление заработной платы;

с 01.09.1990 по 12.02.1992 обучения в Псковском ордена «Знак Почёта» госпединституте, так как в соответствии с Положением № от 17.12.1959 непосредственно за ним не следовала педагогическая деятельность;

с 02.03.1992 по 02.05.1995 работа в должности лаборанта в Средней школе № 1 г. Остров, так как должность не предусмотрена Списками;

с 30.10.1995 по 30.07.1996 учеба в Псковском областном институте повышения квалификации работников образования, поскольку период обучения имел место после утраты действия Положения № от 17.12.1959 (01.10.1993);

с 04.03.2002 по 29.06.2003 работа в должности учителя-логопеда в МДОУ «Детский сад № 5 г. Остров», так как находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, который исключается из льготного стажа, так как имел место после 06.10.1992;

с 30.06.2008 по 18.07.2008, с 10.11.2008 по 02.12.2008, с 01.07.2009 по 24.07.2009, с 01.02.2010 по 18.02.2010 работа в должности учителя-логопеда в ДОУ Детский сад № 7, так как в этот период исполняла обязанности заведующей, при совмещении должностей работа производится не в основное рабочее время и не включается в стаж на соответствующих видах работ. Должность заведующая детским садом Списками не предусмотрена;

с 04.10.2010 по 12.01.2011, с 15.01.2011 по 23.01.2012 в должности учителя-логопеда в ДОУ Детский сад №7, так как в этот период совмещала наряду с основной работой, работу педагога-психолога. При совмещении должностей работа производится не в основное рабочее время и не включается в стаж на соответствующих видах работ. Должность педагог-психолог Списками не предусмотрена;

с 13.01.2011 по 14.01.2011 в должности учителя-логопеда в ДУ Детский сад № 7, так как находилась в отпуске без сохранения заработной платы;

с 04.05.2012 по 24.08.2012 в должности учителя-логопеда в МБДОУ Детский сад «Сказка», так как в данный период работала на неполную ставку.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Из записей в трудовой книжке на имя ФИО1 № от 22.08.1989 следует, что последняя 24.08.1989 принята в я/сад «Петушок» воспитателем, 31.08.1990 уволена по собственному желанию, в связи с поступлением на учебу; 31.07.1990 зачислена студенткой 1 курса факультета начальных классов Псковского госпединститута, 12.02.1992 отчислена за академическую неуспеваемость; 02.03.1992 принята лаборантом кабинета химии средней школы № 1 временно на период д/о работника школы, 01.06.1995 уволена по собственному желанию, в связи с переменой места жительства; 15.06.1995 принята воспитателем в д/с «Петушок», 21.10.1995 уволена (в связи с ликвидацией учреждения); 30.10.1995 принята слушателем отделения факультета дополнительного образования ПОИПКРО, 30.07.1996 отчислена в связи с окончанием обучения; 01.08.1996 принята в я/с 5 на должность учителя-логопеда, 19.04.2006 уволена по собственному желанию; 26.12.2005 принята в войсковую часть № на должность учителя-логопеда (0,5ставки) по совместительству ФГ дошкольного образовательного учреждения № 7, 20.04.2006 переведена на постоянную должность учителя-логопеда (1 ставка), 23.01.2012 уволена в порядке перевода; 24.01.2012 принята на должность учителя-логопеда МБДОУ детский сад «Бригантина», 03.05.2012 уволена в порядке перевода; 04.05.2012 переведена в порядке перевода на должность учителя-логопеда в МБДОУ «Детский сад «Сказка», 24.08.2012 уволена по инициативе работника; 27.08.2012 принята учителем-логопедом на время декретного отпуска основного работника в ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа № 3 8 вида», 01.09.2013 переведена на постоянную работу учителем-логопедом (л.д. 22-34).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 18.07.2025 ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 29.11.2024 (л.д. 170).

При назначении пенсии пенсионным органом учтены в том числе периоды:

с 01.01.1990 по 31.01.1990 работа в должности воспитателя в детском саду «Петушок» (обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ);

с 01.09.1990 по 12.02.1992 обучения в Псковском ордена «Знак Почёта» госпединституте (учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, - подп. «и» п. 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 91 Закона № 340-1, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ»);

с 02.03.1992 по 02.05.1995 работа в должности лаборанта в Средней школе № 1 г. Остров (обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ);

с 07.11.1995 по 30.07.1996 учеба в Псковском областном институте повышения квалификации работников образования (учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, - подп. «и» п. 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 91 Закона № 340-1, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ»);

с 20.04.2006 по 12.01.2011, с 15.01.2011 по 23.01.2012 – педагогическая деятельность.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 24.11.1997.

Периоды работы с 01.01.1990 по 31.01.1990 (как обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ); с 01.09.1990 по 12.02.1992 (учеба); с 02.03.1992 по 02.05.1995 как обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ); с 30.10.1996 по 31.07.1996 (учеба); с 20.04.2006 по 12.01.2011, с 15.01.2011 по 23.01.2012 (педагогическая деятельность), отражены на индивидуальном лицевом счете, и учтены пенсионным органом при назначении пенсии истцу.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периодов работы суд исходит из следующего.

В справке от 15.04.2024 указано, что ФИО1 действительно работала на заводе «Вектор» в качестве воспитателя на период декретного отпуска детского сада «Петушок» с 24.08.1989 по 31.08.1990.

В трудовой книжке период работы истца в детском саду «Петушок» указан как с 24.08.1989 по 31.08.1990.

Согласно справке № от 11.12.2024 ФИО1 работала в качестве воспитателя на период декретного отпуска детского сада «Петушок» с 24.08.1989 по 31.08.1990 и получала заработную плату с февраля 1990 года по август 1990 года.

Списком № действовавшим до 01.01.1992 поименованы учреждение – детский сад и должность – воспитатель.

Период работы истца с 24.08.1989 по 31.12.1989, с 01.02.1990 по 31.08.1990 включен в специальный стаж педагогической деятельности и отражен на индивидуальном лицевом счете.

Таким образом суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.01.1990 по 31.01.1990 не может быть включен в специальный стаж, так как отсутствует начисление заработной платы, при этом сведения о том, осуществляла ли истец в данный период фактически трудовую деятельность и не являлся ли данный период отвлечением от работы, не представлено, в связи с чем требование о включении периода работы с 01.01.1990 по 31.01.1990 в специальный стаж удовлетворению не подлежит.

Также в трудовой книжке истца отражен период работы лаборантом кабинета химии средней школы № 1 г. Остров с 02.03.1992 по 01.06.1995.

В сведениях индивидуального лицевого счета данный период отражен обычной работой, код льготной работы отсутствует.

Поскольку спорный период работы истца имел место в период с 02.03.1992 по 01.06.1995 то при его оценке подлежит применению Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, которым утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Вышеуказанным списком должность "лаборант" не предусмотрена, какие-либо документы, позволяющие установить осуществление истцом в данный период педагогической деятельности не представлены, сведений о приеме на работу истца на должность предусмотренную Списком, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 02.03.1992 по 02.05.1995 не имеется.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов с 30.06.2008 по 18.07.2008, с 10.11.2008 по 02.12.2008, с 01.07.2009 по 24.07.2009, с 01.02.2010 по 18.02.2010, с 04.10.2010 по 12.01.2011, с 15.01.2011 по 23.01.2012 и обязании произвести корректировку индивидуального лицевого счета за периоды с 30.06.2008 по 18.07.2008, с 10.11.2008 по 02.12.2008, с 01.07.2009 по 24.07.2009, с 01.02.2010 по 18.02.2010, с 04.10.2010 по 12.01.2011, с 15.01.2011 по 23.01.2012, суд приходит к выводу, что требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно представленным сведениям периоды работы истца с 20.04.2006 по 12.01.2011, с 15.01.2011 по 23.01.2012, отражены на индивидуальном лицевом счете с кодом льготной работы (педагогическая деятельность), и учтены пенсионным органом при назначении пенсии истцу.

Пенсионным законодательством Российской Федерации включение одних и тех же периодов дважды не предусмотрено, в связи с чем данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

В связи с указанным, требования о корректировке индивидуального лицевого счета истца также удовлетворению не подлежат, поскольку спорные периоды на лицевом счете отражены.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов обучения, суд приходит к следующему.

Согласно копии диплома № ФИО1 в 1990 году поступила и в 1995 окончила Псковский ордена «Знак Почёта» госпединститут (л.д. 66).

В Архивной справке ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет» указано, что в документах архивного фонда имеются сведения о том, что ФИО1 с 01.09.1990 была зачислена на 1 курс Псковского ордена «Знак Почёта» госпединститут, с 12.02.1992 отчислена из института, с 29.09.1992 восстановлена на 3 курсе заочного отделения. По окончании был выдан диплом государственного образца № (л.д. 65).

В сведениях индивидуального лицевого счета период с 01.09.1990 по 12.02.1992 (учеба) отражен как обычные условия.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, утратившим силу с 01.10.1993 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку спорный период обучения имел место до 01.10.1993, то в данном случае подлежит применению Положение № 1397.

Исходя из сведений индивидуального лицевого счета истца, а также с учетом установленных судом обстоятельств, период работы истца непосредственно следующий за периодом обучения (работа в должности лаборанта) не является педагогической деятельностью и в специальный стаж истца не включен, в связи с чем период обучения с 01.09.1990 по 12.02.1992 также не может быть включен в специальный стаж истца, так как за ним не следует педагогическая деятельность.

Период с 30.10.1995 по 30.07.1996 учебы в Псковском областном институте повышения квалификации работников образования также не может быть включен в специальный стаж истца

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности обучения в педагогических учебных заведениях допускается только при условии прохождения обучения в период действия Положения № 1397, то есть до 01.01.1992 (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01.01.1992 в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

В сведениях индивидуального лицевого счета данный период отражен без кода льготной работы.

Согласно сведениям ГБОУ ДПО «Псковский областной институт повышения квалификации работников образования» № от 06.08.2025 ФИО1 проходила обучение в ПОИПКРО с 30.10.1995 по 30.07.1996 по программе профессиональной переподготовки «Логопедия». Заработная плата/стипендия в период обучения с 30.10.1995 по 30.07.1996 не выплачивалась (л.д. 163).

Период обучения имел место после 01.01.1992, в связи с чем он не может быть включен в специальный стаж в силу вышеуказанных положений закона и Постановления № 463, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что истцу пенсионным органом досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена с даты обращения с заявлением – с 29.11.2024, оснований для удовлетворения иска в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию не имеется.

На основании вышеизложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить периоды работы и обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произвести корректировку индивидуального лицевого счета и назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Л. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2025 года.