№ 5-287/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Дмитров 04 апреля 2025 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании, с участием ИП ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 00 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, по адресу: <адрес> территория производственно-складских помещений, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданина Республики <адрес> ФИО2 ФИО7, в силу ст.ст.13, 13.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствие с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем ДД.ММ.ГГГГ, и с этого же времени арендует помещения (склад № 1 и пожарное депо) у ООО «Зернопром», расположенные по адресу: <адрес> Договор аренды он ежегодно перезаключает. В арендованных помещениях он организовал производство пластмассовых изделий для магазинов (вешалки, манекены и прочее). В начале ДД.ММ.ГГГГ он выехал в <адрес>, т.к. умер его брат и было необходимо оформить наследство. О том, что на его предприятии ДД.ММ.ГГГГ. была проведена проверка сотрудниками ОВМ, он узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда получил повестки о явке в суд. Во время его отъезда производством руководил бригадир. Со слов бригадира иностранные граждане были допущены до работы им (бригадиром). Ранее он подобных нарушений не допускал.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ИП ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения (л.д.2);
-карточкой КУСП №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в 05:50 поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, пребывают и осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане (л.д.13);
-протоколом осмотра принадлежащих юридического лицу или индивидуальному предпринимателю территорий от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого была осмотрена территория производственно-складских помещений по адресу: <адрес> Было установлено, что в одном из производственно-складских помещений осуществляется изготовление изделий из пластика. В помещении установлены станки, расположены мешки с заготовками под вешалки, имеются комнаты отдыха, душ, для приема пищи. Внутри помещения выявлены рабочие, осуществляющие производственную деятельность, в том числе гражданин <адрес> ФИО2, который не имеет разрешения на работу или патента с территорией действия Московская область (л.д.14);
-фототаблицей, на которой зафиксирован ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность(л.д.15);
-письменным объяснением ФИО2, согласно которого он с ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность по адресу: г.<адрес> качестве <данные изъяты>, а именно осуществляет изготовление вешалок из пластика. Работодатель обеспечил его всем необходимым, на работу официально его не оформляли. ДД.ММ.ГГГГ. при проверке сотрудниками полиции он находился на своем рабочем месте по вышеуказанному адресу, где работал в качестве <данные изъяты>. Патента он не имеет и заявление на его получение не получал (л.д.18);
-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без разрешения на работу (л.д.19);
-рапортом ст.инспектора ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО5 о выявленном нарушении миграционного законодательства;
-выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которой он зарегистрирован в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ., и одним из видом его деятельности является производство изделий из пластика(л.д.29-31);
-копией договора аренды недвижимого имущества №., согласно которого ИП ФИО1 арендовал у ООО «Зернопром» для производственных целей нежилые помещение: склад № 1 площадью 241,2 кв.м, пожарное депо площадью 107 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и актами сдачи-приема указанных нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.32-36);
-распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой документарной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1(л.д.21-24);
-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого было установлено, что ИП ФИО1, осуществляющий деятельность по изготовлению изделий из пластика по адресу: г.<адрес>, привлек к трудовой деятельности 6 иностранных граждан, не имеющих соответствующего разрешения на работу либо патента с территорией действия Московской области, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГл.д.27-28).
Квалификацию действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области, поскольку такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.
Учитывая, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разделе 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.
Учитывая, что при рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 установлено не было, ранее он к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 (ОГРНИП №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Московской области (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области)
ИНН <***> КПП 500701001
Банк получателя -ГУ Банка России по ЦФО
Расчетный счет – <***>
БИК 044525987
КБК 1881 16 011 8101 9000 140
Код ОКТМО 46 715 000
УИН 18890450250000203586
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: