38RS0034-01-2023-002273-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2023 года ул. Байкальская, д. 291, г. Иркутск
Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Заблоцкая М.Н., с участием Эфендиева Неймата, переводчика ФИО1, инспектора отделения № 4 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО3, <...>,
УСТАНОВИЛ:
29.05.2023 в 11 часов 30 минут в отделение № 4 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <...>, сотрудниками отделения № 4 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» с адреса: <...>, доставлен гражданин Грузии ФИО3, который въехал на территорию РФ 19.01.2011, с целью въезда – «частная», был зарегистрирован по месту жительства с 15.04.2011 по 21.03.2014. По истечении срока пребывания, который истек 21.03.2014, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился.
ФИО3 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет.
Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, показал, что приехал в РФ в 2011 году, имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ, с ребенком в настоящее время совместно не проживает, паспорт просрочен, поэтому не может выехать на родину, в настоящее время не работает.
Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Наряду с признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО3 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Из протокола об административном правонарушении ОВМ № 263397 от 29.05.2023 следует, что гражданин Грузии - ФИО3, въехал в РФ 19.01.2011. Был выявлен, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания. Покинуть территорию РФ ФИО3 должен был 22.03.2014.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 проживает в г.Иркутске без постановки на миграционный учет, на территории РФ находится незаконно, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Сведения, изложенные в протоколе, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, подтверждающими вину ФИО3, а также данными АС ЦБДУИГ ФМС РФ.
Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их относимыми, так как они подтверждают имеющие значение по данному делу факты, допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и с соблюдением конституционных прав участников судопроизводства, достоверными – в части установленных судом обстоятельств правонарушения, а в совокупности – достаточными для признания ФИО3 виновным в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в описательной части постановления.
В соответствии ч.2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.
При этом, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, добровольно территорию РФ не покидает.
Наличие у ФИО3 несовершеннолетнего ребенка - гражданина Российской Федерации не может быть признано исключительным обстоятельством, позволяющим иностранному гражданину пребывать на территории Российской Федерации, не имея на это законных оснований. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ребенок с ФИО3 не проживает.
Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
Указанная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации, в частности, в определении от 5 марта 2014 г. N 628-о.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Поскольку ФИО3 уклоняется от оформления документов, удостоверяющих личность на протяжении длительного времени, у суда имеются основания полагать, что он может уклониться от самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, поэтому до исполнения настоящего постановления ФИО3 следует содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, но не более двух лет с момента вступления постановления в законную силу.
Суд, учитывая цель административного наказания, считает правильным назначить ФИО3 административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Грузии – ФИО3, ****год года рождения, уроженца <адрес>, Грузии ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.
До исполнения решения в части выдворения ФИО3 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, но не более двух лет с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, р/с <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990179272236.
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья М.Н. Заблоцкая