УИД RS0009-02-2022-011562-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре фио,

с участием представителя истцов

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-450/2023 по иску ФИО1 и в интересах фио, ФИО2 и в интересах фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и в интереса фио, паспортные данные, фио и в интересах фио, паспортные данные обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования истцов и членов семьи жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес на условиях договора социального найма, о возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28 кв.м., расположенной по адресу: адрес, мотивируя тем, что указанное спорное жилое помещение было предоставлено на основании решения исполнительного комитета Видновского городского совета депутатов трудящихся адрес № 404 от 09.06.1978 года бабушке истцов – фио в связи с работой в совхозе имени XXI съезда КПСС , которая работала в совхозе в различных должностях в период с 27.03.1969 года по 25.08.1979 года. Жилой многоквартирный дом по адресу: адрес на баланс совхоза не передавался, находится в собственности адрес. Решением Зюзинского районного суда адрес от 17.03.1995 года на совхоз была возложена обязанность перевести служебное жилое помещение, занимаемое фио в разряд муниципальной. Указанным решением установлено, что фио занимала указанное служебное жилое помещение более 10 лет. 13.04.2006 года распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом « О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в государственную собственность адрес» № 771-р , в собственность адрес передано пятиэтажное здание жилого дома № 3 по адрес в адрес. Распоряжением Префекта адрес «О приеме ведомственного жилищного фонда ФГУП «Совхоз имени XXI съезда КПСС» № 1615-РПот 03.10.2007 года указанный жилой дом принят на баланс ДЕЗ адрес. ФИО2 с 27.11.1996 года, фио.В. с 25.10.1999 года, а также члены их семей имеют регистрацию по месту жительства по указанному адресу, проживают в квартире. Истцы и члены их семьей, продолжая проживать в спорном жилом помещении, приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. 06.02.2022 года ФИО1 обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. 07.04.2022 года истцу было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, мотивированное тем, что не предоставлено копия ордера/ выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. Указанный отказ Департамента городского имущества адрес, по мнению истцов, является незаконным, поскольку факт отсутствия ордера сам по себе не свидетельствует об отсутствии прав по договору социального найма. Между истцами и ответчиком сложились фактические правоотношения по договору социального найма без его документального оформления.

Истец ФИО1 и в интереса фио, паспортные данные, фио и в интересах фио, паспортные данные в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель истцов в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ГУП адрес «Центр- сити» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, представителя третьего лица ГУП адрес «Центр – сити», по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений представителя истцов, представленных письменных доказательств, судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадь 28 кв.м., расположена по адресу: адрес

Решением исполнительного комитета Видновского городского совета депутатов трудящихся адрес № 404 от 09.06.1978 года, в порядке исключения, разрешить руководству совхоза имени XXI съезда КПСС временно заселить без выдачи ордеров квартиры: № 87, 91, 93, 97, 101, 165, 145, 49, 56, 63, 69, 177, 77, 76, 65, 96, 28, 92 дома- новостройки № 6 адрес, рабочими совхоза, имеющими временную и лимитную прописку.

Согласно справки ТБТИ № 369130, адрес адрес и адрес адрес принадлежит одному и тому же объекту адрес (описания местоположения) – адрес

Решением Зюзинского межмуниципального районного суда адрес от 17.03.1995 года, действия руководства совхоза имени XXI съезда КПСС по непереводу в разряд муниципальной служебной жилой адрес, признаны незаконными. На руководство совхоза имени XXI съезда КПСС возложена обязанность перевести в разряд муниципальной служебную квартиру размером 28 кв.м. по адресу: адрес.

Указанным решением, вступившим в законную силу, установлено, что фио занимала служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес более 10 лет.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по указанному адресу по месту жительства зарегистрированы с с 27.11.1996 года – ФИО2, с 25.10.1999 года – ФИО1, с 02.07.2018 года – фио, паспортные данные, с 07.11.2014 года – фио, паспортные данные. В период с 04.08.1995 года по 26.11.2004 года – фио, который снят с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу в связи со смертью. В период с 12.08.1976 года по 02.11.2001 года по месту жительства по указанному адресу имела регистрацию фио, которая снята с регистрационного учета в связи со смертью.

Право собственности адрес на жилое помещение по адресу: адрес зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 20.02.2014 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

ФИО1 обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Департамент городского имущества адрес письмом № 33-5-11946/22-(0)-2ьот 04.04.2022 года сообщил об отсутствии оснований для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, ул. ливенская, д. 3, кв. 60, поскольку не представлена копия ордера/ выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. .

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что право пользоваться истцов и членов семьи спорным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес на условиях договора социального найма вытекает из следующего.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 3 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в томчисле здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Очевидно, что сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее при аналогичных обстоятельствах в связи с договорами служебного найма жилых помещений.

Указанные жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Предпосылки для такого вывода дает и правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в Обзоре Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года и указывающая на то, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

13.04.2006 года распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом « О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в государственную собственность адрес» № 771-р , в собственность адрес передано пятиэтажное здание жилого дома № 3 по адрес в адрес.

Распоряжением Префекта адрес «О приеме ведомственного жилищного фонда ФГУП «Совхоз имени XXI съезда КПСС» № 1615-РПот 03.10.2007 года указанный жилой дом принят на баланс ДЕЗ адрес.

Поскольку спорная квартира перешла в собственность адрес, то она утратила статус служебного жилого помещения и к отношениям по пользованию этим жилым помещением применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, указанное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес занимается истцами и членами семьи на условиях договора социального найма , и у истцов и членов семьи возникло право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отказ Департамента городского имущества адрес в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес является незаконным, а ФИО2, ФИО1 и члены семьи занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, это право возникло у них до введения в действие Жилищного кодекса РФ .

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в соответствии с требования действующего законодательства , ФИО1, ФИО2 и члены семьи проживают в спорном жилом помещении с 1996 года и 1999 года соответственно, истцы и члены семьи имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: адрес, и считает, что исковые требования в части возложения обязанностей заключения договора социального найма подлежат удовлетворению, поскольку указанное жилое помещение предоставлено бабушке истцов – фио до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, истцы и члены её семьи вселены в квартиру в качестве членов семьи фио, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу, проживают в жилом помещении, не утратили права пользования жилым помещением, несут расходы по содержанию жилого помещения, суд приходит к выводу, что на Департамент городского имущества адрес должна быть возложена обязанность по заключению с ФИО2, ФИО1 договора социального найма жилого помещения по указанному адресу.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании права пользования жилым помещением, поскольку являются излишне заявленными, в судебном заседании не установлено притязание какого –либо на указанное жилое помещение, обращения собственника жилого помещения с требованиями о их выселении, фио и члены семьи имеют регистрацию по месту жительства по указанному адресу, приобрели право пользования жилым помещением в момент из вселения, и дополнительного признания указанного факта решением суда не требуется.

Учитывая представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворения исковых требований .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность заключить с ФИО1, фио, ФИО2, фио договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28 кв.м., расположенной по адресу: адрес

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: