Решение по делу № 2-2734/2025 от 25.06.2025 | Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

04RS0018-01-2025-002940-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ РБ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Шагдуровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2734/2025 по иску прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ОД «Спортивная школа №3» г. Улан-Удэ о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор Советского района г. Улан-Удэ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ответчика оборудовать систему экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, оборудовать раздевалки устройствами для сушки волос, отделить помещение электрощитовой от помещения школы.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Советского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в том числе санитарно-эпидемиологического, в отношении МБУ ДО «Спортивная школа № 3» г. Улан-Удэ при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлено, что здание школы находится в муниципальной собственности и передано в оперативное управление МБУ ДО «Спортивная школа № 3» г. Улан-Удэ, которое по договору от ДД.ММ.ГГГГ передало в безвозмездное пользование спортивный зал каратэ МАУ ДО «Спортивная школа № 5», по договору от ДД.ММ.ГГГГ передало в безвозмездное пользование нежилые помещения площадью 139,8 кв.м. в здании по адресу: <адрес> МАУ «Спортивная школа олимпийского резерва «Иппон» г. Улан-Удэ.

В нарушение Федерального закона от 06.03.2003 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и пункта 15 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 г. № 202, здание учреждения не оборудовано системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. № 28 утверждены санитарные нормы СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В нарушение п. 3.6.3 СП 2.4.3648-20 раздевалки не оборудованы устройствами для сушки волос.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в РФ, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В нарушение вышеуказанных норм помещение различного функционального назначения не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости, а именно: помещение электрощитовой не отделено от помещения школы (ч. 1 ст. 88 Закона № 123).

В судебном заседании представитель истца по доверенности помощник прокурора Советского района г. Улан-Удэ Доржиева А.Д. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив требование о возложении обязанности исполнить требование законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика МБУ ДО "Спортивная школа № 3» г. Улан-Удэ – директор школы ФИО1 исковое заявление признал, суду пояснил, что в настоящее время ответчик предпринимает меры по устранению нарушений закона, сделана заявка о финансировании оборудования системы оповещения, будет установлена сушка для волос, деньги выделены, помещение электрощитовой будет оборудовано дверью с нормируемым пределом огнестойкости. Не возражает против установления срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьих лиц Администрации г. Улан-Удэ и Комитета по образованию Администрации г. Улан-Удэ по доверенностям ФИО2 не возражала против удовлетворения требований прокурора, поддержала доводы представителя ответчика.

Представители третьих лиц МАУ «Спортивная школа олимпийского резерва «Иппон» и МАУ ДО «Спортивная школа № 5» г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, будучи извещенными о рассмотрении дела. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Выслушав названных лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту "д" статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности" под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе, по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения (п. 2 ч. 13 ст. 30 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ).

Согласно подпункту «в» пункта 15 Постановления Правительства РФ от 06.03.2015г. N202"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности с учетом присвоенной категории опасности объекты спорта первой - третьей категорий опасности оборудуются инженерно-техническими средствами охраны: объекты спорта, отнесенные к третьей категории опасности: системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; охранной телевизионной системой; ручными металлоискателями.

Из дела следует, что прокуратурой Советского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в том числе, об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, в отношении МБУ ДО «Спортивная школа № 3» г. Улан-Удэ при осуществлении им деятельности по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлено, что здание школы находится в муниципальной собственности и передано в оперативное управление МБУ ДО «Спортивная школа № 3» г. Улан-Удэ.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МБУ ДО «Спортивная школа № 3» г. Улан-Удэ и МАУ ДО «Спортивная школа № 5» г. Улан-Удэ, последнему передан в безвозмездное пользование спортивный зал каратэ.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МБУ ДО «Спортивная школа № 3» г. Улан-Удэ и МАУ «Спортивная школа олимпийского резерва «Иппон» г. Улан-Удэ, последнему переданы в безвозмездное пользование нежилые помещения площадью 139,8 кв.м. в здании по адресу: <адрес>

В нарушение Федерального закона от 06.03.2003 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 г. № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» здание учреждения не оборудовано системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. № 28 утверждены санитарные нормы СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно п. 26.3 которых раздевалки оборудуются скамьями и шкафчиками (вешалками), устройствами для сушки волос.

В нарушение п. 3.6.3 СП 2.4.3648-20 раздевалки школы не оборудованы устройствами для сушки волос.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение от пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Об устранении указанных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к ответственности. Однако указанные нарушения не устранены, нарушения являются недопустимыми, влекущими нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

Суд находит требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению. Ответчик исковое заявление признал, предпринимает меры по устранению имеющихся нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

Заявленный прокурором срок выполнения соответствующих мероприятий суд находит обоснованным и разумным. При этом суд также принимает во внимание, что ответчик не лишен права в случае наличия обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке части 1 статьи 203 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МБУ ДО "Спортивная школа № 3» г. Улан-Удэ оборудовать систему экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, оборудовать раздевалки устройствами для сушки волос, отделить помещение электрощитовой от помещения школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2025 г.

Судья А.Д. Бунаева