43RS0042-01-2022-000829-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Козловских О.В.,

при участии помощника прокурора Юрьянского района Глухих А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-530/2022 по административному иску и.о. прокурора Юрьянского района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по электронным адресам: https://vk.com/whitefrontart, https://vk.com/clubss, https://vk.com/club147046597, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Юрьянского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределённого круга о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по электронным адресам: https://vk.com/whitefrontart, https://vk.com/clubss, https://vk.com/club147046597, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проведённой прокуратурой проверки установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику. Так проверкой установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/whitefrontart размещена группа с названием «?BER ALLES», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит фотографии, видео, ссылки на другие Интернет ресурсы. Кроме того, установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/clubss размещена группа с названием «2 мировая война и моровой национализм», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит фотографии, видео, ссылки на другие ресурсы. Кроме того, установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/club147046597 размещена группа с названием «reichsversand.com», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит фотографии, видео, ссылки на другие ресурсы. На указанных страницах социальной сети «В Контакте» демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. В ходе проведенной проверки установить собственников страниц не представилось возможным.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах сайта по адресам https://vk.com/whitefrontart, https://vk.com/clubss, https://vk.com/club147046597, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что электронные адреса страниц сайтов https://vk.com/whitefrontart, https://vk.com/clubss, https://vk.com/club147046597 не внесены в Единый реестр.

При наличии указанных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав пом.прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя – обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

Частью 1 статьи 10, п. 5 ст. 15 данного Закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 вышеуказанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15.1 вышеуказанного Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В развитие указанной нормы ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки сети общего пользования «Интернет» установлено, что по состоянию на 09.09.2022 на страницах ресурса «В Контакте» осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику. Так, проверкой установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/whitefrontart размещена группа с названием «?BER ALLES», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит фотографии, видео, ссылки на другие Интернет ресурсы; на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/clubss размещена группа с названием «2 мировая война и моровой национализм», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит фотографии, видео, ссылки на другие ресурсы; на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/club147046597 размещена группа с названием «reichsversand.com», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит фотографии, видео, ссылки на другие ресурсы (л.д.7-8).

Установлено, что вход к содержимому страниц свободный, воспользоваться предлагаемыми услугами может любой пользователь сети «Интернет», в том числе несовершеннолетние.

По результатам мониторинга сети «Интернет» путём инициирования запросов на справочном сервисе «2ip.ru», общедоступном сервисе Whois, официальном сайте АО «Региональный сетевой информационный центр» местонахождение администраторов (владельцев) доменных имён, владельцы указанных интернет-сайтов не установлены (л.д. 9-10, 11-12, 13-14).

В силу ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии со ст.1 указанного Федерального закона, под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Под экстремистской деятельностью понимается в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В силу ст.3 Федерального закона № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно п.5 ст.15, ст.9 ФЗ № 149-ФЗ установлено, что передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, Законом предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу о том, что указанные в административном иске сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних, в связи с чем усматривает основания для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами: https://vk.com/whitefrontart, https://vk.com/clubss, https://vk.com/club147046597, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения страниц сайтов с указанными адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление и.о. прокурора Юрьянского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами: https://vk.com/whitefrontart, https://vk.com/clubss, https://vk.com/club147046597, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов с адресами: https://vk.com/whitefrontart, https://vk.com/clubss, https://vk.com/club147046597 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Юрьянский районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Братухина

Решение31.10.2022