Дело № 12-202/2023
24RS0017-01-2023-001371-29
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 04 июля 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Бартко Е.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Сибирские Башни» на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска 1/2023/БЛ00261 от 27.03.2023 о привлечении ООО «Сибирские Башни» к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ :
постановлением административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске 1/2023/БЛ00261 от 27.03.2023 ООО «Сибирские Башни» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд г. Красноярска, генеральный директора ООО «Сибирские Башни» просит постановление отменить, мотивируя тем, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица.
В судебном заседании представитель ООО «Сибирские Башни» - ФИО1, действующий на основании доверенности доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив, что транспортное средство в момент фиксации не находилось во владении и пользовании ООО «Сибирские Башни», поскольку в рамках заключенного между ООО «Сибирские Башни» и ФИО договора аренды с 04.02.2023 транспортное средство находилось во владении и пользовании арендатора. Указанный автомобиль планируется перейти в собственность ФИО в счет уплаты арендных платежей.
Представитель административного органа в судебное заседание не прибыл, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя ООО «Сибирские Башни», проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 утверждены Правила благоустройства городского округа город Красноярск. В силу п. 6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Судом установлено, что 22.03.2023 в 09-40 по адресу: <...> (широта 56,020459, долгота 92,847822) транспортное средство Хендай Крета, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Сибирские Башни», повредило расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, в связи с размещения на ней указанного автомобиля, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травянистого покрова.
Фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, на котором виден государственный номер автомобиля, участок местности, где зафиксировано правонарушение, время фиксации специальным техническим средством, и заявителем не оспариваются.
Согласно ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе показаниями специальных технических средств и иных материалов дела.
В соответствии с маршрутным листом, утвержденным заместителем руководителя департамента Главы города, специальное техническое средство ДОЗОР МП функционировало 22.03.2023 для обеспечения контроля в сфере благоустройства в автоматическом режиме. Достоверность показаний специального технического средства сомнений не вызывает. Исходя из представленной фотофиксации, план-схемы зеленых насаждений, информации администрации Железнодорожного района г. Красноярска, в месте парковки автомобиля ООО «Сибирские Башни» расположен газон и иные территории, занятые травянистыми растениями.
Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. ч. 1,3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки Хендай Крета, государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании ФИО представлены копия договора аренды транспортного средства от 02.02.2023; копия акта приема-передачи от 04.02.2023, согласно которому ФИО приняла в аренду транспортное средство марки Хендай Крета, государственный регистрационный знак №; копии квитанций к приходному кассовому ордеру № 3 от 15.05.2023 на сумму 90 000 руб. и № 4 от 14.06.2023 на сумму 90 000. А также представлена копия водительского удостоверения на имя ФИО, в соответствии с которым у нее имеется право на управление ТС категории «В» и копия СТС на указанный автомобиль.
Сомневаться в данных обстоятельствах у суда оснований не имеется.
Таким образом, представленные представителем ООО «Сибирские Башни» доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании ФИО, то есть в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении или в пользовании ООО «Сибирские Башни», в связи с чем ООО «Сибирские Башни» подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска 1/2023/БЛ00261 от 27.03.2023, о привлечении ООО «Сибирские Башни» к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ООО «Сибирские Башни» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
жалобу генерального директора ООО «Сибирские Башни» на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска 1/2023/БЛ00261 от 27.03.2023 удовлетворить.
Постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска 1/2023/БЛ00261 от 27.03.2023 о привлечении ООО «Сибирские Башни» к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», отменить.
Прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Сибирские Башни» состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Судья Е.Н. Бартко