КОПИЯ
Дело № 2-6490/2025
УИД 50RS0028-01-2025-005309-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2025 года г. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Арутюнян А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6490/2025 по исковому заявлению Мытищинского городского прокурора к Администрации городского округа <адрес> о признании участка автодороги бесхозяйным имуществом, признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,
установил:
Мытищинский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании участка автодороги бесхозяйным имуществом, признании незаконным бездействия, обязании совершить действия в суд с заявлением о признании участка автодороги бесхозяйным имуществом, признании незаконным бездействия, обязании совершить действия, указывая, что объект недвижимости – участок автодороги протяженностью 80 м. от Тенистого пр-да д. Грибки г.о. Мытищи до земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60031 имеет признаки бесхозяйного недвижимого имущества, однако Администрация не предприняла меры по оформлению права собственности на бесхозяйный объект, техническая документация не разработана.
В судебное заседание стороны не явились, извещены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям ч.ч. 1, 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.
К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 9 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утверждённого приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог», установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Таким образом, орган местного самоуправления, как собственник дорог местного значения, обязан нести расходы на проведение оценки технического состояния дорог, ведению технического учета и паспортизацию дорог за счет ассигнований, выделяемых на данные цели.
Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог». Согласно пп. 4 пункта 9 раздела IV классификации работ по содержанию автомобильных дорог, в работы по содержанию автомобильных дорог входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений.
Пунктами 1.1, 1.2 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ Минавтодором РСФСР, определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.
Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п.1.2 ВСН 1-83).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что участок автодороги протяженностью 80 м. от Тенистого пр-да д. Грибки г.о. Мытищи до земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60031 не состоит на балансе Администрации городского округа <адрес>, имеет признаки бесхозяйного имущества, паспортизация данной дороги не проведена, технический паспорт, который является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющий фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы и необходимый для обеспечения безопасности дорожного движения, в отношении данной автодороги отсутствует.
Соответствие состояния дороги техническим нормам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждаемое её техническим паспортом, затрагивает интересы неопределённого круга лиц.
По факту непринятия мер в данной сфере городской прокуратурой главе городского округа <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено.
До настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены, не произведена паспортизация указанной дороги.
Принимая во внимание, что участок автодороги протяженностью 80 м. от Тенистого пр-да д. Грибки г.о. Мытищи до земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60031 не состоит на балансе ответчика, единственный документ технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющий фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы и необходимы для обеспечения безопасности дорожного движения - технический паспорт в отношении данной автодороги отсутствует, суд находит законными требования Мытищинского городского прокурора обоснованными.
Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая заявленные требования, с учетом объема работ подлежащих выполнению ответчиком, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования Мытищинского городского прокурора к Администрации городского округа <адрес> о признании участка автодороги бесхозяйным имуществом, признании незаконным бездействия, обязании совершить действия – удовлетворить.
Признать участок автодороги протяженностью 80 м. от Тенистого пр-да д. Грибки г.о. Мытищи до земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60031 бесхозяйным объектом.
Признать незаконным бездействие Администрации городского округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на участок автодороги протяженностью 80 м. от Тенистого пр-да д. Грибки г.о. Мытищи до земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60031.
Обязать Администрацию городского округа <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения обратиться в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на участок автодороги протяженностью 80 м. от Тенистого пр-да д. Грибки г.о. Мытищи до земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60031.
Обязать Администрацию городского округа <адрес> в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда оформить технический паспорт на автодороги протяженностью 80 м. от Тенистого пр-да д. Грибки г.о. Мытищи до земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60031.
Данное решение является основанием для постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет, а также является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и его территориальных подразделениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись О.А. Ревина