78RS0002-01-2023-016459-91

Изготовлено в окончательной форме 11.03.2025 года

г. Санкт-Петербург

Дело № 2-4075/2024 02 декабря 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующей судьи Григорьевой Н.Н.

при секретаре Кривченко А.А.,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения пенсионного органа № 196301/21 незаконным, об обязании ответчика назначить ФИО5 страховую пенсию по старости с даты обращения истца за пенсией 18.03.2021 года в соответствии с величиной индивидуального пенсионного коэффициента 19,728. В обоснование иска, ссылаясь на то, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга № 196301/21 в назначении страховой пенсии по старости ФИО5 было отказано в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2 на дату обращения за пенсией, документально подтверждённый общий страховой стаж работы заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 17 лет 6 месяцев 03 дня, в который ответчик необоснованно не принял в расчет нахождение истца в отпуске по уходу за вторым ребенком, полагая отказ пенсионного органа в незаконным, нарушающим ее пенсионные права, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, представитель истца явилась, на удовлетворении требований с учетом уточнений настаивала. Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала, представлен отзыв (л.д. 80-81), дополнительный отзыв на исковое заявление (л.д. 106-107).

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 года.

В силу части 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Федеральным законом от 15.07.1995 года. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» установлено, что Российская Федерация, выступая за соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права - принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 15.07.1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно.

Вопросы сотрудничества Российской Федерации и Эстонской Республики в области пенсионного обеспечения регулируются одноименным Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой от 14.07.2011 года.

Согласно статье 3 названного Договора право на назначение страховой пенсии по старости имеют лица, проживающие на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон. Статьей 5 Договора предусмотрено, что при назначении пенсии в соответствии с данным Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР (пункт 1). Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо.

Указанный Договор основан на пропорциональном принципе, в соответствии с которым пенсия за стаж, приобретенный на территориях Российской Федерации и Эстонской Республики, устанавливается по законодательству и за счет той Договаривающейся Стороны, на территории которой он приобретен. Тем самым разграничена ответственность Договаривающихся Сторон за пенсионные права, приобретенные на их территории.

В части 2 статьи 13 Закона № 400-ФЗ содержится положение о том, что в страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

Из п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа следует, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК определяется также на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В 2019 году требуемая величина ИПК равна не ниже 16,2.

Из материалов дела усматривается, что 18.03.2021 года истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом ст.5, ст.6 п.2 Договора между Российской Федерацией и Эстонской республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 года.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга № 196301/21 в назначении страховой пенсии по старости ФИО5 было отказано в связи с несоблюдением всех необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости - отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2 на дату обращения за пенсией.

Согласно представленным истцом документам для определения права на пенсию учитывались следующие периоды работы на территории Российской Федерации и Эстонской Республики: - 01.09.1981 по 22.07.1982 (00 лет 10 месяцев 22 дня) - учеба в Техническом училище № 42 территории Российской Федерации (диплом); - 26.07.1982 по 28.07.1984 (02 года 00 месяцев 03 дня) — работа в АО «Новосибирский завод Экран»» на территории Российской Федерации (трудовая книжка); - 13.08.1984 по 09.11.1985 (01 год 02 месяца 27 дней) — работа в Министерстве энергетики и электрофикации СССР «Центр научной организации труда и управлении энергетическом строительстве «Нормативно-исследовательская станция № 23» на территории Российской Федерации (трудовая книжка); - ДД.ММ.ГГГГ по 09.05.1987 (01 год 06 месяцев 00 дней) — периоды ухода за ребенком на территории Российской Федераций (свидетельство о рождении); - 10.05.1987 по 04.09.1987 (00 лет 03 месяца 25 дней) - работа в Министерстве электрофикации СССР «Центр научной организации труда и управлении энергетическом строительстве «Нормативно-исследовательская станция № 23» на территории 3 Федерации (трудовая книжка); - 14.04.1988 по 28.06.1993 (05 лет 02 месяца 15 дней) — работа Государственном акционерном обществе «Кехраская бумага» на территории Эстонской Республики книжка); - 01.09.1995 по 31.12.2001 (06 лет 04 месяца 01 день) — работа в целлюлозно-бумажном АО «Хоризон» на территории Эстонской Республики (трудовая книжка).

Как указывает ответчик, пенсионный капитал истицы исчислен по п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом замены периода работы периодом по уходу ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. (как наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав).

Пенсионный капитал на 01.01.2002 составил:

10*192,1/240 *228 = 38323,95 — за неполный стаж, выработанный на территории Российской Федерации и Эстонской Республики (16 лет 00 месяцев 03 дня - без учета периода ухода за ребенком 01/06/00), где:

210 - страховая часть на 01.01.2002 г.;

228 - ожидаемый период выплаты пенсии для ПК на 01.01.2002;

240 - требуемый общий трудовой стаж для женщин на 01.01.2002 (в днях);

192,1 - общий трудовой стаж пенсионера на 01.01.2002 (в днях).

Размер страховой пенсии = 72/240*(210 *192,1/240)*5,6148 =283,13, где

72/240 - отношение неполного стажа, выработанного до 01.01.2002 на территории Российской Федерации (06 лет) к требуемому стажу;

5,6148 - суммарный коэффициент индексации, проведенных в Российской Федерации период с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Страховая пенсия с учетом валоризации - 72/240*(210* 192,1/240)* 5,6148 *0,14= 39,64, г; 0,14 — коэффициент валоризации.

(283,13 руб. + 39,64 руб.)/64,10 руб. = 5,035 - ИПК за периоды до 2015 г., исходя из размера страховой части пенсии и суммы валоризации.

В соответствии с ч.12 ст.15 Закона №400-ФЗ коэффициент иного периода составляет: 1,8 - отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (ч.14 < 15 Закона №400-ФЗ)

(1,8*1)+(1,8*6/12) = 2,7 - коэффициент за период ухода за первым ребенком до достижении им возраста полутора лет.

Таким образом, продолжительность страхового стажа истца составила 17 лет, 6 месяцев, 3 дня, величина ИПК 7,735.

В соответствии с дополнительным отзывом на исковое заявление (л.д. 106-107) при вынесении решения об отказе в назначении пенсии от 06.05.2021 года № 196301 Отделением была допущена ошибка при оценке пенсионных прав истца, неправомерно учтен в подсчет индивидуального пенсионного коэффициента период ухода за ребенком - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, данный период не может быть учтен в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт воспитания ребенка до полутора лет на территории РФ.

В исковом заявлении истец указывает, что пенсионным органом проигнорирована представленная справка, содержащаяся в пенсионном деле и материалах гражданского дела (л.д.67), о регистрации и фактическом проживании истца в период с 19.02.1985 г. по 07.12.1987 года по адресу: <адрес>. Кроме того, истец ссылается на то, что пенсионным органом необоснованно не учтен период нахождения истца в отпуске по уходу за вторым ребенком - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 101), рожденной на территории Эстонской Республики, в виду того, что ребенок рожден не на территории РФ.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что расчет страхового стажа ФИО5 произведен ответчиком верно, все периоды трудовой деятельности учтены, требований о включении в страховой стаж периодов ухода за ребенком - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения истцом не заявлено, в связи с чем, принимая во внимание отсутствие у истца необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, суд находит решение пенсионного органа правомерным, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в иске надлежит отказать.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО5 (паспорт №) в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Григорьева Н.Н.

копия верна