Дело № 2-2487/2025
73RS0004-01-2025-004282-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Высоцкой А.В.,
при секретаре Малиновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Заволжского района города Ульяновска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование следующее.
Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения его права на предоставление мер государственной социальной поддержки в виде обеспечения специальными средствами при нарушениях <данные изъяты>.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 3 группы бессрочно.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №897.16.73/2024 от 26.07.2024 ФИО1 нуждается в обеспечении <данные изъяты> из расчета 1 шт. в сутки с 01.09.2024.
Уропрезервативами с пластырем ФИО1 был обеспечен:
по направлению №30426527 от 01.08.2024 на период с 31.08.2024 по 12.11.2024 по акту приема-передачи № 28152 от 31.08.2024;
по направлению № 31137356 от 18.10.2024 на период с 13.11.2024 по 26.01.2025 по акту приема-передачи № 30378 от 21.10.2024.
В рамках исполнения государственного контракта № 174 от 25.04.2025, заключенного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области ФИО1 лишь 07.05.2025 сформировано направление на обеспечение <данные изъяты> в количестве 90 штук.
Таким образом, ФИО1 за истекший период 2025 года несвоевременно обеспечен необходимыми средствами при нарушениях функций выделения.
С 01.01.2023 полномочия по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации переданы ответчику.
Инвалиды относятся к наименее социально защищенным категориям граждан. Такие граждане должны получать квалифицированную медицинскую помощь и необходимые средства реабилитации надлежащего качества в соответствии с рекомендациями врачей. Ущемление их социальных прав является недопустимым.
Ссылаясь на положения статей 151, 1099 ГК РФ, просит взыскать с Отделения Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Ульяновской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Фахрутдинова Л.Р., действующая в интересах ФИО1, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, суду представлены письменные возражения, в которых представитель просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает, что исковые требования не признает.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р, специальные средства при нарушениях функций выделения относятся к техническим средствам реабилитации, предоставляемым инвалиду.
В соответствии co ст.11 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.При подаче заявления предоставляется документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, предоставляющий интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия, программа реабилитации (заключение).
В силу п.5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления, в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства в отобранные уполномоченным органом организации, обеспечивающие техническими средствами.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 3 группы бессрочно.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №897.16.73/2024 от 26.07.2024 ФИО1 нуждается в обеспечении уропрезервативом с пластырем из расчета 1 шт. в сутки с 01.09.2024.
Уропрезервативами с пластырем ФИО1 был обеспечен:
по направлению №30426527 от 01.08.2024 на период с 31.08.2024 по 12.11.2024 по акту приема-передачи № 28152 от 31.08.2024;
по направлению № 31137356 от 18.10.2024 на период с 13.11.2024 по 26.01.2025 по акту приема-передачи № 30378 от 21.10.2024.
В рамках исполнения государственного контракта № 174 от 25.04.2025, заключенного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области, ФИО1 лишь 07.05.2025 сформировано направление на обеспечение уропрезервативами с пластырем в количестве 90 штук.
По сведениям, указанным в письменных возражениях ответчика, ФИО1 обеспечен техническим средством реабилитации на период с 22.05.2025 по 19.08.2025 по акту приема-передачи № 16894 от 22.05.2025 по направлению №НПИТСР-225-001175562 от 07.05.2025.
При этом ответчик подтвердил в своих возражениях, что Отделение не осуществляло закупочных мероприятий необходимого ФИО1 технического средства реабилитации в первом квартале 2025 г. по причине того, что полномочиями на осуществление централизованных закупок в том числе, средств при нарушении функции выделения, для обеспечения получателей, проживающих в Приволжском федеральном округе, обладал иной территориальный орган СФР. Между тем, доказательства, подтверждающие данные доводы, ответчиком в материалы дела не представлены.
Таким образом, суд находит подтвержденным тот факт, что ФИО1 за период с 27.01.2025 по 21.05.2025 не был обеспечен необходимыми средствами реабилитации при нарушениях функций выделения, тем самым, имеет место нарушение его права на своевременное обеспечение соответствующим средством реабилитации ответчиком.
Инвалиды относятся к наименее социально защищенным категориям граждан. Такие граждане должны получать квалифицированную медицинскую помощь и необходимые средства реабилитации надлежащего качества в соответствии с рекомендациями врачей. Ущемление их социальных прав, гарантированных на законодательном уровне, является недопустимым.
В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст.1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).
Суд исходит из того, что факт причинения ФИО1 морального вреда в виде нравственных страданий, обусловленных нарушением его права ответчиком на своевременное обеспечение соответствующим средством реабилитации, необходимым ему для поддержания здоровья и обеспечения надлежащего качества жизни, очевиден, в связи с чем, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Отделения Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Ульяновской области в пользу истца компенсации причиненного морального вреда в размере 5 000 руб., который суд находит разумным и справедливым, оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере суд не усматривает с учетом всех обстоятельств дела.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора Заволжского района г.Ульяновска, заявленные в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья – А.В. Высоцкая
Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025.