УИД 41RS0001-01-2025-004003-57
Дело № 2-4302/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Барышевой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Коробкове В.Р.,
помощнике судьи Босяковой Н.Ф.,
с участием представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Камчатскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж (плавсостав), назначить досрочно страховую пенсию по старости и доплату на иждивенца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Камчатскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части не включения в льготный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказе в установлении надбавки на иждивенца, возложении обязанности включить в стаж, уточняющий особый характер труда (плавсостав), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочно страховой пенсии и доплаты на иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ; возмещении расходов на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.
В обоснование требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости с указанием на недостаточность льготного стажа. Исходя из решения, в льготный стаж плавсостава не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ему не установлена доплата на иждивенца. При подаче иска им оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., подлежащая возмещении за счет ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО6, действующий на основании доверенности, требования иска полагал необоснованными, указал, что пенсионному органу не представлены справки, уточняющие льготный режим работы ФИО2, что и стало причиной отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В письменном отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ представитель ОСФР по Камчатскому краю указал на то, что ФИО2 обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. ОСФР по Камчатскому краю вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку на дату подачи заявления стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) ФИО2 составил 06 лет 01 месяц 11 дней, стаж работы в особых условиях (Список №) - 00 лет 02 месяца 04 дня, суммированный стаж работы в особых условиях составил 06 лет 03 месяца 15 дней, что является менее необходимого, стаж работы в районах Крайнего Севера — 21 год 04 месяца 13 дней, страховой стаж - 29 лет 07 месяцев 20 дней. В стаж работы в особых условиях не включен период трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании отсутствия сведений, подтверждающих льготный период работы истца в указанный период времени. Кроме этого, в стаж работы в особых условиях (плавсостав) не включен период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющимся сведениям, истец в указанный период работал в должности электрика 1 класса на БАТМ «Пиленга» на основании архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Петропавловский-Камчатский городской архив», однако при проверке указанное судно (БАТМ) на значится в списке судов, зарегистрированных в Петропавловском-Камчатском Морском порту. ФИО2 обратился в пенсионный орган за назначением пенсии по старости досрочно в возрасте 54 лет, однако отсутствие необходимого количества льготного стажа не позволяет назначить ему пенсию по старости в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ. Не подлежит удовлетворению требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у ФИО2 отсутствовало право на назначение пенсии на дату подачи заявления. В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, соответственно отсутствуют правовые основания и для назначения доплаты на иждивенца. Требования иска полагает необоснованными, не подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Истец ФИО2 участия в судебном заседании не принимал.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ.
При этом, к работе по подпункту 2 пункта 2 данных Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подпункту 9 пункта 2 данных Правил (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 3 Порядка, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются, в том числе, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).
При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направил в ОСФР по Камчатскому краю заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату подачи заявления стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) ФИО2 составил 06 лет 01 месяц 11 дней, стаж работы в особых условиях (Список №) - 00 лет 02 месяца 04 дня, суммированный стаж работы в особых условиях составил 06 лет 03 месяца 15 дней, что является менее необходимого, стаж работы в районах Крайнего Севера — 21 год 04 месяца 13 дней, страховой стаж - 29 лет 07 месяцев 20 дней.
По мнению истца, в его стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) подлежат дополнительному включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), не учтенные пенсионным органов в связи с отсутствием сведений, подтверждающих льготный характер работы истца в указанный период времени.
Вместе с тем, правовых оснований для включения указанных периодов в стаж работы в особых условиях труда судом не установлено.
Согласно данным трудовой книжки серии ЕТ-I № №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на должность электрика судового 2 класса в электромеханическую часть 40754.
Согласно сообщению командира войсковой части 40754 от ДД.ММ.ГГГГ №, нормативные документы с информацией по судну войсковой части 40754, по отнесению должностей к плавсоставу и по досрочному назначению пенсии плавсостава, платёжные ведомости, в связи с сокращением гражданского персонала, переформированием в корабль измерительного комплекса «Маршал Крылов» (войсковой части 40754), в части лиц гражданского персонала, фактически отставали, остальные документы сданы в архивный отдел.
Согласно данным архивного отдела (войск и сил на Северо-Востоке Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ данных в отношении ФИО2 н располагает.
Иных сведений об исполнении ФИО2 работы в особых условиях в материалы дела не представлено.
Как следует из трудовой книжки ФИО2 ЕТ-I № № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся электриком первого класса на БАТМ «Пиленга» ЗАО «Компания Атолл-Запад».
Вместе с тем, в архивной справке МКУ «Петропавловск-Камчатский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находился в бесплатном резерве до направления на БАТМ. Согласно отметке в личной карточке (ф. Т-2) в разделе «Дополнительные сведения» ФИО2 в рейс не ушел.
Представленные суду доказательства не подтверждают наличие оснований, необходимых для включения спорных периодов в специальный стаж.
Истцом не представлены документы, подтверждающие характер и условия труда на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ в отношении оспариваемых периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поступившие в адрес суда ответы на запросы указанной информации также не содержат. Данных о том, что представленные суду архивные справки являются недостоверными, в материалах дела не представлено.
Учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами - документами, выдаваемыми работодателями, соответствующими государственными (муниципальными) органами, не подтверждено выполнения ФИО2 в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оснований для включения периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не имеется.
В указанной части решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, основанное на полученных от заявителя ФИО2 и соответствующих истребованных данных, является законным и обоснованным.
Поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на день обращения с соответствующим заявлением в ОСФР по Камчатскому краю у ФИО2 не возникло, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не, более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Из справки о рождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО2 является отцом несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Учитывая, что в назначении пенсии ФИО2 отказано, оснований для установления повышающей фиксированной выплаты, полагающейся при наличии иждивенца у заявителя, к страховой пенсии по старости не имеется.
Руководствуясь положениями с. 98 ГПК РФ, во взыскании с ответчика расходов истца по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО2 (паспорт <...>) к ОСФР по Камчатскому краю (ИНН <***>) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ (фактическая дата принятия – ДД.ММ.ГГГГ) № об отказе в установлении пенсии в части не включения в льготный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказе в надбавке на иждивенца; возложении обязанности включить в стаж, уточняющий особый характер труда (плавсостав), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и назначить доплату на иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ, возмещении расходов на оплату государственной пошлины 3000 руб. -отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Т.В. Барышева
Подлинник решения находится в деле
Петропавловск-Камчатского городского суда
Камчатского края №