В суде первой инстанции дело
рассмотрено судьей Недведской В.А.
Дело № 21-739/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 19 сентября 2023 года
Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Ким К.Р. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 11 января 2023 года, решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО2 от 11 января 2023 года №18810027220000710090 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО2 от 11 января 2023 года №18810027220000710104 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО2 от 11 января 2023 года №18810027220000710082 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Определением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16 марта 2023 года жалобы защитника ФИО1 – Кима К.Р. на указанные выше постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 11 января 2023 года объединены для совместного рассмотрения.
Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16 марта 2023 года указанные выше постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 11 января 2023 года изменены, ФИО1 за совершение административных правонарушений с учетом положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, в остальной части постановления оставлены без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 24 мая 2023 года решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16 марта 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июня 2023 года постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 11 января 2023 года №18810027220000710082, оставлено без изменения.
Защитник ФИО1 – Ким К.Р. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июня 2023 года отменить как незаконное, необоснованное, постановление от 11 января 2023 года №18810027220000710082 изменить.
ФИО1, его защитник Ким К.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).
Как видно из материалов дела, в ходе проведения рейда сотрудниками ДПС 23 декабря 2022 года был выявлен факт совершения водителем автомобиля «SHACMAN», государственный регистрационный знак № ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.2,3 ст.12.31.1 и ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, что послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по указанным статьям КоАП РФ.
Учитывая положения частей 1 и 2 статьи 4.4 КоАП РФ, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также принимая во внимание, что нарушения, допущенные ФИО1 при осуществлении перевозки грузов, имели место при совершении им одного деяния, выразившегося в осуществлении перевозки грузов на вышеупомянутом транспортном средстве 23 декабря 2022 года в 10 часов 10 минут с нарушением требований нормативных актов в сфере безопасности дорожного движения, рассмотрение данных дел об административных правонарушениях подведомственно одному и тому же должностному лицу, судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края определением от 16 марта 2023 года объединил жалобы защитника на вышеуказанные постановления должностного лица для совместного рассмотрения.
Данное процессуальное действие вышестоящим судом не было признано неправомерным, и не являлось основанием к отмене решения районного судьи от 16 марта 2023 года.
Приняв дело к производству после отмены решения вышестоящим судом, судья городского суда рассмотрел каждую из поданных защитником жалоб в отдельном производстве в разных судебных заседаниях, приняв по каждой жалобе отдельное решение. Таким образом, судья городского суда фактически вновь разъединил производство по жалобам, не приняв по данному факту никакого процессуального решения и ничем не мотивируя данное процессуальное действие.
Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июня 2023 года не может быть признано законным, и подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует учесть изложенное в настоящем решении и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.
В связи с отменой решения судьи городского суда по вышеуказанным основаниям доводы жалобы суд вышестоящей инстанции по существу не рассматривает, так как они будут предметом исследования при новом рассмотрении дела.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Жалобу защитника Ким К.Р. удовлетворить частично.
Решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края другому судье.
Судья
Хабаровского краевого суда