УИД 26RS0009-01-2022-000767-65 дело № 2-522/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 17 июня 2022 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Скоковой Н.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о прекращении противоправных действий индивидуальным предпринимателем в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю обратилось в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит суд признать ущемляющими права неопределенного круга потребителей следующие условия договоров купли-продажи, заключаемых индивидуальным предпринимателем ФИО3 с гражданами: п. 2.4 Договора купли - продажи - в случае отказа Потребителя от исполнения обязательств по договору предоплата остается у Продавца, и Покупатель теряет право требовать возврат суммы внесенной предоплаты; п. 4.5 договора купли - продажи - в случае нарушения «Продавцом» срока доставки товара установленного Договором купли - продажи «Продавец» выплачивает «Покупателю» за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,1 % от суммы предварительной оплаты товара»; п. 5.2 договора купли - продажи - Претензии по количеству, комплектности, таре и упаковке товара могут быть предъявлены «Продавцу» не позднее 10 дней с момента установки (передачи) товара». Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить противоправные действия, выразившиеся во включении в договора купли-продажи, заключаемые с гражданами, условий, ущемляющих права неопределенного круга потребителей, а именно: п. 2.4 Договора купли - продажи - в случае отказа Потребителя от исполнения обязательств по договору предоплата остается у Продавца, и Покупатель теряет право требовать возврат суммы внесенной предоплаты; п. 4.5 договора купли - продажи - в случае нарушения «Продавцом» срока доставки товара, установленного Договором купли – продажи, «Продавец» выплачивает «Покупателю» за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,1 % от суммы предварительной оплаты товара»; п. 5.2 договора купли - продажи - Претензии по количеству, комплектности, таре и упаковке товара могут быть предъявлены «Продавцу» не позднее 10 дней с момента установки (передачи) товара». Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 исключить из договоров купли-продажи условия, ущемляющие права неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в 10-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.

Исковые требования мотивированы тем, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе поступило обращение гр. ФИО1 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). При рассмотрении и изучении приложенных документов к обращению гражданки ФИО1, а именно: Договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что данный договор купли - продажи содержит условия, ущемляющее права потребителя, по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, а именно, п. 2.4 Договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ: в случае отказа Потребителя от исполнения обязательств по договору предоплата остается у Продавца, и Покупатель теряет право требовать возврат суммы внесенной предоплаты. Данное условие не соответствует действующему законодательству и ущемляет права потребителя в силу следующего. Согласно положениям ст. ст. 497 Гражданского Кодекса РФ, которая предусматривает, что договор розничной купли-продажи товара по образцам или договор розничной купли-продажи, заключенный дистанционным способом продажи товара, считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в таком договоре, а если место передачи товара таким договором не определено, с момента доставки товара по месту жительства покупателя-гражданина или месту нахождения покупателя - юридического лица. До передачи товара покупатель вправе отказаться от исполнения любого указанного договора розничной купли-продажи при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по исполнению договора.

Кроме, того п. 2.2 договора купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с гр. ФИО1, установлено условие: предоплата составляет не менее 50% от стоимости товара.

В связи с этим, потребитель лишен права, в случае отказа от исполнения договора о выполнении работ, оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору», которым он обладает в силу прямого указания в законе.

Помимо прочего, п. 4.5 договора купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с гр. ФИО1, содержит условие, ущемляющее права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, а именно: «В случае нарушения «Продавцом» срока доставки товара установленного Договором купли - продажи «Продавец» выплачивает «Покупателю» за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,1 % от суммы предварительной оплаты товара». Данное условие не соответствует действующему законодательству и противоречит ч. 3 ст. 23.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», которая предусматривает, что в случае нарушения установленного договором купли - продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 0,5 % (половины процента) суммы предварительной оплаты товара.

Кроме того, п. 5.2 договора купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с гр. ФИО1, содержит условие, ущемляющее права потребителя, по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, а именно: «Претензии по количеству, комплектности, таре и упаковке товара могут быть предъявлены «Продавцу» не позднее 10 дней с момента установки (передачи) товара». Данное условие не соответствует действующему законодательству и противоречит ч. 1 ст. 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», которая предусматривает, что потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации в течение 14 дней, не считая дня его покупки.

Также данная форма договора о выполнении работ является типовой и по своей правовой природе является договором присоединения (ст. 428 ГК РФ). Основное условие применения ст. 428 ГК РФ состоит в том, что потребитель был вынужден принять навязанный ему договор или отдельные условия. При этом вынудили его обстоятельства, лежащие за пределами права, — то, что контрагент присоединившейся стороны был заведомо экономически более сильным и указанное обстоятельство использовал.

Поскольку условия договора определены индивидуальным предпринимателем ФИО3 в стандартных формах договора, исковые требования касаются не только потребителя, который обратился с жалобой в территориальный отдел, но потребителей, оформивших договоры о выполнении работ, и которые планируют заключить подобные договоры. Оспариваемые действия касаются любых лиц, заключивших или намеренных заключить договор о выполнении работ.

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить. Суду представитель истца пояснила, что типовой формы договора купли-продажи ИП ФИО3 в распоряжении истца не имеется, вывод о наличии такой формы и включении в неё оспариваемых пунктов сделала ввиду их наличия в договоре купли-продажи между ИП ФИО3 и ФИО1

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства лицам, участвующим в деле разъяснено, что согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также положения ч. 2 ст. 195 ГПК РФ о том, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В обоснование своих исковых требований стороной истца представлены следующие документы:

- копия жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № между ИП ФИО3 и ФИО1;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ИП ФИО3;

- ответ в адрес ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № с рекомендацией обратиться в суд по спору с ИП ФИО3

Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 40 ФЗ "О защите прав потребителей", государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством РФ,

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает:

- проведение мероприятий, связанных с контролем, - проверка соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);

- выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

- обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. N 322.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 осуществляет торговлю розничную мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах.

Судом установлено, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе поступило обращение гр. ФИО1 При рассмотрении и изучении приложенных документов к обращению гражданки ФИО1, а именно: Договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что данный договор купли - продажи содержит условия, ущемляющее права потребителя, по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, данная форма договора о выполнении работ является типовой и по своей правовой природе является договором присоединения (ст. 428 ГК РФ). Основное условие применения ст. 428 ГК РФ состоит в том, что потребитель был вынужден принять навязанный ему договор или отдельные условия. При этом вынудили его обстоятельства, лежащие за пределами права, — то, что контрагент присоединившейся стороны был заведомо экономически более сильным и указанное обстоятельство использовал.

В материалах дела имеется договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между ИП ФИО3 и ФИО1 Указанный договор содержит пункты 2.4, 4.5, 5.2.

Согласно п. 2.4 Договора купли - продажи - в случае отказа Потребителя от исполнения обязательств по договору предоплата остается у Продавца, и Покупатель теряет право требовать возврат суммы внесенной предоплаты; п. 4.5 договора купли - продажи - в случае нарушения «Продавцом» срока доставки товара установленного Договором купли - продажи «Продавец» выплачивает «Покупателю» за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,1 % от суммы предварительной оплаты товара»; п. 5.2 договора купли - продажи - Претензии по количеству, комплектности, таре и упаковке товара могут быть предъявлены «Продавцу» не позднее 10 дней с момента установки (передачи) товара».

В то же время доказательств того, что данная форма договора о выполнении работ является типовой и по своей правовой природе является договором присоединения (ст. 428 ГК РФ), суду не представлено. Вывод о нарушении ответчиком прав неопределённого круга лиц потребителей на основании условий договора между ответчиком и конкретным физическим лицом не обоснован и объективно ничем не подтверждён.

Доказательств того, что ИП ФИО3 разработан и применяется в предпринимательской деятельности типовой договор купли-продажи, содержащий оспариваемые пункты, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о прекращении противоправных действий индивидуальным предпринимателем в отношении неопределенного круга потребителей, - отказать в полном объёме.

Мотивированное решение суда составлено 20 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Билык