Дело № 2а-1-1767/2025
УИД 64RS0042-01-2025-001533-63
Решение
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Мельникова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Кущеевой И.А.,
с участием прокурора ФИО2,
представителя административного истца МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> ФИО3,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> о помещении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>,
установил:
МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России по <адрес> сроком до 90 суток.
Требование обосновывает тем, что приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
УФСИН России по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ за номером 66/ТО-71-НВ о неразрешении въезда в РФ.
ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации №-рн.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации в отношении ФИО1
После освобождения ФИО1 препровожден сотрудниками полиции ГУ МВД России по <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД «Энгельсское» <адрес> в соответствии с ранее вынесенным решением начальника ГУ МВД <адрес>, о помещении иностранного гражданина в ЦВСИГ сроком до 48 часов, для обеспечения исполнения решения ГУ МВД России по <адрес> о депортации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД «Энгельсское» <адрес> заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства, пояснив, что у административного ответчика является гражданином иностранного государства.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что с рождения до 2014 года проживал в <адрес>, с 2014 по 2015 года обучался в Харьковском университете, связи с чем снялся с регистрационного учета в <адрес> и зарегистрировался в <адрес>, в 2016-2017 годах проживал в <адрес>, в 2017 году по миграционной карте, как гражданин Украины, въехал на территорию РФ, в <адрес>, где был осужден. В настоящее время мама и иные родственники являются гражданами РФ, проживают на территории РФ, сам намерен проживать в РФ и обжаловать принятые в отношении него решения, подавал заявление об отказе от гражданства Украины в сентябре – ноябре 2022 года, отбывая наказание в ФКУ ИК-23 <адрес>, знает русский язык и историю, владеет письменной речью, но вопрос о своей гражданской принадлежности не урегулировал, имея в настоящее время возможность обращения в государственные органы, Присягу гражданина Российской Федерации не принимал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным заявленное требование удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 114-ФЗ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
На основании статьи 2 Закона № 115-ФЗ депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно пункту 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 9 статьи 31 Закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с частью 1 статьи 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.
В силу пункта 2 статьи 32.2 Закона № 115-ФЗ в обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете в <адрес>.
Приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
УФСИН России по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ за номером 66/ТО-71-НВ о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО1 сроком на 10 лет с момента отбытия наказания до погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации №-рн.
ДД.ММ.ГГГГ после освобождения ФИО1 препровожден сотрудниками полиции ГУ МВД России по <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД «Энгельсское» <адрес> в соответствии с ранее вынесенным решением начальника ГУ МВД <адрес>, о помещении иностранного гражданина в ЦВСИГ сроком до 48 часов, для обеспечения исполнения решения ГУ МВД России по <адрес> о депортации.
Признавая обоснованным требование административного истца о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД «Энгельсское» <адрес>, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>» со дня принятия в Российскую <адрес> и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории <адрес> или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из <адрес> в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
При этом на основании пункта 13 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» В отношении лиц, названных в пунктах 1, 2 и 9 настоящего Указа, находящихся на территории Российской Федерации, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, в установленном законодательством порядке при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности принимаются решения о депортации, реадмиссии, административном выдворении за пределы Российской Федерации, неразрешении въезда в Российскую Федерацию, сокращении срока временного пребывания, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании вида на жительство в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 осужден, отсутствуют доказательства того, что он от гражданства Украины отказывался, Присягу гражданина Российской Федерации не принимал, следовательно, является гражданином Украины, имеет национальный паспорт, в настоящее время законных оснований для нахождения на территории России не имеет, на миграционном учете в не состоит, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации.
Таким образом, суд исходя из вышеизложенного, а также руководствуясь положениями ч. 2 ст. 32.2 Закона № 115-ФЗ приходит к выводу, что заявленное требование МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> о помещении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
поместить гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации, но не более чем сроком 45 (сорок пять) суток.
Срок помещения исчислять с момента реального помещения гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес>, а именно с 14 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: (подпись)
Верно.
Судья: Д.А. Мельников
Секретарь: И.А. Кущеева