Мотивированное решение суда изготовлено 25.09.2025.

Дело №2-3636/2025

25RS0002-01-2024-005598-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Аскерко В.Г.,

при помощнике судьи Локтевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Приморского края к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Приморского края обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование, что в адрес истца поступило обращение, содержащее доводы о самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения № по <адрес>, без соответствующего разрешения.

В целях проверки указанного в обращении факта нарушения требований к порядку осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения, инспекцией в адрес ответчика направлялось уведомление от 27.05.2024 №51/02/04-19-76 о проведении 13.06.2024 осмотра для проведения проверки и необходимости предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по названному адресу. Однако на данные уведомления ответчик не отреагировал, доступ в квартиру не предоставил. Несмотря на принимаемые меры по обеспечению осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть вышеуказанное жилое помещение не удалось.

В настоящий момент, в связи с не предоставлением ответчиком доступа в жилое помещение для осмотра, Государственная жилищная инспекция Приморского края не может исполнить полномочия, возложенные на неё законодательством РФ по осуществлению жилищного надзора, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Просит обязать ФИО1 предоставить должностному лицу инспекции доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения инспекционного осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет выявления нарушений обязательных требований порядка осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения, установленного законодательством РФ в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции Приморского края не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, по доводам изложенных в иске. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, в случае неявки ответчика в суд.

Ответчик Бука В.Ю. на подготовку и судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки ответчик суду не сообщал; никаких ходатайств в суд не направлял.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как следует из ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу положений ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане должны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 20 ЖК РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции Приморского края, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 13.02.2020 №107-пп определено, что Государственная жилищная инспекция Приморского края является уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории Приморского края. Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Выпиской из ЕГРН от 13.07.2023 № КУВИ-001/2023-161163574 подтверждается, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, уполномоченным органом не принималось.

В силу положений ст.3 ЖК РФ жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в ч.3 ст.3 ЖК РФ, суд не связан.

В силу подп. «е» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное время в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил.

Вышеуказанные нормы права подтверждают полномочия Государственной жилищной инспекции Приморского края на проведение инспекционного осмотра и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ уполномоченных должностных лиц в квартиру в заранее согласованное время.

Из дела следует, что собственнику жилого помещения неоднократно направлялись уведомления о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для проведения проверки, уведомления от 27.05.2024 (по <адрес>) и от 27.05.2024 (по адресу: <адрес>) были направлены заказной почтой и возвращены в адрес Государственной жилищной инспекции Приморского края в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

13.06.2024 сотрудниками Инспекции осуществлен выезд по адресу: <адрес>, однако доступ в жилое помещение собственником предоставлен не был.

06.11.2024 Фрунзенским районным судом г.Владивостока вынесено заочное решение об удовлетворении требований Государственной жилищной инспекции Приморского края к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании заявления ФИО1, 26.03.2025 заочное решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока отменено.

До настоящего времени, доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчиком ФИО1 не предоставлен.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что для выполнения возложенных на Инспекцию обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов собственников помещения в многоквартирном доме, истец, указавший на наличие данных о самовольном переустройстве и перепланировке спорного жилого помещения в многоквартирном доме, вправе требовать от ответчиков предоставления доступа в квартиру в целях проведения обследования жилого помещения. При этом только посредством осмотра квартиры уполномоченный орган может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции, а именно проверить поступившее к нему заявление о незаконной перепланировке (переустройстве) в квартире ответчиков.

При этом в силу указанных ранее норм ответчик обязан предоставить специалистам Государственной жилищной инспекции Приморского края доступ в жилое помещение, поскольку к сфере полномочий истца, в том числе, относится и право на беспрепятственный доступ в жилые помещения для осуществления возложенных на него функций государства. Не предоставление доступа в жилое помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, в том числе требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных норм и правил.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождена, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (паспорт №) обязанность предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Приморского края (ИНН <***>) доступ в принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и переустройства, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Г. Аскерко