РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красный Холм 15 июня 2022 года

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

при секретаре Гусаровой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ФИО1 о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной в связи с истечением установленного срока их взыскания (в защиту государственных интересов),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной в связи с истечением установленного срока их взыскания (в защиту государственных интересов).

Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1" О.В.) ИНН № ОГРНИП № был зарегистрирован в качестве страхователя (плательщика страховых взносов) в Государственном учреждении - Тверском региональном отделении Фонда и социального страхования Российской Федерации с 03.11.2000 года.

10.10.2016 года ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МИФНС №12 по Тверской области сделана запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее - Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ), 17), страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №125-ФЗ

закреплено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

В нарушение указанных норм страхователь - ИП ФИО1 не представил в установленный срок отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования за 4 квартал 2016 года, в результате чего образовалась задолженность в виде недоимки в размере 102,47 руб.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, контроль за деятельностью страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона возложен на Фонд социального страхования Российской Федерации, исполнительным органом которого является Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Специалистами Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации были проведены камеральные проверки Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за вышеуказанный период.

Также в ОСП по Краснохолмскому и Молоковскому районам УФССП России по Тверской области было направлено Постановление N5817 от 21.04.2017г. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов для принудительного взыскания задолженности за счет имущества ИП ФИО1 Позже было получено Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.7 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако представить полный пакет документов не имеется возможности в связи с истечением срока хранения.

Указанную задолженность страхователь на момент подачи административного искового заявления не оплатил.

Полный пакет документов не имеется возможности предоставить в связи с истечением срока хранения.

Государственным учреждением - Тверским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации были приняты все возможные установленные законом меры для взыскания вышеуказанной задолженности, однако они оказались безрезультатными.

В соответствии со ст.26.10 Федерального закона от 24.07.1998 года №125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные ст.26.10 Федерального закона от 24.07.1998 года №125-ФЗ применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (ч.2 ст.26.10 закона).

На основании изложенного, просят признать сумм возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи с истечением установленного срока их взыскания с ФИО1 в отношении задолженности, образовавшейся за 4 квартал 2016 года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде недоимки в размере102,47 рублей.

Представитель административного истца Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседании не явился, извещены должным образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Из уведомления о регистрации в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работников в территориальном органе Фонда социального страхования РФ следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ГУ Тверском региональном отделении Фонда социального страхования РФ (л.д.45).

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов на обязательное социальное страхование от 21.02.2017, направленному ГУ Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ИП ФИО1, у ФИО1 имеется недоимка в размере 102, 47 руб, пени 240 руб.26 коп., которую предложено заплатить в срок до 14.03.2017 года ( л.д.46-47).

Из решения ГУ Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 29.03.2017 следует, что с ФИО1 взыскана недоимка пол страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 102 руб.47 коп, пени 240 руб.26 коп. ( л.д.49-50).

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 ИНН № ОГРНИП № был зарегистрирован в качестве страхователя (плательщика страховых взносов) в Государственном учреждении - Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 03.11.2000 года и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.10.2016 года.

В материалах дела отсутствуют сведения об оплате административным ответчиком взысканной с него задолженности.

Также установлено, что в нарушение указанных норм страхователь - ИП ФИО1 не представил в установленный срок отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования за 4 квартал 2016 года, в результате чего, образовалась задолженность в виде недоимки в размере 102,47 руб.

Поскольку ответчиком был нарушен срок уплаты задолженности в добровольном порядке, Отделение Фонда в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) (в редакции Федерального закона РФ от 22.04.2003 N 47-ФЗ, действовавшей на момент привлечения страхователя к ответственности) обратился в суд с соответствующим заявлением.

Согласно Положению о Фонде, социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г. N 101 (далее - Положение о Фонде), Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования.

Поскольку денежные средства Фонда социального страхования Российской Федерации является федеральной собственностью (п. 2 Положения о Фонде), Фонд осуществляет оперативное управление ими, действует в интересах государства.

В силу ст. 24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон 125-ФЗ) (в редакции Федерального закона РФ от 22.04.2003 N 47-ФЗ, действовавшей на момент привлечения страхователя к ответственности), страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 Закона N 125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Списание безнадежной задолженности по пеням и штрафам осуществляются в аналогичном порядке.

В соответствии с п.п. «г» п.1 Постановления №10 Правительства РФ от 31.01.2017 года «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам" признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженность по пеням и штрафам в случае принятие судом акта, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам.

Из вышеизложенного следует, что Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ утрачена возможность взыскания в порядке, установленном Постановлением Правительства от 31.01.2017 года суммы задолженности в размере 102 руб.47 коп.

Таким образом, ФИО1 имел задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 102 руб.47 коп.

Действующим законодательством не предусмотрены иные способы взыскания задолженности со страхователя - плательщика страховых взносов.

В настоящее время истек срок давности для взыскания недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование.

Доказательство оплаты задолженности в размере 102 руб.47 коп., в материалах дела отсутствует, в связи с чем, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ФИО1 – удовлетворить.

Признать суммы, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной в связи с истечением установленного срока их взыскания с ФИО1, в отношении задолженности, образовавшейся за 4 квартал 2016 года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде недоимки в размере 102,47 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Краснохолмского района).

Решение принято в окончательной форме 15 июня 2022 года

Председательствующий подпись

1версия для печати