УИД 19RS0002-01-2025-002783-43
Дело № 2-1507/2025
РЕШEHИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Бастраковой А.О.,
при секретаре Бойко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Черногорска Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранению Республики Хакасия «Черногорская межрайонная больница», Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия,
с участием в судебном заседании помощника прокурора г.Черногорска Филиппова Д.Ю.,
представителя ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» ФИО1, действующего на основании доверенности от 27.08.2025,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Черногорска Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранению Республики Хакасия «Черногорская межрайонная больница» (далее ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница», Учреждение), Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия, просил:
1. обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование затрат ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» на выполнение мероприятий, указанных в п.2:
2. обязать ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» в течение 10 месяцев с момента выделения Министерством здравоохранения Республики Хакасия денежных средств на финансирование соответствующих затрат:
-в патологоанатомическом отделении (пер. Клубный, д. 26, литера А1, г. Черногорск), установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации, ограждение периметра территории объекта, оборудовать объект (территорию) приборами освещения и количестве 6 единиц;
-в стационаре (ул. Угольная, д. 26, г. Черногорск, Республика Хакасия) установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации, ограждение периметра территории объекта с западной стороны, оборудовать объект (территорию) приборами освещения в количестве 11 единиц (с южной стороны – 3 ед., с северной стороны – 3 ед., с западной стороны – 2 ед., с восточной стороны – 2 ед., на здании «Кислородной станции» – 1 ед.).
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Черногорска проведена проверка соблюдения ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» законодательства о противодействии терроризму в части исполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, по результатам которой установлены нарушения закона. По результатам проверки установлено, что вопреки пп. «а», «б» п. 15, пп. «н» п. 16 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 №8 (далее – Требования № 8) по состоянию на 19.06.2025 в здании патологоанатомического отделения Учреждения (пер. Клубный, д. 26, литера А1, <...> категория опасности), в целях воспрепятствования неправомерному проникновению на объект отсутствует ограждение периметра территории, территория отделения не оборудована лампами освещения, не приняты меры по своевременному оповещению работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из здания (сооружения), обеспечению технической возможности эвакуации (отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации). Кроме того, в нарушение пп. «н» п. 16 Требований № 8 на объекте стационар (ул. Угольная, д. 26, г. Черногорск, Республика Хакасия, третья категория опасности), не приняты меры по своевременному оповещению работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасности и беспрепятственной эвакуации из здания (сооружения), обеспечению технической возможности эвакуации (отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации). Устранения выявленных нарушений потребовано прокуратурой во внесенном 20.06.2025 главному врачу ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» представлении, требования которого не исполнены, в связи с отсутствием финансирования. Проведенной в апреле 2024 года прокуратурой города проверкой соблюдения Учреждением законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, установлено, что антитеррористическая защищённость объекта стационар не соответствует положениям Требований № 8. В нарушение пп «а», «б» п. 15 Требований № 8 на объекте стационар отсутствует ограждение периметра территории с западной стороны, периметр территории не оборудован приборами освещения. С целью устранения нарушений 10.04.2024 прокуратурой города главному врачу ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» внесено представление, требования которого до настоящего времени в указанной части не исполнены. Срок исполнения вышеуказанных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности и оснащенности объекта техническими средствами охраны в настоящее время истек. Непринятие мер по обеспечению надлежащей антитеррористической защищенности нарушает права граждан на безопасное посещение и пребывание на территории объектов учреждения, а также на защиту от террористических посягательств.
Определением суда (протокольно) от 28.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» (далее ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер»).
В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Филиппов Д.Ю. поддержал заявленные требования по приведенным в иске основаниям.
Представитель ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» ФИО1, действующий на основании доверенности от 27.08.2025, исковые требования прокурора г. Черногорска не признал, пояснил, что в соответствии с п. 1.5 Устава Учредителем является Правительство Республики Хакасия. Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Республики Хакасия. Отдельные полномочия и функции учредителя Учреждения в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия. В соответствии с п. 1.6 Устава собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия. В соответствии с п. 3.2 Устава источником формирования имущества Учреждения являются: имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления; субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия; средства, поступающие от приносящей доход деятельности; добровольные имущественные взносы и пожертвования; другие не запрещенные законом поступления. Установка ограждения периметра территории медицинской организации, а также иные работы, указанные в исковых требованиях могут быть произведены только за счет республиканского бюджета. Медицинской организацией ежегодно формируется потребность в субсидиях республиканского бюджета на данные мероприятия. До настоящего времени денежные средства на счет медицинской организации не поступали. Исковые требования прокурора г.Черногорска не могут быть выполнены в срок в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку финансирование работ запланировано на 2026-2028 годы. Предположительный срок выполнения работ при наличии финансирования - декабрь 2027 года. Просил установить срок исполнения решения суда до 31.12.2027. Кроме того, отметил, что рядом со зданием стационара по ул.Угольная, 26, располагается здание ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», и возложение обязанности, о которой в иске просит прокурор, должно быть солидарным.
Третье лицо ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени его проведения было извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru).
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Определением суда от 18.09.2025 производство по делу в части исковых требований прокурора города Черногорска к Министерству здравоохранения Республики Хакасия прекращено в связи с отказом прокурора г. Черногорска от иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Конституцией Российской Федерации гарантирована охрана государством прав и законных интересов людей, в том числе охрана их здоровья (статьи 7, 41).
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, установлены Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму).
В соответствии со статьей 2 Закона о противодействии терроризму одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (пункт 4 статьи 3 Закона о противодействии терроризму).
Согласно пункту 6 статьи 3 Закона о противодействии терроризму антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Пунктами 1, 7, 12 статьи 2 Закона о противодействии терроризму предусмотрены одни из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации, а именно обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Согласно пункту «д» статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 (далее - Концепция), одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания, людей.
В соответствии с пунктом 13 Концепции предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется по трем основным направлениям, в том числе путем осуществления мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, Предупреждение (профилактика) терроризма представляя собой решение ряда задач, в том числе определение прав, обязанностей и ответственности руководителей хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов, а также разработку и введение в действие типовых требований по обеспечению защищенности от террористических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Закона о противодействии терроризму Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Во исполнение вышеуказанных положений федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения российской федерации и объектов (территория), относящихся к сферам деятельности Министерства здравоохранения российской федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования № 8).
Пунктом 4 Требований № 8 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Подпунктами «а», «б» п. 15 Требований № 8 антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию), на выявление потенциальных нарушителей, установленных на объекте (территории) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки совершения террористического акта и его совершения.
Согласно подпункту «н» п. 16 Требований № 8 в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются мероприятия по своевременному оповещению работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из здания (сооружений), обеспечение технических возможностей эвакуации.
Судом установлено, что �����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????����?????????J?J???????????????J?J?J
Согласно пункту 1.5 Устава Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.
Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Республики Хакасия.
Отдельные полномочия и функции учредителя Учреждения в сфере и распоряжения имуществом осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.
Согласно п. 1.6 Устава собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.
Из пункта 3.2 Устава следует, что источником формирования имущества Учреждения являются: имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления; субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия; средства, поступающие от приносящей доход деятельности; добровольные имущественные взносы и пожертвования; другие не запрещенные законом поступления.
Доходы от приносящей доходы деятельности Учреждения и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения (пункт 3.3. Устава).
Согласно выпискам из ЕГРН от 28.08.2025, 29.08.2025 собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...> является Республика Хакасия, который находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница».
Здание главного корпуса по адресу: <...>, находится в оперативном управлении у ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница».
Правообладателем земельного участка и нежилого здания и по адресу: <...>, является ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница», что подтверждается выписками из ЕГГРН от 13.04.2017.
Судом установлено, что прокуратурой г. Черногорска Республики Хакасия проведена проверка соблюдения ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий) здравоохранения.
В ходе проведенной выездной проверки прокуратурой г. Черногорска установлено, что вопреки пп. «а», «б» п. 15, пп. «н» п. 16 Требований № 8 по состоянию на 19.06.2025 в здании патологоанатомического отделения Учреждения (пер. Клубный, д. 26, литера А1, г. Черногорск, четвертая категория опасности), в целях воспрепятствования неправомерному проникновению на объект отсутствует ограждение периметра территории, территория отделения не оборудована лампами освещения, не приняты меры по своевременному оповещению работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из здания (сооружения), обеспечению технической возможности эвакуации (отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации).
Кроме того, в нарушение пп. «н» п. 16 Требований № 8 на объекте стационар (ул. Угольная, д. 26, г. Черногорск, Республика Хакасия, третья категория опасности), не приняты меры по своевременному оповещению работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасности и беспрепятственной эвакуации из здания (сооружения), обеспечению технической возможности эвакуации (отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации). Проведенной в апреле 2024 года прокуратурой города проверкой соблюдения Учреждением законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, установлено, что антитеррористическая защищённость объекта стационар не соответствует положениям Требований № 8. В нарушение пп. «а», «б» п. 15 требований №8, на объекте стационар отсутствует ограждение периметра территории с западной стороны, периметр территории не оборудован приборами освещения.
С целью устранения нарушений 10.04.2024, 20.06.2025 прокуратурой города главному врачу ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» внесены представления о принятии исчерпывающих мер к устранению допущенных нарушений федерального законодательства, причин и условий, способствовавших нарушению закона.
24.06.2025 на представление прокурора г. Черногорска от 20.06.2025 был направлен ответ об отсутствии финансирования для выполнения мероприятий, указанных в представлениях от 10.04.2025 и от 20.06.2025.
Также отмечено, что для устранения нарушений, указанных в представлениях, необходимы денежные средства из республиканского бюджета. Для включения в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» в Министерство здравоохранения Республики Хакасия направляются заявки на финансирование с информацией об объеме запланированных мероприятий. При поступлении финансирования будут устранены все выявленные в ходе проверки нарушения.
Из сообщения главного врача ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» Министерству здравоохранения Республики Хакасия от 11.02.2025 следует, что согласно проведенному обследованию объектов больницы разработан перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, требующих финансирование из бюджета Республики Хакасия в сумме 13 074 410,00 руб.
Согласно письму главного врача ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 03.03.2025 министерству здравоохранения Республики Хакасия сформирован проект бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годы, запланированы мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и потребности в мероприятиях общественного порядка и противодействию преступности на объектах ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница». Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности требует финансирование из бюджета Республики Хакасия в сумме 13 802 010,00 руб. и по обеспечению мер пожарной безопасности 17 650 000, 00 руб., что отражено в потребности в мероприятиях в рамках государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Республике Хакасия на 2026-2028 гг., потребности в мероприятиях в рамках государственной программы Республики Хакасия «Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности людей на водных объектах на 2026-202гг.
Из информации главного врача ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 27.03.2023 министру здравоохранения Республики Хакасия следует, что мероприятия по оборудованию приборами освещения, установлению системы оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации, установлению ограждения территории стационара, расположенного по ул. Угольная, д. 26 в г. Черногорске, а также мероприятия по установлению системы оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации, по ограждению периметра территории патологоанатомического отделения в <...>, литера А 1, не выполнены в связи с отсутствием финансирования из бюджета Республики Хакасия.
27.08.2025 проведено выездное обследование территории и здания объекта стационар ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» (ул. Угольная д. 26, г. Черногорск, Республика Хакасия) и патологоанатомического отделения (пер. Клубный, д. 26, литера А1, г.Черногорск), с целью определения мест, где требуется установка приборов освещения. По результатам обследования стационара установлено, что существует необходимость оборудовать данный объект (территорию) приборами освещения в количестве 11 единиц (с южной стороны – 3 ед., с северной стороны -3 ед., с западной стороны – 2 ед., с восточной стороны – 2 ед., на здании «Кислородной станции» - 1 ед.). По результатам обследования патологоанатомического отделения установлено, что существует необходимость оборудовать указанный объект (территорию) приборами освещения в количестве 6 единиц, о чем составлен соответствующий акт, подписанный помощником прокурора г. Черногорска Республики Хакасия Филипповым Д.Ю., главным специалистом ПЦО ОВО по г. Черногорску – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия» ФИО2, главным юрисконсультом ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» ФИО1, специалистом по ГО и ЧС ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» ФИО3.
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО2, ФИО4, ФИО3, которые подтвердили отсутствие ограждения периметра территории стационара по ул.Угольная, 26.
Кроме того, свидетель ФИО2 - главный специалист ПЦО ОВО по г. Черногорску – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия» указал на необходимость оборудования данных объектов приборами освещения в количестве, зафиксированном в акте от 27.08.2025.
Таким образом, судом достоверно установлено, что неисполнение требований законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности в ГБУЗ РХ «Черногорская Межрайонная больница» сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в медицинском учреждении.
В ходе судебного разбирательства ответчик не оспаривал наличие нарушений, выявленных в ходе прокурорской проверки.
Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовых средств не основаны на законе и не освобождают ответчика от принятия всех необходимых мер для предотвращения преступлений террористической направленности, обеспечения безопасности граждан, обратившихся за медицинской помощью и находящихся на лечении, а также медицинского персонала.
Довод представителя ответчика на солидарную обязанность ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» и третьего лица ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» по ограждению периметра территории объекта с западной стороны по адресу: <...>, в связи с нахождением амбулаторного отделения ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» по адресу: <...> (рядом друг с другом) суд отклоняет как несостоятельный, поскольку требования прокурора адресованы конкретному юридическому лицу, при этом каждое юридическое лицо обязано соблюдать и выполнять требования законодательства по антитеррористической защищенности.
При названных обстоятельствах, требования прокурора г. Черногорска по выполнению ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» мероприятий по установлению в патологоанатомическом отделении (пер.Клубный, д.26, литера А1, г.Черногорск) системы оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации, ограждению периметра территории объекта, оборудованию объекта (территории) приборами освещения в количестве 6 штук; в стационаре (ул. Угольная, д. 26, г. Черногорск, Республика Хакасия) по установлению системы оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации, ограждению периметра территории объекта с западной стороны, оборудованию объекта (территории) приборами освещения в количестве 11 единиц (с южной стороны – 3 ед., с северной стороны – 3 ед., с западной стороны – 2 ед., с восточной стороны – 2 ед., на здании «Кислородной станции» - 1 ед.) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1).
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.
Разрешая в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке исполнения решения суда, с учетом характера спорных правоотношений суд полагает возможным установить этот срок для ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Государственная пошлина, согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для юридических лиц составляет 20 000 рублей.
С учетом изложенного, суд считает необходимым в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать с ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» государственную пошлину в сумме 20 000 руб. в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 193-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Черногорская межрайонная больница» в течение 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- в патологоанатомическом отделении (пер. Клубный, д. 26, литера А1, г. Черногорск Республики Хакасия) установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации, ограждение периметра территории объекта, оборудовать объект (территорию) приборами в количестве 6 единиц;
- в стационаре (ул. Угольная, д. 26, г. Черногорск, Республика Хакасия) установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при чрезвычайной ситуации, ограждение периметра территории объекта с западной стороны, оборудовать объект (территорию) приборами освещения в количестве 11 единиц (с южной стороны – 3 единицы, с северной стороны – 3 единицы, с западной стороны – 2 единицы, с восточной стороны – 2 единицы, на здании «Кислородной станции» - 1 единицу).
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Черногорская межрайонная больница» (ИНН <***>) 20 000 руб. государственной пошлины в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.О. Бастракова
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2025.