УИД 67RS0006-01-2022-002585-50
Дело № 2-147/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года г.Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
Председательствующего (судьи): Самсоновой В.О.,
при секретаре: Якименко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области об обязании поставить на учет объект водоснабжения,
установил:
Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Рославльский городской суд Смоленской области с уточненным иском к Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области об обязании поставить на учет объект водоснабжения – водопроводные сети, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, указав в обоснование требований на то, что проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере охраны и использования водных объектов на территории Екимовичского сельского поселения <адрес> установлено наличие бесхозяйного источника нецентрализованного водоснабжения –водопроводные сети, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, на который право собственности не оформлено, в реестре муниципальной собственности этот объект не числится, на балансе администрации не состоит, в связи с чем не осуществляется контроль за его техническим состоянием. Отсутствие лица, ответственного за его содержанием и эксплуатацией, создает угрозу санитарно-эпидемиологической безопасности населения, пользующегося питьевой водой, возникновения аварийных ситуаций и причинения ущерба окружающей среде, в связи с чем просит обязать ответчика поставить на учет в качестве бесхозяйного имущества водопроводные сети, расположенные по адресу: <адрес>.
Стороны, надлежащим образом извещенные судом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились и в силу ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению при имеющейся явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии п.4 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ФЗ от 27.05.2014г. №-Ф3 «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос организации водоснабжения населения в границах сельских поселений, предусмотренный п.4 ч.1 и ч.3 ст.14 вышеуказанного закона, с ДД.ММ.ГГГГ отнесен к компетенции органа местного самоуправления соответствующего муниципального района.
Пунктом 1 ст.225 ГК РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п.3 ст.225 ГК РФ).
Согласно абз.2 п.3 ст.225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. № «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» регламентированы вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей.
В соответствии с п.5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
С учетом указанного, орган местного самоуправления является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет находящегося на его территории недвижимого имущества в качестве бесхозяйного.
Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенной Рославльской межрайонной прокуратурой Смоленской области проверки исполнения законодательства в сфере охраны и использования водных объектов на территории Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, что водопроводные сети, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты>., относится к бесхозяйному недвижимому имуществу, поскольку ни у кого на балансе не числится, ни за кем не закреплен и фактически никто за его техническим состоянием не следит, в настоящее время не имеет собственника, балансодержателя.
Согласно сообщения филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области от 11.91.2023г., объект недвижимости – водопроводные сети, расположенные по адресу: <адрес>, на кадастровом учете не состоит, права не зарегистрированы.
В соответствии со ст.27 Устава Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, принятого решением Совета депутатов Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от 07.12.2005 № 10, к компетенции Администрации сельского поселения относится, в том числе, организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Разрешая заявленный прокурором иск, суд исходит из того, что статус водопроводной сети, являющейся источником нецентрализованного водоснабжения, как бесхозяйного, не позволяет обеспечить её надлежащее содержание и безопасное использование по назначению, и Администрация Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, на которую возложены полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.
На основании изложенного, суд приходит к мнению о необходимости удовлетворения заявленного прокурором требования.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает предложенный прокурором срок для исполнения решения суда – 01.11.2023г., разумным.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области к Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области о понуждении к постановке на учет объекта водоснабжения, удовлетворить.
Обязать Администрацию Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области осуществить в срок до 01.11.2023г. постановку водопроводной сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, на учет как бесхозяйную вещь в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий (судья) В.О. Самсонова
Мотивированное решение суда изготовлено 10.02.2023г.