УИД: 16RS0051-01-2025-018745-75
Дело № 5-555/2025
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>,
тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 декабря 2025 года город Казань
Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица ФИО1, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят>, работающего в Главном управлении МЧС России по Республике Татарстан заместителем министра, женатого, с высшим образованием, ранее привлекался к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от <дата изъята>, составленного начальником отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан ФИО5 установлено, что <дата изъята> в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес изъят>, должностным лицом - заместителем министра Главного управления МЧС России по Республике Татарстан ФИО1, не выполнены в установленные сроки пункты 1, 3, 4, 5, 7 решения контрольного (надзорного) органа (предписания) об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от <дата изъята> <номер изъят>-В/ПВП, а именно, не разработан и не утвержден в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Татарстан (согласно ФИО8 <дата изъята>-2023):
- не согласован со всеми территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, силы и средства которых включаются в план действий;
- в плане действий не прописан состав систем связи, оповещения и информационного обеспечения стр. 45 плана);
- отсутствует характеристика объекта гражданской обороны (убежища, ПРУ, укрытия, специализированные складские помещения) (стр. 81 плана);
- отсутствует эксплуатационная (техническая) готовность к использованию резерва (стр. 86 плана);
- в перечень потенциально опасных объектов (ПОО) не включены ПОО соседних субъектов, последствия чрезвычайных ситуаций которых могут оказать негативное воздействие на население и территорию субъекта (стр. 105 плана);
- не указаны источники загрязнения и (или) заражения, его количество и объем (раздел 1.3.2 плана не соответствует содержанию подпункта «б» пункта 5.3.3 ГОСТа);
- раздел 2.11 плана не соответствует содержанию подпункта «а» пункта 5.4.1 ГОСТа;
- не указан порядок привлечения автотранспортных средств, транспортное обеспечение на все виды чрезвычайных ситуаций (стр. 155 плана);
- отсутствуют мероприятия по повседневной деятельности (стр. 230 плана);
- расчет сил и средств приложения 4 плана действий не соответствует пункту 5.4.1.2 таблицы 2 ГОСТа;
- отсутствует порядок приведения в готовность сил и средств иных служб и организаций (стр. 241 плана действий);
- не указаны количество средств индивидуальной защиты для обеспечения населения и места размещения (стр. 246 плана действий);
- не указано общее количество эвакуируемого населения в зависимости от чрезвычайных ситуаций (стр. 247 плана действий);
- отсутствуют расчеты сил и средств (стр. 272 плана действий);
- отсутствуют сведения по объекту, срокам и порядку осуществления привлекаемых сил и средств по защите продукции животноводства и растениеводства (стр. 275 плана действий);
- в приложении 5 плана действий отсутствуют позывные, частоты связи;
- на карте возможной обстановки на территории Республики Татарстан при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют места расположения ПОО, КВО. Объектов жизнеобеспечения, массового пребывания людей, водоемов и их характеристик, численности населения, находящегося в зонах возможного возникновения чрезвычайных ситуаций (таблица), пунктов размещения резервов (запасов) материально-технических средств, ветеринарных учреждений, обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций:
(- подпункт «т» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);
- пункт 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения Республики Татарстан (далее - РАСЦО) не готова, а именно:
- РАСЦО не создана в соответствии с проектно-сметной документацией и не введена в эксплуатацию;
- на территории Республики Татарстан во всех муниципальных образованиях не созданы, не введены в эксплуатацию и не сопряжены с РАСЦО, в соответствии с проектно-сметной документацией муниципальные системы оповещения;
- на территории Республики Татарстан комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) не создана в соответствии с проектно-сметной документацией, не введена в эксплуатацию и не сопряжена с системой оповещения соответствующего уровня во всех зонах экстренного оповещения населения;
- не проводится своевременное эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения на все элементы РАСЦО;
- менее 75% населения Республики Татарстан проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем) региональной системы оповещения;
- не созданы и не поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения;
- веденная в опытную эксплуатацию РАСЦО не соответствует требованиям к системам оповещения населения, установленным приложением 1 к Положению о системах оповещения населения:
(- подпункт «п» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- подпункт «а» пункта 3, подпункт «а» пункта 4, пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 года № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения»;
- пункты 7, 8, 9, 10, 12, 15, 19, 20, 21, 26, 29, Приложения 1, 3 Приказа МЧС России № 578 и Минцифры России № 365 от 31 июля 2020 года «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»;
- приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»).
В составе номенклатуры и объема резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Татарстан не определен резерв средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗ ОД) для работников органов исполнительной власти Республики Татарстан, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, соответственно, а также неработающего населения Республики Татарстан, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, с последующим наличием данного резерва для соответствующей категории населения (из расчета на 105%):
(- подпункт «ж» части 1 статьи 11, статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- пункты 2, 3, 6, 7, 9, 11 приказа МЧС России от 1 октября 2014 года № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»).
Фактическое оснащение ГКУ «ПСС РТ при МЧС Республики Татарстан» не соответствует табелю оснащения ПАСС и ПАСФ Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 декабря 2013 года № 1029:
(- подпункт «б» части 1 статьи 11, статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- статьи 7, 8 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
- пункты 14, 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).
Склады гражданской обороны (по адресам: <адрес изъят>, Сармановский муниципальный район, пгт. Джалиль) для хранения средств индивидуальной защиты и склады для хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по адресу: <адрес изъят>) не соответствуют требования по соблюдению правил хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, а именно: <адрес изъят>:
1.1. На ограждение территории склада требуется замена забора (п. 2.7.2 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.2. Освещение территории в ночное время требует замены электрической проводки и светильников (п. 2.7.2 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.3. Порядковые номера на торцевой стене здания и дверях хранилищ требуют обновления (п. 2.7.3 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.4. Хранилища склада не оборудованы пожарной сигнализацией (п. 2.7.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.5. Полы в хранилищах склада не стойки к образованию бетонной крошки, требуют ремонта (п. 2.8.2 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.6. Хранилища склада не оборудованы защитными легкосъемными козырьками от проникновения грызунов (п. 2.8.3 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.7. Окна хранилищ склада не оборудованы защитными металлическими решетками (п. 2.8.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.8. Окраска окон с внутренней стороны не обеспечивает защиты имущества от солнечной радиации, требует обновления (п. 2.8.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.9. В складских помещениях отсутствует аварийное освещение (п. 2.8.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года №285);
1.10. Отсутствуют трафареты надписей для ящиков, ножницы ручные по металлу, приспособления для кантовки ящиков (п. 2.8.7, приложение № 2 к приказу МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.11. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует специальный стол для картотеки, план размещения средств радиационной и химической защиты; схемы эвакуации средств радиационной и химической защиты и оповещения персонала склада; журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления; карточек учета и стеллажных ярлыков, план работы склада на год (квартал, месяц) (п. 2.8.10 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.12. Хранилища склада требуют ремонта (п. 2.8.11 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
1.13. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует металлический шкаф (ящик) для хранения служебной документации и справочной литературы (п. 2.8.10 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года №285).
Республика Татарстан, <адрес изъят>:
2.1. Ограждение территории склада требует замена забора (п. 2.7.2 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года №285);
2.2. Освещение территории в ночное время требует замены электрической проводки и светильников (п. 2.7.2 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.3. Здание склада и двери хранилищ не пронумерованы (п. 2.7.3, Приложение 1 к приказу МЧС России от приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.4. Хранилища склада не оборудованы пожарной сигнализацией (п. 2.7.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.5. Техническое состояние склада требует ремонта (косметический ремонт помещений, замена открытия крыши, ремонт ворот) (п. 2.8.1 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.6. Полы в хранилищах склада не стойки к образованию бетонной крошки, требуют ремонта (п. 2.8.2 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.7. Хранилища склада не оборудованы защитными легкосъемными козырьками от проникновения грызунов (п. 2.8.3 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.8. Окна хранилищ склада не оборудованы форточками (п. 2.8.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.9. Окраска окон с внутренней стороны не обеспечивает защиты имущества от солнечной радиации, требует покраски (п. 2.8.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.10. В складских помещениях отсутствует аварийное освещение (п. 2.8.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.11. Отсутствуют трафареты надписей для ящиков, ножницы ручные по металлу, приспособления для кантовки ящиков (п. 2.8.7, приложение № 2 к приказу МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.12. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствуют специальный стол для картотеки, план размещения средств радиационной и химической защиты; схемы эвакуации средств радиационной и химической защиты и оповещения персонала склада; журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления; карточек учета и стеллажных ярлыков, план работы склада на год (квартал, месяц), инструкции по требованиям безопасности при работе на складе; акты проверки склада органами пожарного надзора (п. 2.8.10 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.13. Хранилища склада требуют ремонта (п. 2.8.11 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.14. Размещение средств радиационной и химической защиты не соответствует (по срокам изготовления, партиям) (п. 2.9.5 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.15. Хранилища склада не оборудованы стационарными приборами для измерения температуры и относительной влажности воздуха (п. 2.9.8 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
2.16. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует металлический шкаф (ящик) для хранения служебной документации и справочной литературы (п. 2.8.10 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285).
Республика Татарстан, Сармановский муниципальный район, пгт. Джалиль:
3.1. Порядковые номера на торцевой стене здания и дверях хранилища отсутствует (п. 2.7.3 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
3.2. Хранилища склада не оборудованы пожарной сигнализацией (п. 2.7.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
3.3. Полы в хранилищах склада не стойки к образованию бетонной крошки, требуют ремонта (п. 2.8.2 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
3.4. Хранилища склада не оборудованы защитными легкосъемными козырьками от проникновения грызунов (п. 2.8.3 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
3.5. В складских помещениях отсутствует аварийное освещение (п. 2.8.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
3.6. Отсутствуют трафареты надписей для ящиков, ножницы ручные по металлу, приспособления для кантовки ящиков (п. 2.8.7, приложение № 2 к приказу МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
3.7. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует специальный стол для картотеки, план размещения средств радиационной и химической защиты; схемы эвакуации средств радиационной и химической защиты и оповещения персонала склада; журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления; карточек учета и стеллажных ярлыков, план работы склада на год (квартал, месяц) (п. 2.8.10 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
3.8. Хранилища склада требуют ремонта (п. 2.8.11 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
3.9. Размещение средств радиационной и химической защиты не соответствует (по срокам изготовления, партиям) (п. 2.9.5 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
3.10. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует металлический шкаф (ящик) для хранения служебной документации и справочной литературы (п. 2.8.10 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285).
<адрес изъят>:
4.1. Хранилища склада не оборудованы пожарной сигнализацией (п. 2.7.4 приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.2. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует металлический шкаф (ящик) для хранения служебной документации и справочной литературы (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.3. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствуют средства связи (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.4. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует паспорт специализированного складского помещения (места хранения) (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.5. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует план размещения средств радиационной и химической защиты (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.6. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствуют функциональные обязанности ответственного за хранение (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.7. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствуют руководящие документы по хранению средств радиационной и химической защиты (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.8. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует схема эвакуации средств радиационной и химической защиты и оповещения персонала склада (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.9. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует журнал учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.10. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует журнал учета списанных средств радиационной и химической защиты (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.11. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует журнал карточек учета и стеллажных ярлыков (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.12. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствуют накладные на выдачу средств вариационной и химической защиты, график выдачи средств радиационной и химической защиты (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.13. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует план работы склада на год/квартал, месяц) (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.14. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует график осмотра и проведения лабораторных испытаний (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.15. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует график проверки (поверки) средств радиационной и химической защиты (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.16. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует план противопожарной защиты специализированного складского помещения (места хранения) (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.17. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует техническая документация (п. 2.3.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.18. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствуют сопроводительные документы и накладные на получение средств радиационной и химической защиты (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.19. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует инструкция о действиях работников склада при пожаре с расчетом сил и средств (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.20. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствует инструкция по требованиям безопасности при работе на складе (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285);
4.21. На рабочем месте ответственного за хранение отсутствуют копии актов лабораторных испытаний и проверок (поверок) средств радиационной и химической защиты (п. 2.8.10 Приказа МЧС России от 27 мая 2003 года № 285).
Действия заместителя министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан ФИО1 в протоколе об административном правонарушении начальником отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину не признал и представил суду письменные возражения на протокол об административном правонарушении, где указал, что он не является должностным лицом ответственным за исполнение предписания от <дата изъята> и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Допрошенный в качестве свидетеля должностное лицо ФИО6 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал и просил суд привлечь должностное лицо ФИО1 к административной ответственности.
Выслушав должностных лиц Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективную сторону правонарушения по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ составляют действия, выражающиеся в невыполнении в срок законного представления органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения (решения) о проведении выездной проверки от <дата изъята>, изданного начальником управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан ФИО7 проведена выездная проверка в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по результатам которой должностными лицами Главного управления МЧС России по Республике Татарстан <дата изъята> в адрес министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан выдано предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций <номер изъят>-В//ПВП, со сроком исполнения предписания до <дата изъята>. Вышеуказанное предписание получено ФИО1 лично <дата изъята>.
Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от <дата изъята>, изданного начальником управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан ФИО7 проведена выездная проверка в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по результатам которой должностными лицами Главного управления МЧС России по Республике Татарстан был составлен акт выездной проверки от <дата изъята>.
По итогам проведенной проверки установлено, что ранее выданное предписание от <дата изъята> не исполнено в полном объеме, что зафиксировано в акте от <дата изъята> <номер изъят>-В/АВП.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Доказательств надлежащего исполнения предписания в установленный срок суду не представлено.
Таким образом, заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <номер изъят>-ЧС от <дата изъята>, предписанием об устранении нарушений, нарушений реализации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от <дата изъята> <номер изъят>-В/ПВП, решением о проведения выездной проверки <номер изъят>-В/РВП от <дата изъята>, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от <дата изъята> <номер изъят>-В//РВП, актом проверки осуществления государственного надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций <дата изъята> <номер изъят>-В/ПВП и иными представленными документами.
Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.
При назначении наказания, судья учитывает, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности ФИО1 и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Оснований для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не имеется.
С учетом обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заместителя министра Главного управления МЧС России по Республике Татарстан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Советского районного суда <адрес изъят> по адресу: РТ, <адрес изъят>, кабинет 110, либо по электронной почте: sovetsky.tat@sudrf.ru (с указанием номера дела).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Татарстан (Главное управление МЧС России по Республике Татарстан, лицевой счет <***>); ИНН получателя - 1660075068; КПП получателя - 166001001; Расчетный счет-<номер изъят>; Банк - отделение - НБ Республика Татарстан <адрес изъят>//УФК по Республике Татарстан <адрес изъят>; БИК- 019205400; Код ОКТМО-92701000; КБК 17<номер изъят>, УИН 17<номер изъят>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Р.С. Кашапов
Копия верна. Судья Р.С. Кашапов