Дело №

УИД 68RS0№-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Кочеткова Н.Н., представившего удостоверение № и ордер №,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивирует следующим.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» полагая, что для этого у нее есть все основания.

ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал ей в удовлетворении просьбы о назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права не нее, отсутствует требуемый стаж - 25 лет.

Ответчиком в требуемый трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью включено только 12 лет 06 месяцев 10 дней, т.е не хватает ровно половины требуемого стажа. При этом в стаж ее работы не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 05 дней) - период нахождения в отпуске без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня) - период нахождения в отпуске без сохранения заработанной платы в связи с тем, что периоды нахождения в отпуске без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком не предусмотрено.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес.20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 09 мес.06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 23 дня) это периоды это ее работы в должности воспитателя ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка». Эти периоды не включены в специальный трудовой стаж в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Считает решение Отделения Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по <адрес> незаконным, нарушающим ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «воспитатель».

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, п.1 ст. 27 Федерального закона №-Ф3, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный паж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом цепей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Тамбовское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей» переименовано в Тамбовское областное государственное учреждение социального обслуживания - «Детский дом интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка»».

В соответствии с п. 1.<адрес> государственного казенного учреждения социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка (Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ управления социальной зашиты и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ф) Тамбовское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» является правопреемником <адрес> государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей».

В соответствии с Уставами организации предмет, цели и направления деятельности фактически не менялись. Несмотря на изменение наименование учреждения, основной профиль деятельности не изменился. Штатное расписание, должностные обязанности работников, условия работы персонала не изменились.

Ее функциональные обязанности связаны с непосредственным планированием и организацией жизнедеятельности воспитанников, страдающих психоневрологическими заболеваниями, в течение полного рабочего дня. Характер работы подтверждается ее должностными инструкциями по должности «воспитатель».

В связи с приведенными ею доводами, считает незаконным отказ ответчика от включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных выше периодов работы.

Руководствуясь ст.ст. 131-132 ГПК РФ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» истец просит включить ей, ФИО1, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 09 мес.06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 23 дня) в общем 12 лет 09 месяцев 19 дней в должности воспитателя отделения психолого-педагогической помощи и социально-трудовой реабилитации ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях».

В судебном заседании представитель истца адвокат Кочетков Н.Н. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО2 иск не признала.

Пояснила, что Отделением приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы истца в должности воспитателя в Сампурском детском психоневрологическом детском доме-интернате для умственно-отсталых детей общей продолжительностью 12 лет 06 месяцев 10 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 08 мес.10 пн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 10 мес.), что не дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес.20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 09 мес. 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 23 дня) в должности воспитателя ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» являются необоснованными в связи с тем, что такое наименование учреждения не предусмотрено Списком №.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью возможность досрочного назначения трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Таким образом, на основании изложенного Отделение просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ спорных периодов работы истца в должности воспитателя отделения психолого - педагогической помощи и социально-трудовой реабилитации ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишyтка».

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 25 лет.

В том же решении ответчиком принят к зачету стаж на соответствующих видах работ 12 лет 06 месяцев 10 дней, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Сампурском детском психоневрологическом диспансере.

Вместе с тем ответчик отказал в принятии к зачету в специальный стаж дальнейших периодов работы ФИО1 в той же должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 09 мес.06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 23 дня) в общем 12 лет 09 месяцев 19 дней в ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка», мотивируя данное решение тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об управлении государственной собственностью <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и в целях приведения в соответствие с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей» администрация <адрес>

постановила:

Переименовать Тамбовское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей» в Тамбовское областное государственное учреждение социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка».

Тем же Постановлением утвержден Устав учреждения, согласно которому детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» является правопреемником ТО ГСУ «Сампурский дом-интернат для умственно отсталых детей».

Таким образом, судом установлено, что в данном случае имело место централизованное переименование учреждения, при этом предмет, цели и направления деятельности учреждения не изменились. Штатное расписание, должностные обязанности работников, условия работы персонала также остались прежними.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказало в принятии к зачету спорных периодов работы истицы по формальным основаниям, в связи с чем данный отказ является неправомерным.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и считает необходимым обязать ответчика принять к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 09 мес.06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 23 дня) в общем 12 лет 09 месяцев 19 дней в должности воспитателя ТОГКУ СО «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В. Байрак