Дело № 2-2(2)/2023

64RS0018-02-2022-000386-22

Решение

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Колдина А.А.,

при секретаре Пичугиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО2, действующей на основании доверенности, участвующей посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии за лечебную деятельность и об обязании назначения этой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с выше названными исковыми требованиями, указав, что решением ГУ – Управлением ПФР в Краснокутском районе (межрайонное) за №200000002821/48887/20 от 26.03.2020 года ей было отказано во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием необходимого стажа работ, обусловленных тяжелыми условиями труда.

В стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не были включены периоды её работы в должности санитарки рентгенкабинета в ГУЗ СО «Питерская районная больница» с 11.11.2003 года по 15.08.2010 года, с 20.08.2010 года по 31.12.2012 года.

Полагает, что решение ответчика незаконно, поскольку она фактически выполняла трудовую функцию в должности санитарки рентгенкабинета в спорные периоды в тяжелых условиях труда, что подтверждается: записью от 2003 года в трудовой книжке, согласно которой она работает санитаркой рентгенкабинета по настоящее время; приказом о принятии на должность санитарки ренгенкабинента с 2003 года с надбавкой 15 % за вредность; карточками-справками учреждения, из которых усматривается, что она работала санитаркой рентгенкабинета с 2003 года; выписками из штатного расписания; документами, связанными с измерениями дозы облучения; приказами о допуске к источникам ионизирующего облучения; тарификационными списками, содержание которых свидетельствует о доплате за вредные условия труда.

В штатных расписаниях за спорные периоды в Питерской районной больнице должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах» отсутствует.

Несмотря на указанное, истица работая в должности санитарки рентгенкабинета полный рабочий день, полную рабочую неделю, фактически исполняла обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах, а именно: укладывала больного, оформляла документы; варила бариевую смесь, которую давала пациентам при рентгеноскопическом назначении рентгена желудка; по назначению рентгеноскопического исследования вводила пациенту при помощи кружки эссмарха бариевую смесь внутрь; готовила другие контрастные жидкости, то есть разводила фиксаж, проявитель, которые необходимы для проявления рентгенпленок; сопровождала больного до отделения; ходила совместно с рентгенлаборантом в отделение к тяжелобольным для проведения рентгенографических снимков, при этом, поднимала тяжелобольного, укладывала кассету; проводила обработку помещения, делала влажную уборку такового, раз в месяц обрабатывала рентгенкабинет уксусной смесью для снятия со стен рентгеновской пыли; занималась сменой белья.

В связи с чем, истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии по указанным основаниям и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должности санитарки рентгенкабинета в Государственном учреждении здравоохранения Саратовской области «Питерская районная больница» с 11.11.2003 года по 15.08.2010 года, с 20.08.2010 года по 31.12.2012 года.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, и дала суду объяснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске.

Представитель Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Питерская районная больница», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, об уважительности причин неявки не уведомил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Питерская районная больница».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Судом установлено, что истица обратилась в ГУ – Управлением ПФР в Краснокутском районе (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно представленным документам следует, что истец на момент обращения имеет 24 года 7 месяцев 7 дней страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента 26,053. Вместе с тем, стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеет.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те требования, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Таким образом, согласно указанных норм закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного ст. 8 названного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в пп. «б» п. 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Так, в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.№ 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеют младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) — Раздел XXIV, код позиции: 22600000-14467.

В Письме Минтруда РФ от 27 мая 1992 г. № 1062-РБ «О льготном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов)» указывается, что Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05 июля 1968 г. № 517 в учреждениях здравоохранения должность «санитарка (няня)» была переименована на должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными», в связи с чем, в классификаторе профессий и должностей санитарки не значатся. Такое переименование осуществлено лишь в стационарных отделениях. В рентгеновских отделениях (кабинетах) должность санитарки осталась и предусматривается схемой должностных окладов (Приложение №3 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 г. №116). До 01 января 1992 г. санитарки рентгеновских кабинетов пользовались правом на льготную пенсию. Указанным Письмом рекомендовано санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии назначать по Списку № 2, разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Приказом Министерства здравоохранения РФ № 137 от 16 июня 1993 г. в дополнение к Приказу Минздрава РСФСР № 132 от 02 августа 1992 г. «О совершенствовании службы лучевой диагностики» утверждено Положение о санитарке рентгеновского отделения (кабинета), отдела (отделения) лучевой диагностики, из которого усматривается, что на указанную должность назначается в установленном порядке работник, не имеющий медицинского образования, который непосредственно подчиняется заведующему отделением (кабинетом), а во время работы - врачу данного кабинета, рентгенлаборанту или медицинской сестре и пользуется всеми льготами, распространяющимися на персонал рентгеновского отделения (кабинета), определенных соответствующими статьями законодательства о труде.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26 июня 2003 г.№ 5031-ЮЛ было разъяснено, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999г № 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными». В связи с чем, назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку № 2 в соответствии с Письмом Минтруда России от 25 мая 1992 г. № 1062-РБ возможно при строгом соблюдении условий, изложенных в этом Письме. То есть, предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Устанавливая правовые основания и условия назначений пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизилогическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 11 ноября 2003 года ФИО1 принята на должность санитарки ренгенкабинета и продолжает работать по настоящее время – 03.10.2022 года, что следует из трудовой книжки в ГУЗ СО «Питерская РБ».

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от26 апреля 1993 г. № 1-31-У при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных по разделу XXIV Списка № 2 под непосредственным обслуживанием больных следует понимать работу, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, в частности, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными и создание соответствующего лечебно-охранительного режима, к примеру, проведение массажа, инъекций процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска и санитарная обработка, мытье и т.п.

Приложением № 1 Указания определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственно обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2 - перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении № 2 Указания также содержится примерный перечень должностей младших медицинских работников, перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2 – санитарка-носильщица, палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больным, санитарка-уборщица, санитарка-ванщица, сестра-хозяйка.

В качестве обоснования своих доводов суду в качестве доказательств, подтверждающих фактическое осуществление трудовых функций «младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах» постоянно, полный рабочий день, ухаживающей за больными, истицей представлены:

- приказ главного врача Питерской ЦРБ ФИО3 № 38 от 11.11.2003 года, из которого следует, что ФИО1 принята на должность санитарки ренгенкабинента с 11.11.2003 года с надбавкой 15 % за вредность (т. 1, л.д. 15-16);

- карточки-справки медицинского учреждения за 2004 год, 2005 год, 2006 год, 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, 2011 год, 2012 год с указанием количества отработанных дней и месяцев, из которых усматривается, что ФИО1 является санитаркой рентгенкабинета (т. 1, л.д. 18-35);

- списком профессий с вредными условиями труда, работы в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, из которого усматривается, что работникам, непосредственно занятым на рентгендиагностике, флюрографии (врач, СМП, ММП) предоставляется дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней) (т. 1 л.д. 36);

- выписками из штатного расписания Питерской районной больницы по состоянию на 01.01.2003 года, 01.01.2004 года, 01.01.2005 года, 01.01.2006 года, 01.01.2007 года, 01.01.2008 года, 01.01.2009 года, 01.01.2010 года, 01.01.2011 года, 01.01.2012 года, из которых следует, что в ренгенологическом отделении медицинского учреждения имелась должность, относящаяся к категории «младший медицинский персонал» (т.1 л.д. 37-46);

- документы по измерению дозы облучения за периоды с 01.01.2004 года по 04.2004 года, с 01.04.2004 года по 01.07.2004 года, с 01.07.2004 года по 01.10.2004 года, с 01.10.2004 года по 31.12.2004 года, с 01.01.2005 года по 01.04.2005 года, с 01.04.2005 года по 30.06.2005 года, с 01.07.2005 года по 01.07.2005 года, с 01.07.2005 года по 30.07.2005 года, с 01.01.2006 года по 03.2006 год, с 01.04.2006 года по 30.06.2006 года, с 01.07 по 01.10.2006 года, с 01.01.2007 года по 01.04.2007 года, с 01.04.2007 года по 30.06.2007 года, с 01.07.2007 года по 30.09.2007 года, с 01.10.2007 года по 31.12.2007 года, с 01.01.2008 года по 31.03.2008 года, с 01.04.2008 года по 01.07.2008 года, с 01.07.2008 года по 01.10.2008 года, с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 31.03.2009 года, с 01.04.2009 года, по 30.06.2009 года, с 01.07.2009 года по 30.09.2009 года, с 01.10.2009 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 31.03.2010 года, с 01.04.2010 года по 30.06.2010 года, с 01.07.2010 года по 30.09.2010 года, с 01.10.2010 года по 31.12.2020 года, с 01.01.2011 года по 31.03.2011 года, с 01.04.2011 года по 30.06.2011 года, с 01.07.2011 года по 01.10.2011 года, с 01.10.2011 года по 31.12.2011 года, с 01.01.2012 года по 31.03.2012 года, с 01.04.2012 года по 30.06.2012 года, с 01.07.2012 года по 30.09.2012 года, с 01.10.2012 года по 29.12.2012 года, из которых следует ФИО1 измеряла дозу облучения с использованием дозиметра (т.1 л.д. 47-82);

- приказами по медицинскому учреждению о допуске к источникам ионизирующего излучения (лиц работающих с техногенными источниками облучения) № 37 от 25.03.2004 года, № 35 от 25.03.2004 года, № 42 от 25.03.2005 года, № 41 от 25.03.2005 года, № 90 от 28.08.2006 года, № 27 от 04.03.2006 года, № 25 от 04.03.2006 года, № 36 от 02.07.2007 года, № 35 от 02.07.2007 года, № 17 от 04.02.2008 года № 65 от 09.06.2008 года, № 1А от 10.01.2012 года, из которых усматривается что ФИО1 допущена к работе с источникам ионизирующего излучения (к техногенными источниками облучения) (т. 1 л.д. 83-94);

- тарификационными списками медицинского учреждения за 2004 год, 2005 год, 2006 год, 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, 2011 год, 2012 год, согласно которым ФИО1 установлена доплата за вредные условия труда (т.1 л.д. 95-122);

- списками медицинского учреждения, касающихся персонала вспомогательных лечебно-профилактических подразделений на 01.01.2011 года, 01.01.2012 года, из которых усматривается, что ФИО1 установлен повышенный оклад в связи с опасными для здоровья условиями труда (т.1 л.д. 123-129);

- копией удостоверения № 13/18 об обучении ФИО1 основам радиационной безопасности (т.1 л.д. 130).

Судом в рамках рассмотрения гражданского дела в адрес ГУЗ СО «Питерская районная больница» направлен запрос о предоставлении информации, касающейся осуществления ФИО1 трудовой деятельности в периоды с 11.11.2003 года по 15.08.2010 года, с 20.08.2010 года по 31.12.2012 года.

Согласно информации ГУЗ СО «Питерская районная больница» от 11.01.2023 № 4 (т.1 л.д. 238), в штатном расписании учреждения должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах в периоды с 11.11.2003 года по 15.08.2010 года, с 20.08.2010 года по 31.12.2012 года не имелось. При этом, в штатном расписании за указанные периоды имелась запись санитарки. ФИО1 осуществляла фактические функции младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах в периоды с 11.11.2003 года по 15.08.2010 года, с 20.08.2010 года по 31.12.2012 года полный рабочий день для 5-ти дневной рабочей недели, а именно: укладывала больного, оформляла документы; варила бариевую смесь, которую давала пациентам при рентгеноскопическом назначении рентгена желудка; по назначению рентгеноскопического исследования вводила пациенту при помощи кружки эссмарха бариевую смесь внутрь; готовила другие контрастные жидкости, то есть разводила фиксаж, проявитель, которые необходимы для проявления рентгенпленок; сопровождала больного до отделения; ходила совместно с рентгенлаборантом в отделение к тяжелобольным для проведения рентгенографических снимков, при этом, поднимала тяжелобольного, укладывала кассету; проводила обработку помещения, делала влажную уборку такового, раз в месяц обрабатывала рентгенкабинет уксусной смесью для снятия со стен рентгеновской пыли; занималась сменой белья.

Из информации от 24.01.2023 года № 9, полученной на запрос суда из ГУЗ СО «Питерская районная больница» (т.2 л.д.5), следует, что ФИО1 в периоды с 11.11.2003 года по 15.08.2010 года, с 20.08.2010 года по 31.12.2012 года осуществляла работу по непосредственному обслуживанию больных постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) в рентген-кабинете, то есть во вредных условиях труда, обусловленных работой в рентгенкабинете с соответствующим оборудованием.

Согласно справке № 10 от 27.01.2020 года, уточняющей характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, выданной ГУЗ СО «Питерская районная больница» ФИО1, имеющейся в пенсионном деле, ФИО1 работала в медицинском учреждении с 11.11.2003 года по 15.11.2016 года в должности «санитарка», которая предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) — Раздел XXIV, код позиции: 22600000-14467) с 01.01.1999 года – 1 ставка (т.1 л.д. 158).

Таким образом суд, оценивая указанные доказательства, представленные истицей, а также ГУЗ СО «Питерская районная больница» в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, полагает, что они отвечают принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и принимаются судом. Оснований сомневаться в них не имеется.

Кроме того, допрошенный в ходе судебного заседания свидетели ФИО4 пояснил, что имеет высшее медицинское образование, работал в Питерской районной больнице в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе с 2001 года по 2005 года, с 2005 года по 2009 года – в должности главного врача, а с 2009 года по настоящее время работает в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения. В медицинском учреждении с 11.11.2003 года по 15.08.2010 года, с 20.08.2010 года по 31.12.2012 года имелся рентгенологический кабинет с рентенологическим оборудованием. ФИО1 сопровождала больных в ренткенкабинет для выполнения рентгеновских снимков, помогала врачу делать ирригоскопию, переворачивала больных, делала им ренгеновские снимки, убирала и дезинфицировала помещение рентгенкабинета, проводила иные процедуры, то есть осуществляла функции младшей сестры в ренгенологическом отделении. ФИО1 в 2007 году с другими сотрудниками в связи с поступлением нового рентгеноборудования проходила обучение для работы с ним.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснила, что имеет средне-специальное медицинское образование, в непосредственный период времени с 2003 года по 2012 года она работала вместе с ФИО1 в должности рентгенлаборанта в Питерской районной больнице, а с 2019 года она является пенсионером. В связи с работой во вредных условиях труда ей оформлена льготная пенсия. В указанный период времени ФИО1 работала совместно с ней в должности санитарки рентгенологического кабинета в течение полного рабочего дня и работа ФИО1 также была связана со вредными условиями. ФИО1 находилась в палатах с тяжело-больными пациентами, фиксировала больных в определенном положении при ренгенологическом исследовании. У ФИО1 был удлиненный отпуск и за ней был закреплен индивидуальный дозиметр, так как она постоянно в течение полного рабочего дня находилась в ренгенологическом кабинете под облучением, при этом, помогала врачу, готовила пациентов к рентгеновским снимкам.

Вышеуказанные показания свидетелей оцениваются судом в совокупности с иными доказательствами по делу.

При оценке представленных доказательств суд учитывает, что работодатель характеризует работу истицы в спорные периоды как соответствующую Списку N 2, указывая, что характер и условия труда истца в должности санитарки рентгенкабинета в спорные периоды соответствует требованиям Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что материалы дела содержат надлежащие доказательства, подтверждающие работу истицы по непосредственному обслуживанию больных постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%), и фиксирующих выполняемые ФИО1 работы в рентген-кабинете, то есть во вредных условиях труда, обусловленных работой в рентген-кабинете с соответствующим оборудованием.

Суд, оценивая доводы представителя ответчика о непредставлении доказательств, подтверждающих выполнение работы истицей полный рабочий день постоянно в спорные периоды отклоняет их, поскольку, по мнению суда, данный факт нашел своё объективное подтверждение.

Доводы представителя ответчика о непредставлении работодателем справки о подтверждении льготного периода противоречат материалам дела, поскольку, как указано выше, работодатель характеризует работу истицы в спорные периоды как соответствующую Списку N 2, указывая, что характер и условия труда истца в должности санитарки рентгенкабинета в спорные периоды соответствует требованиям Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, что объективно подтверждается информацией из ГУЗ СО «Питерская районная больница» (от 11.01.2023 № 4 от 24.01.2023 года № 9), а также справкой № 10 от 27.01.2020 года.

При этом, доводы представителя ответчика о том, что сведения индивидуального персонифицированного учета больницей по льготному стажу в пенсионный фонд не предоставлялись по мнению суда не могут явиться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Судом учитывается, что в случае оспаривания достоверности в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым судом дана оценка при рассмотрении настоящего дела.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии за лечебную деятельность и об обязании назначения этой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт РФ серии №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии за лечебную деятельность и об обязании назначения этой пенсии – удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС: <***>, вынесенное ГУ – Управлением ПФР в Краснокутском районе (межрайонное) за № 200000002821/48887/20 от 26.03.2020 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС: № в должности санитарки рентгенкабинета в Государственном учреждении здравоохранения Саратовской области «Питерская районная больница» с 11.11.2003 года по 15.08.2010 года, с 20.08.2010 года по 31.12.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023 года.

Судья А.А. Колдин

Копия верна

Судья А.А. Колдин