РЕШЕНИЕ
ИФИО1
11 февраля 2025 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Бахчеевой А.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о возложении обязанности заключить соглашение,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений Петропавловск- Камчатского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок, расположенный по адресу Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, по <адрес>, с кадастровым номером 41:01:0010114:131 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположено административное здание с кадастровым номером 41:01:0010114:875. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», помещения в здании по <адрес> переданы из федеральной собственности в муниципальную на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Р на земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:131 зарегистрировано право муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с прогнозным планом приватизации объектов муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на 2009 год, утвержденного решением Петропавловск-Камчатской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-р, нежилые помещения, расположенные в административном здании по адресу: <адрес>, зарегистрированы в собственность третьих лиц, в связи с государственной регистрацией договоров купли-продажи муниципального имущества. ФИО2 является правообладателем нежилого помещения поз. 29, 31, 41-44, 66-74 с кадастровым номером 41:01:0010114:4065. Указанное помещение расположено в административном здании на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010114:131. В целях досудебного урегулирования спора истец письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направил в адрес ФИО2 соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку на момент подачи искового заявления, подписанное соглашение от ФИО2 в адрес истца не поступило, а заключение договора аренды в силу действующего законодательства в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем, истец просил возложить на ФИО2 обязанность заключить с Управлением имущественных и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования просила суд возложить обязанность на ФИО2 заключить с Управлением имущественных и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа соглашение о включении в договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что не возражает против заключения договора аренды с истцом.
Третье лицо АО «Почта России» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ).
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
На основании пункта 6 указанной статьи любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Пунктом 7 ст. 39.20 ЗК РФ определено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п. 9 ст. 39.20 ЗК РФ).
Таким образом, обязанность заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора для собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, следует из содержания ст. 39.20 ЗК РФ.
Согласно абзацу первому п. 1, п. 4 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Из материалов дела следует, что в состав административного здания, кадастровый № (присвоен ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> входит 26 нежилых помещений, среди которых нежилое помещение, кадастровый №, принадлежащее на праве собственности ФИО2
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого помещения поз. 29, 31, 41-44, 66-74 первого этажа, кадастровый № (присвоен ДД.ММ.ГГГГ) в административном здании, кадастровый № является ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Административное здание, кадастровый № расположено на земельном участке, кадастровый №, который постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования - для эксплуатации здания.
Земельный участок, кадастровый № является собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании договора купли-продажи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником нежилых помещений поз. 29, 31, 41-44, 66-74 первого этажа в административном здании, общей площадью 138,1 кв.м, с кадастровым номером 41:01:0010114:4065, в здании по адресу: <...> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений и АО «Почта России» заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора 5/23, по условиям которого Арендатор АО «Почта России» принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010114:131 для эксплуатации помещений, расположенных в административном здании.
Согласно выписке из ЕГРН АО «Почта России» является собственником нежилого помещения 41:01:0010114:3645, расположенном в административном здании кадастровый №, которое находится на земельном участке кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа направило в адрес ответчика проект соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору аренды о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ 5/23, которое ответчиком не было подписано и не направлено в адрес истца.
Как следует из содержания иска, а также пояснений истца в судебном заседании, до настоящего времени соглашение ответчиком не подписано, каких-либо возражений по условиям договора аренды земельного участка, протокол разногласий к проекту соглашения, в адрес истца ответчиком не направлялись.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом, или добровольно принятым на себя обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ).
Исходя из приведенных норм и разъяснений по их применению, при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора, в то время как полномочия арендодателя земельного участка предусматривают обязанность по обращению в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, заключить соглашение к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В данных правоотношениях таким уполномоченным органом, обязанным обратиться в суд, является Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
С учетом изложенного и установленных по делу обстоятельств, а равно того, что заключение соглашения к договору с множественностью лиц на стороне арендатора для ФИО2, как собственника объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, является обязательным, ответчик фактически пользуется соответствующей частью земельного участка без внесения платы, руководствуясь статьями 421, 422, 445, 446 ГК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о возложении на ответчика обязанности заключить с Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка 5/23 от ДД.ММ.ГГГГ с множественностью лиц на стороне арендатора.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Рассматривая требование истца о возложении обязанности заключить соглашение в течение тридцати календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, суд также находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о возложении обязанности заключить соглашение удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...> от ДД.ММ.ГГГГ) заключить с Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск- Камчатского городского округа соглашение в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Установить срок исполнения решения суда — в течение тридцати календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись А.В. Бахчеева
Копия верна:
Судья А.В. Бахчеева