УИД № 46RS0009-01-2025-000103-53
Дело №2-96/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 12 мая 2025 года
Конышевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Батуро С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Клюевой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Конышевского района Курской области, действующего в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Конышевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить работника образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Конышевского района Курской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, в защиту интересов ФИО1 с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Конышевская средняя общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Конышевская СОШ») о возложении обязанности обеспечить работника образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты, мотивируя требования тем, что прокуратурой Конышевского района Курской области в рамках доводов, отраженных в обращении ФИО1 проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в МКОУ «Конышевская СОШ». В ходе проверки установлено, что согласно журналу учета выдачи средств индивидуальной защиты повар МКОУ «Конышевская СОШ» ФИО1 не обеспечена костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (истирания) (1 шт.), обувью специальной для защиты от механических воздействий (истирания) (1 шт.), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений. Выявленные нарушения послужили основанием для внесения <дата> прокуратурой района представления, в котором указывалось на необходимость их устранения. По результатам рассмотрения указанного представления <дата> МКОУ «Конышевская СОШ» дан ответ, из которого следует, что в настоящий момент для образовательного учреждения обеспечить средствами индивидуальной защиты, в том числе указанного работника, не представляется возможным. Указанные нарушения являются недопустимыми, поскольку создают угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников МКОУ «Конышевская СОШ», к числу которых относится ФИО1
На основании изложенного, просит обязать МКОУ «Конышевская СОШ» в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить повара ФИО1 средством индивидуальной защиты, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (истирания) (1 шт.), обувью специальной для защиты от механических воздействий (истирания) (1 шт.), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений.
В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Конышевского района Курской области Смородский С.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, и просил их удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика – МКОУ «Конышевская СОШ» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно представленного в адрес суда заявления, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования признает, не возражает в их удовлетворении.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу ч. 1 ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в том числе, обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии с ч. 8 ст. 209 Трудового кодекса РФ под средством индивидуальной защиты понимается средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.
В силу ч. 3 ст. 212 Трудового Кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Согласно ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с ч. 2 ст. 221 Трудового кодекса РФ средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Частью 3 статьи 221 Трудового кодекса РФ определено, что правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно ч. 4 ст. 221 Трудового кодекса РФ нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
В соответствии с ч. 5 ст. 221 Трудового кодекса РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации", Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации относятся на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство самостоятельно принимает нормативные правовые акты, в том числе: правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (пп. 5.2.31), единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (пп. 5.2.32).
В соответствии с подпунктами 5.2.31 и 5.2.32 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) согласно приложению N 1 (далее по тексту Типовые нормы).
Согласно вышеуказанных Типовых норм, а именно пунктов 3593, 3594 для должностей повара и повара детского питания на один год предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты, а именно, одежда специальная защитная: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (истирания) - 1 шт.; средства защиты ног: обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 пара; средства защиты головы: головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно приказу директора МКОУ «Конышевская СОШ» № от <дата> ФИО1 принята на работу в данное образовательное учреждение на должность повара с <дата> (л.д. №).
Согласно журналу учета выдачи средств индивидуальной защиты, повар МКОУ «Конышевская СОШ» ФИО1 в истекшем периоде <дата> не обеспечена средствами индивидуальной защиты (л.д. №).
Выявленные нарушения послужили основанием для внесения <дата> прокуратурой района представления, в котором указывалось на необходимость их устранения (л.д. №).
По результатам рассмотрения указанного представления <дата> МКОУ «Конышевская СОШ» дан ответ, из которого следует, что в настоящий момент для образовательного учреждения обеспечить средствами индивидуальной защиты повара МКОУ «Конышевская СОШ» не представляется возможным (л.д. №).
Указанные нарушения являются недопустимыми, поскольку создают угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников МКОУ «Конышевская СОШ», к числу которых относится ФИО1, а также несовершеннолетних обучающихся.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств правомерности действий представителем ответчика МКОУ «Конышевская СОШ» суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
Срок устранения нарушений суд находит установить в течение пяти месяцев после вступления решения в законную силу, и полагает, что данный срок является разумным для принятия мер к устранению допущенных нарушений.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Конышевского района Курской области, действующего в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Конышевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить работника образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты, удовлетворить.
Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Конышевская средняя общеобразовательная школа» обязанность в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить повара ФИО1 средствами индивидуальной защиты, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (истирания) (1 шт.), обувью специальной для защиты от механических воздействий (истирания) (1 шт.), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Конышевский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.
Судья: подпись Батуро С.В.
Копия верна:
Судья: Батуро С.В.