Дело № 2-2/70/2023
УИД 43RS0021-02-2023-000039-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года пгт. Кильмезь
Малмыжский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Шабович Н.Н.,
при секретаре Кокориной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/70/2023 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Промлес» об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
ТО Управление Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Промлес» об устранении нарушений санитарного законодательства.
В обоснование указано, что ООО «Промлес» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ИНН № ОГРН №), согласно сведений из ЕГРЮЛ основным видом экономической деятельности ООО «Промлес» является производство листов для облицовки, шпона для фанеры. Осуществляет деятельность на промышленной площадке по адресу: <адрес> <адрес>, где расположено 4 источника выбросов, из них: 2 организованных источника: две котельные с двумя котлами (труба №, труба №), использующие в виде топлива древесину; 2 неорганизованных источника: открытая стоянка автотранспорта, работа погрузчиков.
В мае 2021 года по согласованию с прокуратурой Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ с целью рассмотрения обращения гр. ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, проведена выездная проверка деятельности ООО «Промлес», в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства. При проведении выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе проведены инструментальные измерения шума и отбор проб атмосферного воздуха на территории жилой застройки по <адрес> <адрес>, по результатам установлено превышение уровня шума на территории жилой застройки, источником которого является деятельность ООО «Промлес» (протокол измерений шума №139.2-ФЗ от 23.04.2021, экспертное заключение № 01-212-2021-ГЗ от 23.04.2021), то есть установлено, что ООО «Промлес» является источником воздействия на среду обитания и здоровье населения.
ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу ООО «Промлес» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений: разработать проект санитарно-защитной зоны производственной площадки и представить в Управление Роспотребнадзора по Кировской области заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением документов, предусмотренных п.14 «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» утвержденных Постановлением Правительства РФ №222 от 03.03.2018 со сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Информацию о выполнении предписания ООО «Промлес» в установленные сроки не представило, с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> Управление Роспотребнадзора по Кировской области не обратилось.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 222 от 3 марта 2018 года «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.
Согласно п. 1 «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ №222 от 03.03.2018 года «санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования».
На основании изложенного истец просит обязать ООО «Промлес» в установленном законодательством порядке в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
1) разработать проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки ООО «Промлес» по адресу: <данные изъяты> соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
2) обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресу: <адрес> получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектов санитарно-защитной зоны для указанной промышленной площадки ООО «Промлес» в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
3) провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов (промышленная площадка) ООО «Промлес» промышленной площадки по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
4) обратиться с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> уполномоченные органы в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».
Ответчик ООО «Промлес», не согласивших с исковыми требованиями, ДД.ММ.ГГГГ представил возражения на исковое заявление, указав, что ООО «Промлес» в соответствии с полученным от ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ была организована разработка проекта санитарно-защитной зоны производственной площадки ООО «Промлес», заключен договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЭкоЦентр» на инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработку проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку проекта санитарно-защитной зоны. Проект санитарно-защитной зоны производственной площадки ООО «Промлес» разработан и утвержден ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Лаборатория 100» вынесено экспертное заключение №.22.П. от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому проект санитарно-защитной зоны для предприятия ООО «Промлес», адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №) и адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> (кадастровый номер № соответствует: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». После получения от ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе искового заявления ООО «Промлес» было подано в Управление Роспотребнадзора по Кировской области заявление о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки ООО «Промлес», находится на рассмотрении. Исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром промышленной площадки ООО «Промлес» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> были проведены ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в ходе разработки проекта санитарно-защитной зоны производственной площадки. Результаты измерений отражены в протоколе лабораторных испытаний (измерений) №.2А от ДД.ММ.ГГГГ. Экспертным заключением №. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (инспекции) проектной документации Проект санитарно-защитной зоны для предприятия ООО «Промлес» <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №) <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №) сделан вывод, что на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум), выполненных по действующим методикам, за контуром Объекта не формируется химического, физического и биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. В соответствии с п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № объект не является источником воздействия на среду обитания человека и санитарно-защитная зона для него не устанавливается. В связи с чем, у ООО «Промлес» отсутствует обязанность подачи заявления об установлении санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресу: 613570, <адрес>, <адрес>, <адрес>, просят в удовлетворении исковых требований отказать.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с представленными ООО «Промлес» возражениями на исковое заявление истцом представлены уточнённые исковые требования, согласно которым истец указал, что по результатам рассмотрения заявления ООО «Промлес» о получении санитарно-эпидемиологического заключения и приложенных к нему документов, в адрес ответчика направлено Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения в связи с несоответствием информации, содержащейся в результатах санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. В соответствии с п. 3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты СЗЗ утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, а также просили обязать ООО «Промлес» в установленном законодательством порядке в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
1) обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки, расположенной по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектов санитарно-защитной зоны для указанной промышленной площадки ООО «Промлес» в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
2) провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов (промышленная площадка) ООО «Промлес» промышленной площадки по адресам: <адрес> в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
3) обратиться с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресам: <адрес> в уполномоченные органы в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».
Судом принято уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ООО «Промлес», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ДД.ММ.ГГГГ в возражениях на уточненные исковые требования, не соглашаясь с ними указал, что Обществом получено уведомление № об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения oт ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому причины отказа носят технический характер. Данное уведомление было передано в экспертную организацию ООО «Лаборатория 100» для изучения, внесения доработок и исправлений в ранее выданное экспертное заключение №.№ от ДД.ММ.ГГГГ. При получении нового заключения, повторно будет подано заявление о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки ООО «Промлес». В соответствии с п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. у ООО «Промлес» отсутствует обязанность подачи заявления об установлении санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представленным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие. Также ДД.ММ.ГГГГ представлен отзыв на возражения ответчика на уточненные исковые требования истца, которым поясняет, что п. 12 письма Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении проектных материалов по обоснованию окончательных санитарно-защитных зон" разъяснено что, что установление окончательной СЗЗ осуществляется в порядке, предусмотренном главой IV СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 с указанием конкретного номера пункта, в соответствии с которым установление окончательной СЗЗ будет проведено для данного объекта. Натурные исследования и измерения в целях подтверждения расчетных размеров СЗЗ и установления окончательной СЗЗ должны быть проведены после достижения объектом той проектной мощности, для которой была обоснована расчетная СЗЗ данного объекта. В соответствии с п. 4.1 СанПиН2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта. Решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон". На дату ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промлес» повторно (после устранения замечаний) с заявлением о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки, расположенной по адресам: <адрес> в Управление Роспотребнадзора по Кировской области, не обращалось. На основании вышеизложенного просит удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В силу положений статьи 20 Федерального закона N 52-ФЗ атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека (пункт 1). Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами (пункт 2). Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам (пункт 3).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
В соответствии с пунктом 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке, далее - промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении (пункт 3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
В соответствии с пунктом 4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.
При этом пунктом 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено, что требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с пунктом 72 СанПиН 2.1.3684-21 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в отношении источников воздействия (объектов), создающих химическое, физическое, биологическое воздействие, превышающие 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ на: границе земельного (земельных) участка (участков) объекта (объектов); границе объектов недвижимости или участков недр, предоставляемых в пользование, в случаях, когда законодательством Российской Федерации размещение объекта допускается без оформления прав на земельные участки и установления сервитута, а также объекта, архитектурно-строительное проектирование которого допускается в границах, не принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В пределах земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, должны соблюдаться ограничения использования земельных участков, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления.В соответствии с пунктом 3 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года N 222, решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются ее территориальными органами.
Как следует из материалов дела ООО «Промлес» (ИНН № ОГРН №) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом экономической деятельности является производство листов для облицовки, <данные изъяты>); место нахождения (юридический адрес) - <адрес>, <адрес> (л.д. 8-11).
В соответствии с Экспертным заключением №-Д от ДД.ММ.ГГГГ проект нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу для ООО «Промлес», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на момент обследования (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) пром.площадка № расположенная по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качестве атмосферного воздуха населенных мест» (л.д. 12, 13-18).
Согласно сведениям прокуратуры Кильмезского района Кировской области на деятельность ООО «Промлес» поступало две жалобы от граждан и администрации Кильмезского района Кировской области, по итогам проверок в адрес предприятия внесены представления об устранении законодательства об охране окружающей среды (л.д.161-174).
В связи с обращением ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО4, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, с жалобой на деятельность ООО «Промлес», проведена проверка деятельности ООО «Промлес» (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в соответствии № 139.2-Ф с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» было проведено измерение шума по адресу: <адрес> <адрес>, на территории жилой зоны, источник шума – деревообрабатывающий цех, в соответствии с экспертным заключением № 01-212-2021-ГЗ от 23.04.2021 по результатам измерений к протоколу лабораторных испытаний №139.2-Ф от 23.04.2021 установлено, что уровень звука на территории жилой зоны не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (таб. 5.35) (л.д. 20, 21).
Таким образом, установлено, что ООО «Промлес» является источником воздействия на среду обитания и здоровье населения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Вятскополянском районе проведена согласованная с прокуратурой Кировской области проверка деятельности ООО «Промлес». Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Общество осуществляет деятельность по распиловке и строганию древесины по производству шпона, деревянных плит, панелей и деталей деревянных изделий на производственной площадке по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> 12а, режим работы предприятия в две смены. На земельных участках по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> 12а размещены здания производственной базы, где производится обработка и сушка древесины, дробилка, котельная, работающая на древесине, участок погрузки, стоянка автотранспорта. В процессе производства осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и шум, что негативно влияет на условия проживания жителей <адрес> <адрес>. Ближайшие жилые дома расположены в <данные изъяты> м. от границы производственной площадки. Территория предприятия ограждена. Лабораторные исследования атмосферного воздуха за содержанием загрязняющих веществ на границе с жилой застройкой в рамках программы производственного контроля не проводятся. Источником физического воздействия на окружающую среду является оборудование, размещенное на производственной площадке: линия лущения с сопутствующим оборудованием, рубильные машины, линия раскряжевки, сушилка роликовая, лущильный станок ЛУ-19 с сопутствующим оборудованием, котлы паровые, компрессоры винтовые. В ходе проверки выявлены нарушения норм санитарного законодательства, а именно: не разработана проектная документация для установления санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222; юридическое лицо с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в Управление не обращалось, санитарно-защитная зона предприятия не установлена; не проводится производственный контроль, в том числе проведением лабораторных исследований и испытаний. По итогам проверки в отношении ООО «Промлес» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, юридическое лицо признано виновным в совершении правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 22, 23, 136-139, 140-147).
Также по результатам проверки ООО «Промлес» выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от 10.06.2021г., согласно которому юридическому лицу предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить программу производственного контроля ООО «Промлес» с включением контроля за влиянием выбросов предприятия на качество атмосферного воздуха и контроля за уровнем шума от производственного оборудования. Обеспечить проведение лабораторных исследований загрязняющих атмосферу веществ и инструментальных измерений физических факторов в соответствии с программой производственного контроля, на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов; организовать разработку проекта санитарно-защитной зоны производственной площадки ООО «Промлес», представить в Управление Роспотребнадзора по Кировской области заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением документов, предусмотренных п. 14 «Правил установления санитарно-защитных зон использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 222 от 03.03.2018 (л.д. 26).
На дату обращения с иском в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области отсутствовали сведения об устранении ответчиком выявленных нарушений санитарного законодательства.
В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены:
- копия проекта санитарно-защитной зоны для предприятия ООО «Промлес» по адресам земельных участков: <адрес> <адрес> где указано, что в период эксплуатации промплощадки ООО «Промлес» от источников выбросов в атмосферу выделяется <данные изъяты> загрязняющих веществ и <данные изъяты> группы суммации, валовой выброс составляет <данные изъяты> т/год, в том числе <данные изъяты> т/год твердых и <данные изъяты> т/год газообразных/жидких. Вещество 1 класса опасности – <данные изъяты> Согласно соответствующим расчетам рассеивания (табл. 11 и 11.1) в расчетных точках на границе промплощадки объекта и жилой зоны превышение 1 ПДК по всем загрязняющим веществам не наблюдается. В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» разделу 5.4.2 «производства лесопильное, фанерное и деталей деревянных изделий, производство изделий из древесной шерсти: древесностружечных плит, древесноволокнистых плит с использованием в качестве связующих синтетических смол» размер санитарно-защитной зоны устанавливается 100м. и относится к 4 классу опасности. От источников выбросов промплощадки ООО «Промлес» в атмосферу выделяется <данные изъяты> загрязняющих веществ и <данные изъяты> группы суммации. Согласно расчетам рассеивания (табл. 11, 11.1) в расчетных точках на границе промплощадки объекта и жилой зоны превышение 1 ПДК по всем загрязняющим веществам не наблюдается. Всего на предприятии <данные изъяты> источников шума, расчет акустического воздействия показал, что расчетный уровень звука в расчетных точках на высоте 1,5 м. на границе санитарно-защитной зоны для дневного времени суток не превышает ПДУ. В результате производственной деятельности на предприятии образуются 3 вида отходов, для временного накопления образующихся отходов согласно санитарным требованиям обращения, накопления и временного накопления отходов оборудованы специальные площадки. На предприятии ведется контроль за отходами. При выполнении природоохранных и санитарно-гигиенических требований не выявлены факторы негативно влияющие на окружающую среду. Указано также, что за контурами объекта ООО «Промлес» не регистрируется превышений ПДК загрязняющих веществ, ПДУ физического воздействия на атмосферный воздух, СЗЗ для объекта не устанавливается (л.д. 61-92);
- копия протокола лабораторных исследований №.2А от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96);
- копия экспертного заключения ООО «Лаборатория 100» № 1443.22.П от 11.08.2022 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (инспекции) проектной документации (<адрес>, которым указано, что проект санитарно-защитной зоны соответствует СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжении, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (л.д. 97-104);
- копия заявления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области ООО «Промлес» с заключением о соответствии санитарным правилам проектной документации, экспертным заключением проекта санитарно-защитной зоны для предприятия (л.д. 94).
В соответствии с Уведомлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ № были рассмотрены представленные ООО «Промлес»: заявление ООО «Промлес» от ДД.ММ.ГГГГ №В/Т о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации «Проект санитарно-защитной зоны для предприятия ООО «Промлес» <адрес>, <адрес> (кадастровый №) <адрес>, <адрес> (кадастровый №); экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.22.П. ООО «Лаборатория 100» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (инспекции) проектной документации «Проект санитарно-защитной зоны для предприятия Общество с ограниченной ответственностью «Промлес» 613570, <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №) <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №)».
Управление Роспотребнадзора по Кировской области уведомило ООО «Промлес» об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований в связи с несоответствием информации, содержащейся в результатах санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В ходе проведенной экспертизы представленных документов (сведений) Управлением Роспотребнадзора по Кировской области было установлено:
1) Согласно экспертному заключению проект СЗЗ разработан для действующего предприятия ООО «Промлес» по производству листов для облицовки шпона для фанеры, расположенного на территории двух земельных участков (кадастровые номера: 43:11:310110:52, 43:11:310110:51), составляющих промплощадку. Экспертное заключение содержит вывод о соответствии проекта СЗЗ требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности: для человека факторов среды обитания».
В экспертном заключении (стр.4) содержится вывод о соответствии земельного участка п.3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, однако в состав промплощадки входит два земельных участка.
Согласно п. 4 письма Роспотребнадзора от 18.06.2015 № 01/6968-15-32 при оформлении экспертного заключения целесообразно предусмотреть изложение следующей информации: количество всех земельных участков, на которых размещен или предполагается к размещению объект, с указанием их соответствия положениям пункта 3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в части вида хозяйственной деятельности на земельном участке, принадлежащем промышленному производству и объекту и оформленному в установленном порядке).
В экспертном заключении отсутствует информация о границах промплощадки (п.3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Кроме того, на стр. 6 указаны размеры санитарно-защитной зоны для отдельных объектов согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, при этом не указан общий размер ориентировочной санитарно-защитной зоны для объекта ООО «Промлес».
На стр. 3-4 содержится недостаточно информации в описании технологических процессов основного производства, отсутствует описание технологических процессов вспомогательного производства, что не позволяет оценить полноту и достоверность учета всех источников выбросов и загрязняющих веществ, в том числе указанных на стр.8-11.
Согласно п. 7 письма Роспотребнадзора от 18.06.2015 №01/6968-15-32 при оформлении экспертного заключения целесообразно предусмотреть изложение следующей информации: мощность объекта (существующая и/или перспективная по выпуску продукции, перерабатываемому сырью, добыче полезных ископаемых и др.) с описанием технологических процессов на объекте (его структурных подразделениях, имеющих свой класс опасности) и с указанием установленных факторов негативного воздействия (химический, биологический, физический).
В экспертном заключении отсутствует информация о дате утверждения хозяйствующим субъектом ООО «Промлес» отчета, содержащего данные инвентаризации, согласно п.34 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871), а также отсутствуют сведения о разработчике данного отчета.
На стр. 6 содержится вывод по выбранным методикам расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, при этом отсутствует информация о примененных в расчетах методиках.
Согласно п. 8 письма Роспотребнадзора от 18.06.2015 №01/6968-15-32 при оформлении экспертного заключения целесообразно предусмотреть изложение следующей информации: количество источников по каждому из факторов, итоговый перечень вредных веществ с учетом совокупности всех технологических процессов, по которым произведены расчеты рассеивания, с указанием примененных в расчетах разработанных в установленном порядке методик, что соответствует положениям п. 3.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
На стр. 13 содержится вывод по результатам расчета рассеивания загрязняющих веществ, согласно которому уровни загрязнения атмосферы на границе промплощадки и за ее пределами не превышают <данные изъяты> ПДК/ОБУВ атмосферного воздуха населенных мест, при этом приведены результаты расчета только на границе промплощадки. Кроме этого, отсутствует информация о расчетных точках, используемых при расчетах, и их координатах.
Согласно п. 9 письма Роспотребнадзора от 18.06.2015 №01/6968-15-32 при оформлении экспертного заключения целесообразно предусмотреть изложение следующей информации: формируемые загрязняющими веществами расчетные концентрации на границе расчетной СЗЗ и за ее пределами.
На стр. 11 указано, что метеорологические характеристики, коэффициенты, определяющие условия рассеивания, приняты согласно данным Кировского ЦГМС - филиала ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», при этом отсутствуют данные и ссылка на источник информации. Кроме этого, на стр. 15 в программе исследований не учтено направление ветра при проведении исследований согласно требованиям РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы».
Согласно п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля.
В экспертном заключении отсутствуют результаты акустического расчета, расчетные точки и их координаты, однако на стр. 14 содержится вывод по результатам акустического расчета (п. 6.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1,1200-03). Кроме этого, на стр.14 в пояснениях к таблице «Акустические характеристики ИШ, принятые в проекте» указано, что котельная эксплуатируется в дневное и ночное время, а на стр. 4 указан режим объекта ООО «Промлес» - <данные изъяты>.
В экспертном заключении не указан адрес разработчика проекта СЗЗ - ООО «ЭкоЦентр». В заявлении указан адрес ООО «ЭкоЦентр»: 612960, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно экспертному заключению в ходе инспекции применены Правила землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, однако проект СЗЗ разработан для объекта, расположенного в <адрес>; а также приказ Минприроды России от 07.08.2018 № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки её данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки», который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая настоящее дело, суд руководствуется положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доводы ответчика об обращении в будущем в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны, возможном отсутствии обязанности у ответчика установления санитарно-защитной зоны, в связи с получением в будущем необходимого заключения, не могут быть предметом оценки при рассмотрении настоящего дела, кроме того данные вопросы могут быть разрешены в порядке исполнения судебного решения.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Промлес» является действующим предприятием и источником воздействия на среду обитания и здоровье населения (данных, подтверждающих отсутствие формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия на среду обитания человека, превышающего санитарно-эпидемиологические требования суду не представлено), то есть в отношении предприятия подлежит установлению санитарно-защитная зона. Проект санитарно-защитной зоны для производственной площадки ООО «Промлес», расположенной по адресам: <адрес>, <адрес> (кадастровый №) <адрес> (кадастровый №) разработан, однако в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки, на дату рассмотрения дела, ответчик не обратился; санитарно-эпидемиологические заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для промышленной площадки ООО «Промлес», в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не получено; исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов (промышленная площадка) не проведено; с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для промышленной площадки в Управление Роспотребнадзора по Кировской области не обратилось. Данные обстоятельства не могут обеспечивать необходимый уровень безопасности населения при эксплуатации объекта. Решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон.
Понуждение ООО «Промлес» к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе подлежат удовлетворению.
Учитывая, что предложенный истцом срок «в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения требований федерального санитарного законодательства является разумным и достаточным, обстоятельств, препятствующих соблюдению данного срока, судом не установлено, суд признает заявленные требования в указанной части также обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины составляет для организаций <данные изъяты> рублей.
Таким образом, с ответчика ООО «Промлес» подлежит к взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в пользу бюджета муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) к ООО «Промлес» (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>, адрес: <адрес>, <адрес>) удовлетворить.
Обязать ООО «Промлес» в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
1) обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки, расположенной по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, получить санитарно-эпидемиологические заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для указанной промышленной площадки ООО «Промлес» в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
2) провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов (промышленная площадка) ООО «Промлес» промышленной площадки по адресам: <адрес> в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
3) обратиться с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для промышленной площадки, расположенной по адресам: <адрес> в уполномоченные органы в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».
Взыскать с ООО «Промлес» в доход бюджета МО "Малмыжский муниципальный район Кировской области" государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Н. Шабович