29RS0014-01-2023-000924-46 <Дата>
Дело <№>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Дейнекиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.
В обоснование иска указано, что решением Отделения пенсионного фонда от <Дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), так как ее сын ФИО2, <Дата> года рождения, родился в Эстонской Республике, что считает неправомерным. Ее семья в 1994 г. после отделения Республики Эстония от СССР в 1994 г. стала проживать в России. С 1994 г. сын является гражданином Российской Федерации. <Дата> у нее родился второй ребенок. Она имеет необходимые страховой стаж, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, величину индивидуального пенсионного коэффициента. Просит признать незаконным и отменить решение Отделения пенсионного фонда об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям, просили назначить пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с <Дата>
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, пояснил, что ФИО1 имеет страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, величину индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, но ФИО1 не имеет права на назначение пенсии, так как ребенок, <Дата> года рождения, родился в Эстонии. Периоды работы истца в Эстонии включены в страховой стаж.
Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пенсионное дело, пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 г. в размере не менее 23,4 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 г. в размере не менее 23,4, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
ФИО1, <Дата> года рождения, достигла возраста 50 лет <Дата>
<Дата> ФИО1 обратилась в Отделение пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения пенсионного фонда от <Дата> <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, так как ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в Эстонии, и в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в связи с недостижением возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости – 55 лет 08 месяцев.
Решением Отделения пенсионного фонда установлено, что на дату обращения ФИО1 за назначением страховой пенсии, то есть <Дата> страховой стаж в календарном исчислении составляет 21 год 03 месяца 05 дней (при требуемом 20 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении 17 лет 11 месяцев 26 дней (при требуемых по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях 17 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера для определения права по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях 13 лет 05 месяцев 27 дней (при требуемых 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента 27,007.
ФИО1 является матерью ФИО2, <Дата> года рождения, место рождения ..., ..., и ФИО5, <Дата> года рождения, место рождения ... области.
В обоснование отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в решении Отделения пенсионного фонда от <Дата> указано, что в соответствии с п. 1 ст. 6 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступившего в законную силу <Дата>, за периоды стажа, приобретенные на территориях сторон договора, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории.
Однако положения Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не содержат положений, исключающих возможность назначения в Российской Федерации страховой пенсии по старости женщине как матери, родившей детей, в том случае, если ребенок (дети) родились в Эстонской Республике.
В Законе о страховых пенсиях таких положений также не содержится.
Семья ФИО1 проживает в Российской Федерации с 1994 г.
ФИО1 <Дата> приобрела гражданство РФ в порядке регистрации в статусе лица без гражданства в Генеральном Консульстве Российской Федерации в ... (Эстония) на основании п. «г» ст. 18 Закона Российской Федерации от <Дата> <№> «О гражданстве Российской Федерации».
<Дата> ФИО1 стала осуществлять трудовую деятельность в АО «Шалакушский лесозавод».
ФИО2 является гражданином Российской Федерации, получил основное общее образование в муниципальном образовательном учреждении общеобразовательная «Шалакушская средняя школа».
Рождение у ФИО1 сына ФИО2 и дочери ФИО5 дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
На дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости имеются также иные условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости по данному основанию: страховой стаж составляет 21 год 03 месяца 05 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении 17 лет 11 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 27,007.
Поэтому решение Отделения пенсионного фонда от <Дата> в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях является незаконным.
Требование истца о возложении на Отделение фонда пенсионного страхования обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата> следует удовлетворить.
Оснований для удовлетворения требования истца об отмене решения Отделения фонда пенсионного страхования об отказе в досрочном назначении страховой пенсии не имеется, так как принятие такого решения не относится к полномочиям суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <№> от <Дата> в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>
В удовлетворении требования ФИО1 об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <№> от <Дата> отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.
Председательствующий Е.Г. Дейнекина