К делу № 2- 374/2023 23RS0045-01-2022-002823-18

Решение

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 14 февраля 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.

при секретаре судебного заседания Пашинской А.А.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3

представителя администрации Славянского городского поселения Славянского района Кутернега Н.

представителя ГО и МЧ ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 , ФИО2, ФИО3 к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права на получение мер социальной поддержки.

В обоснование заявленных требований указали на то, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются гражданами РФ, постоянно проживают и зарегистрированы в домовладении по адресу: <...>. В связи с возникновением 11.07.2022 на территории Славянского городского поселения неблагоприятной обстановки, вызванной сильным ливневым дождем, на всей территории поселения введен режим функционирования - Чрезвычайная ситуация муниципального характера. В соответствии с пунктом 8 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", органы местного самоуправления принимают участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Для оказания материальной помощи гражданам, пострадавшим от действия чрезвычайной ситуации в виде подтопления домовладений, администрацией Славянского городского поселения принято постановление от 11.07.2022№1072«Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате ЧС - муниципального характера произошедшей на территории Славянского городского поселения Славянского района 11.07.2022». В целях реализации постановления администрации созданы комиссии, которые обследовали жилищные условия граждан, попавших в зону - ЧС. Предоставление пострадавшим гражданам финансовой помощи в связи утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Славянского городского поселения Славянского района следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попалов зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства: утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. Согласно заключению комиссии по обследованию домовладения, в котором они проживают и зарегистрированы, установлено подтопление. Однако, по результатам обследования и составления заключения об установлении факта проживания в жилом помещении, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации и факта утраты заявителем имущества, им выплачено по 10 000 рублей на каждого. Истцы не согласны с данными выплатами. В результате сильных осадков, произошедших 11.07.2022 года, их имущество подверглось подтоплению. В жилом доме у них стояла вода продолжительное время, соответственно в воде находилась вся мебель: шкаф, стулья, диван, стол, очки. Для откачки воды они обратились в администрацию Славянского городского деления, но пока они приехали через продолжительное время, истцы самостоятельно откачали воду, поскольку невозможно было находиться в воде. Когда приехала комиссия вода из комнат уже ушла и им пояснили, чтобы они подписали заключение, в котором не указаны повреждения мебели. Также пояснили, что после выплат по 10 000 рублей они должны вновь обратиться с заявлением о выплате нам компенсации за поврежденное имущество и им перечислят денежные средства. Они согласились и подписали акты, поскольку доверяли членам комиссии и не знали, как нужно действовать в данной ситуации. 13.09.2022им было выплачено по 10 000 рублей, но когда они вновь обратились с заявлением о выплате компенсаций за испорченное имущество, им было отказано. Считают отказ неправомерным Просят суд признать ФИО1 , (...) г.р., ФИО2, (...) г.р., ФИО3 (...) г.р. постоянно проживающих по адресу: (...), пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Славянского городского поселения Славянского района 11.07.2022. Признать право ФИО1, ФИО2, ФИО3 на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере, в виде: единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей; единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в сумме 50 000 рублей. Установить, что решение суда является основанием для включения граждан РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3 пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 11.07.2022 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 поддержали исковые требования, пояснили суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении. Исковые требования уточнили в части включения их в списки пострадавших граждан.

Представитель администрации Славянского городского поселения Славянского района ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, показала, что в результате затопления в 2021 году ФИО3 была выплачена единовременная материальная помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей. Имущество осталось тоже при затоплении в июле 2022 года.

Представитель Министерства ГО и ЧС ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы представителя администрации Славянского городского поселения Славянского района.

Выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации Славянского городского поселения Славянского района от 11 июля 2022 г. № 1071 «Об утверждении порядка оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, произошедшей на территории Славянского городского поселения Славянского района 11 июля 2022» созданы комиссии по установлению факта нарушений условий жизнедеятельности граждан в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации и обследованию утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильным линевым дождем Славянского городского поселения Славянского района, утвержден порядок оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 8 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления принимают участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

ФИО3 на праве собственности принадлежит (...).

Согласно справки МКУ «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района» от 12.07.2022 в жилом помещении по адресу: (...) зарегистрированы и проживают: ФИО3, ФИО1, ФИО2

Дом, расположенный в (...) попал в зону подтоплении в результате чрезвычайной ситуации в г. Славянске-на-Кубани 11.07.2022 года.

Согласно заключения об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности, в результате чрезвычайной ситуации вызванной сильным ливневым дождем, утвержденного Главой Славянского городского поселения Славянского района 20.07.2022 года, установлено, что по адресу: (...) у пострадавших ФИО1, ФИО6, ФИО7 установлен характер нарушения условий жизнедеятельности

В связи с этим, 12.09.2022 года истцам ФИО3, ФИО2, ФИО1 выплачена единовременная материальная помощь каждому по 10 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями.

Список утраченного имущества первой необходимости в результате ЧС от 11.7.2022 года не установлен, что подтверждается актами от 20.07.2022 года и фотографиями.

Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание следующее.

Дом, расположенный в <...> попал в зону подтопления в результате чрезвычайной ситуации годом ранее, 13.08.2021 годп.

Согласно заключения об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина РФ в результате чрезвычайной ситуации вызванной сильным ливневым дождем, утвержденного Главой Славянского городского поселения Славянского района 13.08.2021 года, установлено, что по адресу: (...) подтвержден факт нарушения условий жизнедеятельности ФИО1 и членов его семьи.

Имущество, предметы первой необходимости в результате подтопления частично пострадали: холодильник, шкаф для посуды, стол, стул (табуретка), кровать (диван), что подтверждается актом комиссионного обследования от 13.08.2021 года, фотографиями.

В соответствии с требованием ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В судебном заседании установлено, что в 2021 году ФИО3 была выплачена единовременная материальная помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате ЧС в размере 50 000 рублей.

Истцами данный факт не оспорен.

Согласно п.3 главы 4 Методических рекомендаций по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью члена семьи, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных заместителем министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 03.03.2022 года, при определении степени утраты имущества первой необходимости учитывается утрата предметов имущества первой необходимости каждой категории однократно.

Судом установлено, что в результате чрезвычайной ситуации в 2022 году, у Б-вых пострадало то же самое имущество в доме, что и в 2021 году, что подтверждается фотографиями от 2021 года и фото подтопления в 2022 году.

Доказательств приобретения нового имущества, после затопления в 2021 году, истцами суду не представлено.

В связи с тем, что в соответствии с действующим в 2021 году законодательством, в результате затопления, ФИО3 получила материальную помощь в связи с утратой имущества, материальную помощь в связи с утратой того же имущества в 2022 году истцы получить не могут, так как невозможно одно и тоже имущество утратить дважды.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 , ФИО2, ФИО3 к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права на получение мер социальной поддержки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17 февраля 2023 года.

копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.