Гр.дело № 2-103/2023
УИД 39RS0011-01-2022-001826-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 февраля 2023 г. г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,
при помощнике судьи Евсиковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о понуждении предоставить земельный участок в собственность бесплатно, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о понуждении предоставить земельный участок в собственность бесплатно, взыскании судебной неустойки.
В обоснование заявленных требований указал, что он с 09.01.2019 является собственником жилого дома с КН №, площадью 227,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с КН №, площадью 310 кв.м. Указанный жилой дом до 1945 года постройки, приобретен истцом по договору купли-продажи от 20.12.2018 после чего реконструирован. Земельный участок предоставлен истцу в аренду на срок до 18.01.2055 по договору аренды № 34-КЗО/2006. 06.07.2022 истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка в собственность бесплатно на основании ст. 39.20 ЗК РФ и ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, но ему в этом было отказано.
Просил обязать администрацию МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» предоставить ФИО1 бесплатно в собственность земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда взыскать с администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 2000 рублей в день.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.
Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Представила письменный отзыв на иск.
Выслушав стороны, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Земельный участок с КН № площадью 310 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, из земель населенных пунктов, для обслуживания существующего жилого дома, был поставлен на кадастровый учет 16.12.2005, с 26.04.2019 на него зарегистрировано право собственности МО «Зеленоградский городской округ», и по договору аренды № 34-КЗО/2006 от 08.02.2006 с соглашениями к нему предоставлен в аренду ФИО1 на срок по 18.01.2055, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В границах земельного участка с КН № расположен жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями с КН №, площадью 227,6 кв.м, 1945 года постройки, по адресу: <адрес>, на который с 09.01.2019 зарегистрировано право собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Решением Зеленоградского районного суда от 12.03.2020 по гражданскому делу № 2а-113/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о признании незаконным отказа в выдаче уведомления о планируемой реконструкции индивидуального жилого дома, признании незаконным предписания и его отмене, установлено, что указанный жилой дом ФИО1 приобрел на основании договора купли-продажи от 20.12.2018. При этот на момент купли-продажи дом имел площадь 103,3 кв.м, и в последующем был реконструирован ФИО1 в пределах границ фундамента.
04.12.2020 администрацией МО «Зеленоградский городской округ» ФИО1 выдано уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с КН № требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
В <адрес> по месту жительства зарегистрированы жена собственника ФИО6, дочь и сын собственника ФИО7, ФИО8, мать собственника ФИО9, а также ФИО10, что подтверждается поквартирной карточкой. ФИО1 в указанном доме ни постоянной, ни временной регистрации по месту жительства не имеет.
30.06.2021 постановлением администрации МО «Зеленоградский городской окру» № 1816 по заявлению ФИО1 ему был предоставлен в собственность за плату земельный участок с КН 39№ по цене в размере 402165 рублей, направлен проект договора купли-продажи. Из пояснений сторон следует, что ФИО1 данный договор не подписан, денежные средства не внесены.
На обращение ФИО1 от 07.07.2022 о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка с КН № администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» 17.10.2022 ответила отказом.
В соответствии с ч.1 ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 6 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу ч.1 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.
Согласно п.2 указанной статьи, до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Пунктом 17 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если в жилом доме, указанном в пункте 2 настоящей статьи, имеют регистрацию по месту жительства несколько граждан и такой жилой дом соответствует установленным настоящей статьей требованиям, земельный участок под таким жилым домом предоставляется в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено соглашением между указанными лицами.
Исходя из смысла приведенных положений Федерального закона № 137-ФЗ., принимая во внимание, что право собственности ФИО1 на жилой <адрес>, расположенный в границах земельного участка с КН № зарегистрировано в установленном законом порядке, данный земельный участок ему предоставлен по договору аренды, а также был предоставлен в собственность за плату, но не принят истцом по данному основанию, а также то, что в данном доме по месту жительства ФИО1 не зарегистрирован, суд полагает, что основания для применения к ФИО1 положений ст. 3.8 указанного Федерального закона не имеется.
На наличие иных оснований для предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка ФИО1, его представитель не ссылаются. Предусмотренных ст. 39.5 ЗК РФ оснований для предоставления истцу в собственность бесплатно спорного земельного участка судом не установлено.
Таким образом, заявленные истцом требования суд полагает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 09 февраля 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года.
Копия верна, подпись -
Судья, подпись - Е.С. Безруких